河南新鄉墻體廣告 在河南省司法廳、河南省監獄管理局統一部署下,河南省新鄉監獄堅持把“三嚴三實”精神落到實處,謀實事,創實績,使有著64年歷史的老監獄舊貌換新顏,目前已實現連續21年4個月的監管安全。
完善基礎設施保安全
“原來監獄的圍墻高度厚度都達不到司法部建設標準,圍墻周界僅有的一道電網還經常斷電,也沒有金屬隔離網墻,監管條件和監管設施比較差,安全保障能力較低。”新鄉監獄副監獄長李衛東說,近兩年監獄把主要精力都放在了保穩定、強保障上,先后投入數千萬元,逐步形成了人防、物防、技防、聯防“四防一體化”的安全體系,構筑了一道維護監獄安全穩定的堅實屏障。
聚焦“五道防線”夯實物防能力。在監獄圍墻外側建成1700余米的金屬隔離網墻和刀刺網,修建巡邏通道,形成獨立封閉圈,強化外圍警戒。加高加固圍墻2400余米,監獄圍墻高度和厚度全部達到司法部建設標準。在周界圍墻建成雙道電網和雙道刀刺網,形成電網和刀刺網疊加的“雙保險”,圍墻警戒能力有效提升。在圍墻內側安裝金屬隔離網,加裝2道刀刺網、5道直線刺繩,構建墻內墻外“有機結合、互為一體”的防范格局。在服刑人員生活區、勞動改造區建成金屬隔離網和刀刺網980余米,服刑人員監舍樓、勞動改造車間全部形成獨立封閉圈,強化區域功能。五道防線由外而內,層層遞進,為監獄持續安全穩定“保駕護航”。
嚴把“三道關口”守牢安全命門。新鄉監獄將監獄大門建成雙向進出物理隔離雙通道,配備生命探測儀,安裝防撞樁、阻車器等防沖撞設施,實現AB門互鎖、生命探測儀、視頻拍照和人員檢查相結合,守牢大門關口。在會見室安裝安檢門,配備手持金屬探測儀和X光物品檢查儀,對進入會見大廳人員進行嚴格安檢,把好會見關口。建設收押釋放室,服刑人員收監、臨時離監、刑滿釋放等實現凈身出入,防止違禁物品流入獄內,切實把好服刑人員出入監關口。
依托“一個中心”提升技防水平。2014年6月,投資1200余萬元的信息化一期暨安防工程順利建成。該工程對服刑人員勞動、學習、生活場所全部實現實時監控和視頻遠程傳輸,大大提高了工作效率,有效提升了監獄技術防范能力和管理效能。
公正廉潔執法守底線
公正廉潔執法是監獄工作的生命線。近年來,新鄉監獄著力推行陽光執法,嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行和保外就醫等執法工作。
深入調研,廣泛征求意見,新鄉監獄對原有減刑方法進行改革,探索制定出了一套新的減刑工作模式——對比減刑法,即提請減刑前,對具備減刑條件的服刑人員進行摸底統計,依據其減刑考驗期、間隔期、幅度、行政獎懲、改造表現認定等情況,結合提請減刑比例、指標,制定統一的減刑條件和標準,打破監區界線進行橫比,在全獄達到標準的服刑人員中進行優選,進一步促進減刑工作的公平公正。
開展規范執法年活動。今年3月,新鄉監獄圍繞《關于嚴格規范減刑、假釋案件辦理標準的實施辦法(試行)》等新頒布的法律法規,開展了為期一年的規范執法年活動,著力在規范執法細節、執法文書、檔案管理和執法臺賬上下功夫,不斷規范執法內容和執法行為,推進執法規范化建設,提升干警執法水平。
開展三類服刑人員計分考核、減刑、保外就醫等行政刑事獎懲專項檢查活動,建立職務犯罪服刑人員專門檔案,強化紀檢監察、獄內偵查等部門對三類服刑人員獎懲的監督與監控,增強執法規范化。認真落實“三公開、兩公示、一監督”制度,推行監獄長接待日、執法監督員制度,設置獄務公開欄、獄務公示欄62個,定期公開服刑人員計分考核和行政刑事獎懲,使執法工作置于公開監督之下。同時,落實刑滿釋放人員“無縫對接”要求,實行“一般人員家屬接、重點人員監獄送、三無人員共同管”的工作機制,確保刑滿釋放人員順利回歸融入社會。
強化隊伍建設穩根基
隊伍建設是確保監獄持續安全穩定的基礎。新鄉監獄大力弘揚“聽黨的話、無私奉獻、用心謀事”的河南司法行政精神,以過硬的警察隊伍建設夯實監管安全根基。
突出思想政治建設。建立健全警察教育培訓體系,以黨的理論體系、習近平總書記系列講話精神等為重點,每季度邀請專家學者開展以案說法、核心價值觀等專題教育講座,正確引導警察價值取向。開展黨員活動室創建活動,建成精品黨員活動室兩個、標準化活動室19個,搭建警察學習交流平臺。
嚴格從嚴治警。開展崗位練兵活動,強化實用技能訓練,組織警察開展手槍實彈射擊訓練,提升處置突發事件和反恐防暴實戰應對能力。完善警務督察工作機制,創新警務督察工作方法,成立由監獄領導帶隊的周檢查組,每周對警察履行職責等進行督促檢查,查找安全隱患,堵塞管理漏洞。
創新管理模式。推行政工干部承包監區制度,由負責思想政治、紀檢監察的監獄領導及政治處、紀檢監察室中層警察成立4個政工小組,了解基層警察思想狀況,幫助基層警察解決問題。推行績效考核,突出抓好中層警察的績效考核,做到“四結合、三考核、一公示”,即結合月責任目標考核、結合周檢查考核、結合日巡查考核、結合日常考核,實行主管領導考核、承包領導考核和所在單位考核,考核結果每季度公示一次,提升科級領導履行職務的工作效能。
強化廉政建設。貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013——2017年工作規劃》綱要,加強警風建設,防止和糾正執法中的不正之風。邀請專家教授講授廉政黨課,舉辦紀檢監察干部培訓班。建成廉政文化進機關示范點,開展警示教育、廉政文化書畫展等活動,營造廉政氛圍。加大對違法違紀案件查辦力度,有案必查,違規必糾,查案、結案率達到100%。
“監獄的每一項工作都需要實實在在去思考、去謀劃、去落實。”新鄉監獄黨委書記、監獄長祝建立表示,面對新形勢、新任務,新鄉監獄將把“三嚴三實”精神內化于心、外踐于行,牢記使命,肩負責任,努力為社會和諧穩定和經濟發展作出新的更大的貢獻。