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湖南常德墻體廣告　　編者按：

　　2013年7月25日，市委六屆七次全委（擴(kuò)展）會(huì)議提出了新常德新創(chuàng)業(yè)這一全部建成小康社會(huì)的總體請(qǐng)求，突出才智常德、現(xiàn)代常德、綠色常德、夸姣常德的“四個(gè)常德”建造。兩年來(lái)，縱觀市委推動(dòng)常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的思路與辦法，創(chuàng)業(yè)不離底子，立異不離其宗。新常德新創(chuàng)業(yè)是一以貫之的總請(qǐng)求，“四個(gè)常德”中包括的“三改四化”、“1115”工程、“三大戰(zhàn)役”、“教學(xué)清潔三年攻堅(jiān)”、“彎道逾越”等是完結(jié)新常德新創(chuàng)業(yè)的具體途徑和作業(yè)行動(dòng)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展打破瓶頸，完結(jié)了跨越式開(kāi)展，全市干部思想進(jìn)一步解放，精神面貌和作業(yè)作風(fēng)面目一新，新常德新創(chuàng)業(yè)獲得了光輝的戰(zhàn)績(jī)。

　　在新常德新創(chuàng)業(yè)提出兩周年之際，本報(bào)即日起推出“彎道逾越中的新常德”專欄，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展望將來(lái)，為深化推動(dòng)新常德新創(chuàng)業(yè)，沖刺“十二五”，策劃“十三五”，完結(jié)彎道逾越提神鼓勁。

　　常德晚報(bào)記者 劉頌 攝于8月5日常德體育中心

　　嬌艷的太陽(yáng)剛剛沒(méi)入天邊，吃過(guò)晚飯的您也許在武陵閣步行城、詩(shī)墻公園散步，也許在白馬湖文化公園、丁玲公園慢跑，也許在柳葉湖環(huán)湖馬拉松賽道上騎行，也也許就在您居住小區(qū)旁的人行道上隨興游走……當(dāng)您見(jiàn)到身邊一幕幕畫(huà)似的景色，是不是仍然會(huì)有股歸屬感、自豪感情不自禁？是不是還會(huì)忍不住掏出手機(jī)沖流光溢彩的街市一通“掃射”，然后透過(guò)微信向朋友們分享您的好心境？或許爽性就坐在路旁的歇息椅上注視呼吸，任由香樟、梧桐、廣玉蘭們替您開(kāi)釋身心的愉悅，慨嘆一年接一年理性實(shí)踐改動(dòng)的實(shí)際、成果的愿望？

　　是的，這仍是那座違背湖南“一點(diǎn)一線”開(kāi)展主軸的城市，仍是那座一到清晨就散發(fā)著牛肉米粉香味的城市，波光粼粼的沅江仍然承載著“川黔咽喉、云貴門戶”的回憶，但如您所見(jiàn)，這些被蔚藍(lán)色簇?fù)淼木吧执_是從計(jì)劃展現(xiàn)館的壁墻上走進(jìn)了實(shí)際。還記得“路改”頂峰城市交通通行才能下降近70%的盛夏嗎？即是2013年7月至今的兩年間，這座城市似乎就完結(jié)了一場(chǎng)由內(nèi)及外的華麗蝶變。

　　沒(méi)有愿望的城市，就沒(méi)有魂靈

　　一個(gè)人需求有愿望，一座城市何曾不是如此。“沒(méi)有愿望的城市，就沒(méi)有魂靈”，回顧兩年來(lái)的開(kāi)展歷程，市委書(shū)記王群從前有過(guò)這樣一段論說(shuō)：常德是一座桃花源里的城市，是一座有愿望的城市。咱們提出新常德新創(chuàng)業(yè)，要打造一個(gè)中心，推動(dòng)兩個(gè)改變，完結(jié)三個(gè)翻番，建造四個(gè)常德，這即是咱們城市的愿望，并且這個(gè)愿望必定可以完結(jié)。他乃至看到了常德的將來(lái)：“詩(shī)墻品武陵，德眼看全國(guó)；花堤觀沅水，陽(yáng)山沐晚霞；散步桃花源，懷古孤峰塔；泛舟朗州城，舉杯邀司馬”。

　　今日，當(dāng)游客登上詩(shī)墻公園武陵閣頂層，把常德城的富貴盡收眼底時(shí)，他恐怕難以想像，兩年前作為江北城區(qū)南北軸線的武陵大路從前貼滿“補(bǔ)丁”，坐落東西軸線上的洞庭大路柏園橋是老舊破損的“腸梗阻”。

　　縱觀城市提質(zhì)兩年的探究實(shí)踐，不是實(shí)際支持了愿望，而是愿望支持了實(shí)際。在“建造泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市”旗幟的引領(lǐng)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民用擔(dān)任勇氣、實(shí)干精神，俯下身軀，充滿熱情地完結(jié)了一次又一次可謂經(jīng)典的彎道逾越。

　　2013年7月起，咱們用短短7個(gè)月時(shí)刻，完結(jié)“一城四區(qū)”主次干道和小街冷巷提質(zhì)改造共207條、156公里、247萬(wàn)平方米，改造排水管網(wǎng)137公里、供水管網(wǎng)141公里、強(qiáng)弱電管網(wǎng)183公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)54公里，改建污水管網(wǎng)26 公里；依托歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，近兩年城市水生態(tài)、水環(huán)境、水污染治理方面繼續(xù)加力，在與全國(guó)130多座城市的劇烈競(jìng)賽中，常德以第7名的成績(jī)進(jìn)入“全國(guó)榜首批海綿城市建造試點(diǎn)城市”，為“浪漫水城”的特性刻畫(huà)爭(zhēng)取了逾越12億元的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；正式發(fā)動(dòng)棚戶區(qū)改造以來(lái)，市城區(qū)共施行“棚改”項(xiàng)目98個(gè)，完結(jié)改造2.9萬(wàn)戶，打造了落路口燈泡廠、葫蘆口、江南環(huán)善卷湖片區(qū)等一批示范小區(qū)，獲得了居民住宅條件改進(jìn)與城市質(zhì)量提高的兩層效應(yīng)；美化、美化、亮化、數(shù)字化有關(guān)項(xiàng)目建造的全部推動(dòng)，更是讓大家看到了一座被現(xiàn)代理念、立異思想主導(dǎo)著的城市，一座被才智和責(zé)任承擔(dān)著的城市，一座被生態(tài)理念細(xì)心呵護(hù)著的城市。

　　抓城市建造，即是抓經(jīng)濟(jì)建造

　　城市需求愿望，但光有熱情還不行。作為一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又無(wú)高質(zhì)量礦產(chǎn)資源助力的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，常德怎么防止在劇烈的城市競(jìng)賽中被邊緣化？還要斗膽設(shè)想、當(dāng)心求證。這兩年來(lái)，市委、市政府遵循“抓城市建造即是抓經(jīng)濟(jì)建造”的觀念，經(jīng)過(guò)推動(dòng)城市建造與城市辦理轉(zhuǎn)型，力促資源優(yōu)勢(shì)趕快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，全體提高了城市競(jìng)賽力。

　　在城市建造上，市委、市政府活躍推動(dòng)以人為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化，堅(jiān)持產(chǎn)城交融、“三生”和諧、特征明顯、辦理有序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化理念，促進(jìn)中心城市、縣城和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成合理布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化系統(tǒng)；依照“沿江開(kāi)展、濱湖日子”的空間布局，堅(jiān)持“內(nèi)提外拓、統(tǒng)籌開(kāi)展”的建造準(zhǔn)則，根本完結(jié)了城區(qū)500平方公里總體計(jì)劃、160平方公里修建性詳規(guī)研討，構(gòu)成了水系改造、生態(tài)維護(hù)等一系列專項(xiàng)計(jì)劃；依照“增強(qiáng)精品認(rèn)識(shí)、著作認(rèn)識(shí)，多給城市留下遺產(chǎn)，不給城市留下遺憾”的請(qǐng)求，精心思考城市建造的每一個(gè)細(xì)節(jié)，把每一個(gè)修建都打造成能顯示城市深沉文化底蘊(yùn)的精品。

　　在城市辦理上，市委、市政府大力推動(dòng)體制改革，依照“運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、辦理網(wǎng)格化、作業(yè)精細(xì)化、查核標(biāo)準(zhǔn)化”的請(qǐng)求，建立了一整套科學(xué)完善的城市辦理體制和運(yùn)行機(jī)制，下決心處理好城市清潔環(huán)境、交通秩序整治作用不明顯，園林美化層次不高級(jí)疑問(wèn)，真正使常德成為了當(dāng)之無(wú)愧的“全國(guó)文明城市”、“全國(guó)清潔城市”，讓城市建造表現(xiàn)出了招商、招人、引資的成效。

　　遭到杰出出資環(huán)境、尤其是城市環(huán)境的招引，我國(guó)榜首商業(yè)地產(chǎn)公司——萬(wàn)達(dá)集團(tuán)，我國(guó)榜首文化主題公園品牌——華僑城，我國(guó)榜首現(xiàn)代化的煙廠——芙蓉王現(xiàn)代新城，我國(guó)榜首光伏工業(yè)薄膜太陽(yáng)能生產(chǎn)公司——漢能集團(tuán)，我國(guó)榜首才智城市信息系統(tǒng)供貨商——浪潮集團(tuán)，我國(guó)榜首火電超低排放示范工程——華電常德電廠等先后選擇落戶常德。亞洲最大的工業(yè)鋁型材研制制造商——忠旺集團(tuán)，現(xiàn)在也正與省政府就出資300億元的常德項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)密商量。

　　新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化不能落下背街冷巷

　　2013年4月，履任常德市委書(shū)記不久的王群來(lái)到武陵區(qū)箭道巷調(diào)研。當(dāng)時(shí)的箭道巷，雨污管道不分，每遇雨天，便污水橫流；居民煮飯燒水取暖用的煤球，把狹隘的巷口染得一片烏黑。“新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化不能丟下背街冷巷。”面對(duì)這番景象，王群深有感觸地說(shuō)。恰是憑著這份擔(dān)任，市委、市政府在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出活躍推動(dòng)以路途改造、水系改造、棚戶區(qū)改造，美化、美化、亮化、數(shù)字化為主要內(nèi)容的“三改四化”工程。

　　駐足新常德新創(chuàng)業(yè)兩周年的格外時(shí)刻節(jié)點(diǎn)，回望這座城市前進(jìn)的坎途，咱們發(fā)現(xiàn)這些上接天線、下接地氣的每一串腳印，是那樣彌足珍貴：“城市看海”的奇跡流行微信圈的當(dāng)下，咱們卻能走在雨后光潔的人行道上賞識(shí)七彩的晚霞、晶亮的霧珠；全國(guó)開(kāi)端發(fā)動(dòng)海綿城市建造試點(diǎn)作業(yè)的當(dāng)下，咱們剛剛道出“內(nèi)河水系下一年注冊(cè)水上巴士”的壯語(yǔ)豪言；國(guó)務(wù)院決議進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造建造的當(dāng)下，咱們現(xiàn)已經(jīng)過(guò)發(fā)行公司債券和向金融機(jī)構(gòu)融資的方式，募集了逾越74億元的“棚改”資金。這些反差具象到時(shí)刻的維度上即是“彎道逾越”，而這種逾越憑仗的不只是觀察千里的寬闊視野、立說(shuō)立干的作業(yè)作風(fēng)，還有深沉樸素的民本情懷。

　　新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)略的城市人口比例增加和面積擴(kuò)大，而是要在工業(yè)支持、人居環(huán)境、社會(huì)保障、日子方式等方面完結(jié)由“鄉(xiāng)”到“城”的改變，為大家日子發(fā)明更夸姣、更有用的生存環(huán)境。只要以人的開(kāi)展為中心，才是有利于文明前進(jìn)和現(xiàn)代化開(kāi)展的健康的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化。

　　思路決議未來(lái)，情緒決議高度。上一年7月6日至7日，省委、省政府在常德舉行全省推動(dòng)新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化作業(yè)會(huì)議。這次會(huì)議是新我國(guó)建立以來(lái)，在省會(huì)長(zhǎng)沙以外舉行的全省規(guī)劃最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的一次會(huì)議。從這一年開(kāi)端，北至黑龍江，南到云南昆明，全國(guó)各類城市包括省會(huì)長(zhǎng)沙先后組團(tuán)來(lái)常學(xué)習(xí)城市建造和辦理經(jīng)驗(yàn)。本年4月27日至28日，鑒于咱們現(xiàn)已獲得的作業(yè)實(shí)效，國(guó)家財(cái)政部、住宅城鄉(xiāng)建造部、水利部又將常德作為了全國(guó)16座海綿城市試點(diǎn)城市建造發(fā)動(dòng)布置會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)。

　　這場(chǎng)城市蝶變才剛剛開(kāi)端。由于，新常德新創(chuàng)業(yè)兩年的生動(dòng)實(shí)踐，順應(yīng)了老百姓的新等待，點(diǎn)亮了老百姓的新希望，鑄造了一種“格外能吃苦、格外能了解、格外能戰(zhàn)役”的“三改四化”精神。大家信任，跟著黔張常、常岳九、宜常、長(zhǎng)益常四條鐵路拉通，桃花源機(jī)場(chǎng)完結(jié)升級(jí)改造，沅、澧水航運(yùn)通道提質(zhì)升檔，沅澧干線“四縱三橫”市域交通格式根本構(gòu)成，一座省域副中心城市將興起，那一刻，620多萬(wàn)常德市民的日子將進(jìn)入一個(gè)全新的開(kāi)展渠道和提高空間。