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精準扶貧:金融杠桿撬起青海扶貧“倍增效應”

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2015年08月11日 11:08 相關案例: 本文標簽: 青海墻體廣告

  青海墻體廣告 一場酣暢的大雨過后,走在青海省湟源縣和平鄉隆和村的田間小路,空氣中滿是泥土和綠地的芬芳。雨過天晴,暖陽和煦,80后青年李鈺倉駕著奔馳轎車而來,車載音響播放著那首膾炙人口的勵志歌曲《我要飛得更高》。
  “我知道我要的那種幸福,就在那片更高的天空,我要飛得更高……”三年前,李鈺倉還是一名“打工仔”,為了每月1500元的薪水,日復一日為老板寫文案、寫材料,按他的話說,那是一段迷茫的青春時光,那也是一段強烈渴望改變的日子。
  轉機出現在2014年,作為全省金融扶貧試點示范村,湟源縣和平鄉隆和村吹來了政策的東風,這讓滿腦子創業夢的小李驚喜不已,從了解金融扶貧貸款貼息政策、申請貼息貸款到拿到30萬元的審批放貸,短短十天時間,小李從一名打工者“逆襲”為整個縣城最大的玉石加工廠廠長。
  “好政策為我的夢想插上了翅膀!”李鈺倉感慨,正是有政府擔保,他才有了第一筆創業啟動資金,久蓄的夢想才能放飛。
  如今,李鈺倉經營的玉石加工廠實現年銷售收入170余萬元,凈利潤30余萬元,帶動19人就業。遙想遠方,李鈺倉正在編織下一個愿望:擴建廠房,打造青藏民族特色玉器基地。
  如果不是金融扶貧好政策,李鈺倉也許至今還在埋頭打工。
  把一塊塊金融扶貧的“民生蛋糕”送到群眾家中、身邊,從而有效激發貧困群眾內在發展的動力,幾年來,青海金融推進扶貧項目一個個落地開花,結出碩果,金融扶貧的種子播灑在高原大地的一個個角落——
  海北藏族自治州海晏縣金灘鄉新泉村“能人大戶”王進孝貸款300萬元,用于發展牛羊養殖,帶動了40戶貧困勞動力增收致富;
  海晏縣蒙德專業合作社貸款500萬元發展牛羊養殖產業,帶動50余戶貧困勞動力增收;
  海晏縣貧困戶巴特噶的妻子因患有嚴重的類風濕性關節炎,年治療費用在3萬元以上,家中一貧如洗。實施金融扶貧項目后,由村能人大戶做聯保人,幫巴特噶貸款10萬元購置了裝載機,承包給工程隊,年創收10萬元以上。
  扶貧攻堅,金融扶貧是強有力的“抓手”,如何利用好這只“有形的手”,這是多年來省委、省政府著力堅持不懈探索解決的問題,它承載著青海53.97萬未脫貧人口的殷切期望。
  讓貧困地區民眾脫貧,不能光靠"輸血",關鍵得有產業。有了產業,就有了"造血"能力,而要形成良性"造血"功能,金融支持不可缺。
  面對傳統"短板"和攻堅新形勢,近年來,我省通過創新支持引導方式,強力推進扶貧信貸,省委、省政府準確研判,精準發力,探索政策性金融到農村合作金融,再到商業金融多重模式,增加金融"造血"機制,全力"貸"動老鄉脫貧奔小康。
  找到"發力點",打出"組合拳"。數據顯示,2014年,我省金融扶貧貸款總規模達85958.47萬元,安排金融扶貧貸款貼息資金5000萬元。
  通過開展金融扶貧示范村建設,積極鼓勵示范村貧困戶、家庭農牧場、帶動貧困戶發展生產的能人大戶和專業合作社通過銀行貸款發展生產;
  通過青春創業扶貧行動,安排風險抵押資金2000萬元,金融扶貧貸款貼息資金600萬元,實施173項青春創業貸款項目,1782名貧困家庭大學生和青年通過創業貸款就業;
  通過加大扶貧龍頭企業金融扶貧扶持力度,發放金融扶貧貸款貼息資金900萬元,直接拉動各類金融機構貸款37915萬元,扶持全省44家產業化扶貧龍頭企業建設產業基地,直接帶動14.47萬戶農戶年均增收4000元以上,吸納貧困勞動力7767人;
  通過合作開展小額信貸扶貧項目,下撥2700萬元在西寧市、海東市轄內9個貧困縣實施小額信貸扶貧項目,為45萬貧困人口解決發展生產、生活周轉的資金短缺問題。
  實施精準扶貧,避免"手榴彈炸跳蚤"盲目扶貧,因人因地施策尤為重要,我省金融扶貧工作不斷對準焦距推進。
  海北藏族自治州作為我省金融扶貧示范州,建立了政府、銀行、企業、農戶"四方合作"的融資機制,探索出了扶貧資金與信貸資金有機結合的新型扶貧融資路子;
  湟源縣創新"雙基聯動",探索出由農村信用社按照市場化運作,與"農牧區、社區"基層黨組織建立聯動機制,完成對農牧民、城鎮居民和涉農經濟組織等借款人的貸款調查、信用評級、貸款發放、貸后管理及貸款清收。
  ……
  在歲月的激流里乘風行舟。為加快整體脫貧步伐,提前一至兩年實現整體脫貧,積極引導金融資金支持扶貧開發事業,7月31日,我省啟動《扶貧開發金融服務主辦銀行制度》,開辟了我省金融扶貧的新途徑。青海省扶貧開發局、中國人民銀行西寧中心支行、省財政廳、省金融工作辦公室等部門,共同搭建起以青海農村信用社、郵儲銀行青海省分行為主的政銀合作平臺,這一創舉對于破解我省貧困地區扶貧開發融資難、融資貴問題具有重要意義。
  與此同時,今年以來,我省繼續加強金融扶貧與整村推進、易地扶貧搬遷、連片特困地區產業扶貧等扶貧開發工程有機結合,在無償資金扶持和有償資金助推"兩輪驅動"下,我省貧困地區產業發展和貧困群眾脫貧致富邁出"快步走"步伐。
  "給我一個杠桿,我可以撬動地球。"金融扶貧正是這個杠桿的最強支點之一,其所撬動的杠桿式扶貧效應,正在我省扶貧攻堅路上"倍增釋放"。

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