湖南岳陽墻體廣告 經(jīng)開區(qū)在長沙學(xué)習(xí)參觀后，意識到我們存在的差距，尤其是禁拆治違工作上，長沙市拆出了一個“新長沙”的氣魄和做法。開發(fā)區(qū)將迅速掀起大面“拆”的工作高潮，著力探索根本“治”的有效方法，堅決打好打贏禁拆治違攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們將及時準(zhǔn)確掌握存量違法建設(shè)事實，依法認(rèn)定違法建設(shè)，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，加大拆除力度，引導(dǎo)自拆，組織強拆，提升拆違速度，擴大禁拆治違工作的推動力和影響力，對阻礙禁拆治違工作，不管涉及到什么人，不管有什么樣的后臺背景，快偵快破快辦，從重從嚴(yán)處置，以鐵拳打出警威，以鐵腕為禁拆治違工作保駕護航。
臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)區(qū)工委書記李永豐
臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)作為全市建設(shè)新增長極的排頭兵，必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機感，坐不住的責(zé)任感，通過學(xué)習(xí)長沙在拓展新型城鎮(zhèn)化過程中的大手筆、禁拆治違的大力度、園區(qū)的大發(fā)展，加快打造園區(qū)建設(shè)發(fā)展的升級版。臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)將堅持規(guī)劃引領(lǐng)，繼續(xù)高強度投入，全面完成“三縱三橫”主干路網(wǎng)建設(shè)，強化城市功能配套，積極推進新城開發(fā)，加強規(guī)劃管理和市容市貌管理，著力營造優(yōu)美舒適的新城環(huán)境。將堅持三區(qū)聯(lián)動，以禁拆治違的大力度、大成效，傳導(dǎo)帶動土地依法征收大升溫、大提速，為項目建設(shè)掃清障礙，為未來發(fā)展預(yù)留空間。并以招商引資的大成效推動臨港產(chǎn)業(yè)大集聚，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，推動以商招商，推行合作建園模式，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
市發(fā)改委主任 謝春生
通過學(xué)習(xí)長沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展升級的經(jīng)驗啟示，我市應(yīng)從“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化、發(fā)展兩型化、科學(xué)管理化”入手，在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚上下功夫，突出抓好“135”工程建設(shè)，解決空間拓展問題;要創(chuàng)新BOT、PPP等融資方式，解決硬件配套的問題;更多地爭取支持，解決平臺升級的問題。要在提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度上下功夫，通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)、項目薦入等辦法，逐步實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)由“多而全”向“少而專”轉(zhuǎn)變，完善全市產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃并抓好落實，明確各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與定位，打破地方行政壁壘，按照“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、鏈條配套”的要求，統(tǒng)籌全市招商項目入園布局，強化園區(qū)管理職能，強化人才智力支持，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐。
市經(jīng)信委主任 殷清華
通過學(xué)習(xí)長沙經(jīng)驗，我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展應(yīng)進一步明晰發(fā)展定位，創(chuàng)新發(fā)展模式，努力把園區(qū)打造成為提升綜合經(jīng)濟實力的堅實平臺、增強自主創(chuàng)新能力的重要載體、帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的強大引擎。要實現(xiàn)同質(zhì)競爭向錯位發(fā)展、集聚發(fā)展向錯位發(fā)展、要素驅(qū)動向創(chuàng)新發(fā)展，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，強力推動兩化融合發(fā)展。要進一步突出項目建設(shè)，加強園區(qū)考核考評，始終把項目建設(shè)作為工作的重中之重。加大項目統(tǒng)籌力度，加強各部門的溝通協(xié)作，結(jié)合岳陽的資源優(yōu)勢、市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強項目庫的建設(shè)。抓好項目協(xié)調(diào)服務(wù)，增強發(fā)展后勁，對重大項目實行個性化服務(wù)，對重點產(chǎn)業(yè)實行“一事一議”“特事特辦”等項目責(zé)任制。要進一步創(chuàng)新機制體制，理順園區(qū)管理體制，創(chuàng)新園區(qū)運營體系，探索園區(qū)合作機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)內(nèi)生動力。
市規(guī)劃局局長 曲安江
跳出岳陽看岳陽，岳陽需要奮起直追。要以時不我待的精神，找準(zhǔn)城市定位，緊緊圍繞建設(shè)“長江經(jīng)濟帶”和“一極三宜”江湖名城大戰(zhàn)略。要抓住建設(shè)城陵磯綜合保稅區(qū)和《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》的大好機遇，進一步加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化繁榮、綜合交通和智慧城市等一系列戰(zhàn)略研究，在“長江中游城市群、3+5城市群”的更大區(qū)域角度，研究如何錯位競爭、優(yōu)勢互補，共享區(qū)域資源、共育區(qū)域市場、共護區(qū)域生態(tài)，引領(lǐng)城市向更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。要加大禁違拆違力度，克服“老好人”思想，找準(zhǔn)科學(xué)方法，用過硬的工作措施，嚴(yán)格落實征拆政策。
編者按：昨天上午，我市舉行“學(xué)習(xí)長沙、三大升級”研討會，消化學(xué)習(xí)成果，借鑒他山之石，提升工作水平。市委書記盛榮華強調(diào)，創(chuàng)新理念，抓重點、破難點，推進城市建設(shè)管理、禁拆治違、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展大升級，加快推進“一極三宜”江湖名城建設(shè)。現(xiàn)將與會人員發(fā)言摘要刊登如下。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 羅黑皮
通過學(xué)習(xí)長沙，市住建部門將實施市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)管理升級，實行“兩級政府、兩級建設(shè)”，對城建項目統(tǒng)籌調(diào)控和分類分級管理，將工作重心移到加強事中事后監(jiān)管上，為項目建設(shè)建立綠色通道。實施市政基礎(chǔ)設(shè)施工程變更管理升級，進一步明確設(shè)計變更審批管理工作程序和責(zé)任，嚴(yán)格按照變更規(guī)定、變更程序、變更支付和變更追究等制度執(zhí)行。實施建設(shè)工程招投標(biāo)管理升級，探索優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰機制，著力理順部門分工，同時，探索招投標(biāo)工作“同城合一”，杜絕管理盲區(qū)。推行科學(xué)評標(biāo)辦法，實行投標(biāo)單位法人承諾制，加強誠信體系建設(shè)和強標(biāo)后管理，對工程項目關(guān)鍵崗位人員推行指紋考核制度。完善項目結(jié)算辦法，防止惡性競爭和“低中高結(jié)”、套取項目資金等行為。
華容縣縣委書記 劉鐵健
華容縣要學(xué)習(xí)長沙的拆違力度和決心，目標(biāo)準(zhǔn)，下手實，做好城市建設(shè)、城市產(chǎn)業(yè)、城市形象的升級。我縣在半年工作講評中部署了百日大禁拆、百日大攻地、百日大推進三個百日行動。著力構(gòu)畫推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的“大升級”，做好主導(dǎo)戰(zhàn)役和體制機制的升級，優(yōu)化改善園區(qū)環(huán)境，升級配套基礎(chǔ)設(shè)施，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。升級項目調(diào)度管理，將認(rèn)真推進牽一發(fā)而動全身的重大項目作為全縣經(jīng)濟發(fā)展項目建設(shè)的頭等大事，傾盡全力，突破瓶頸。要大力發(fā)展招商，三年內(nèi)爭取新發(fā)展100家企業(yè)。
市城市管理和行政執(zhí)法局局長 陳克祥
通過學(xué)習(xí)長沙經(jīng)驗，城管部門要更新管理理念，把住城管方向，堅持以智慧型城市建設(shè)為目標(biāo)，不斷提升信息化、智能化管理水平，從整體上提升城市管理品質(zhì)。要健全規(guī)劃體系，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，跳出管理抓管理，以建設(shè)為依托，認(rèn)真做好規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作，發(fā)揮好規(guī)劃的先導(dǎo)作用和約束功能。要推進項目建設(shè)，完善城市功能，加快垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，積極推行城市地下管網(wǎng)綜合管廊模式，深入開展城區(qū)嚴(yán)重漬水地段整治，加速推進公共自行車二期項目建設(shè)，加強停車場建設(shè)和車輛停放管理，完成中心城區(qū)部分公廁垃圾站體制改造任務(wù)。要創(chuàng)新管理辦法，迅速啟動火車站綜合執(zhí)法，健全城市管理體制機制，推行網(wǎng)格化管理，通過現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)格員的作用，使城市管理更加科學(xué)化。
岳陽樓區(qū)區(qū)委書記 秧 勵
在“學(xué)習(xí)長沙、三大升級”方面，岳陽樓區(qū)要把規(guī)劃做實做優(yōu)，做到提前、細化和精準(zhǔn)。要實現(xiàn)大城管、網(wǎng)格化和數(shù)字化，城區(qū)管理要從細處升級，為民服務(wù)要優(yōu)質(zhì)升級。在“十三五”期間，中心城區(qū)北部的片區(qū)規(guī)劃要加快審定，南部的片區(qū)規(guī)劃要盡快啟動，按照“一極三宜”江湖名城的發(fā)展目標(biāo)，把中心城區(qū)建設(shè)好。盡快解決東風(fēng)湖的治理問題，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和實施優(yōu)良的民生服務(wù)，完成好低洼地的改造等。在禁違拆違方面要堅定決心，逐步消除。要提升社區(qū)管理，深入開展部門進社區(qū)，黨員聯(lián)系群眾活動，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，提升干部素質(zhì)。
平江縣縣委書記 汪 濤
通過此次長沙的學(xué)習(xí)考察，平江要吸取先進經(jīng)驗，發(fā)揮自身得天獨厚山水優(yōu)勢，精心做好“一江兩岸、山水新城”建設(shè)。提高汨羅江縣城段水位，做好區(qū)域綠化大升級，進一步提高城區(qū)綠化和縣城周邊山體的綠化標(biāo)準(zhǔn)。強力推進禁違拆違工作，找準(zhǔn)差距，全方位摸底，下定決心，嚴(yán)格落實，將農(nóng)村禁拆治違和規(guī)范管理建房相結(jié)合，加強多方位的輿論攻勢。全面推進新興工業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，做好“一園兩區(qū)”發(fā)展和“三山一寨”的開發(fā)。做好與長沙的產(chǎn)業(yè)融合，推進重大項目的建設(shè)和食品、新型建材、電子信息等重要產(chǎn)業(yè)的培育。
臨湘市政府代市長 汪 燦
臨湘市通過此次長沙考察學(xué)習(xí)之行，深受啟發(fā)，認(rèn)真反思，找準(zhǔn)、抓住縣域經(jīng)濟發(fā)展的要害和關(guān)鍵。要把城市建設(shè)管理方法用活，按照“產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展”的思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅持市場運作，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理。學(xué)習(xí)長沙重典治亂的決心，實行禁違范圍“網(wǎng)格化”管理，解決臨湘私房建設(shè)問題，嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格巡查、嚴(yán)肅問責(zé)。學(xué)習(xí)長沙開放開發(fā)理念，按“優(yōu)勢優(yōu)先，錯位發(fā)展”的思路，抓住機遇，明確園區(qū)發(fā)展定位，按照“一園四區(qū)”的發(fā)展思路，以臨鴨公路為軸線，打造一條“工業(yè)走廊”，推進園區(qū)擴容提質(zhì)，加大融資力度，創(chuàng)建失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展預(yù)留更多的環(huán)境空間。
岳陽縣縣委書記 毛知兵
如何實現(xiàn)岳陽縣“三大升級”?第一，以旅游興縣為載體，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理的“大升級”，打造自己的城市品牌，邀請規(guī)劃權(quán)威，對城區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃，對城市進行精細化管理和建設(shè)。第二，以依法治縣為契機，堅定決心，推動禁拆治違的“大升級”，確保不新增違章建筑，做到存量違章建筑兩年基本清除，疏堵結(jié)合，規(guī)范有序，確保保障性住房規(guī)范建設(shè)。第三，以科技強縣為抓手，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“大升級”，寧缺毋濫，積極引入“占地面積小，科技含量高”的新型產(chǎn)業(yè)，以項目為主，做好技術(shù)改造和園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高工業(yè)園區(qū)市場競爭力。
汨羅市市委書記 白維國
汨羅市如何貫徹落實市委市政府的決策，跟上市委市政府的動作節(jié)奏?要虛心學(xué)習(xí)，比較，迅速行動，領(lǐng)會開展“學(xué)長沙，趕宜昌，超九江”的活動的重要意義。要把思想認(rèn)識提得更高，避免認(rèn)識的一般化和表面化，注重干部作風(fēng)，重點關(guān)注民生發(fā)展，優(yōu)化城市配套設(shè)施，打造城市形象。要把握機遇，克服壓力，提高各級干部的工作和精神狀態(tài)，用硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展上必須有新突破，在城市建設(shè)管理上有新的意識，在禁違拆違上有新動作。要把措施抓實，將“三大升級”落到實處，在干部人才選用上用人為實，每月召開“三大升級”工作講評會，主動對接長沙，服務(wù)長沙，融入長株潭半小時經(jīng)濟圈，爭取將汨羅建設(shè)為實力更強，影響更大，環(huán)境更好的城市優(yōu)化先例。
湘陰縣縣委書記 黎作風(fēng)
湘陰縣是對接長沙的橋頭堡，學(xué)習(xí)長沙責(zé)無旁貸。在政治上與市委市政府要求保持高度一致，經(jīng)濟上要主動融入長沙，項目上無縫對接長沙，接力發(fā)展，形成與長沙市場相通，交通相連的格局。要將湘陰建設(shè)成長株潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、通江達海的出海口、長株潭綠色農(nóng)產(chǎn)品加工的工業(yè)站、長株潭休閑度假的后花園。在綠色產(chǎn)業(yè)上、基礎(chǔ)設(shè)施上、信息上與長沙對接，加快芙蓉大道和湘江風(fēng)光帶的建設(shè)。要主動服務(wù)長沙，提升品質(zhì)，將縣城建設(shè)成為長株潭度假勝地，對城市實行補綠添綠行動，美化城區(qū)，以周邊鎮(zhèn)的建設(shè)帶動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)揮觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等。
云溪區(qū)區(qū)委書記 田文靜
云溪區(qū)要在思想觀念、工作方法和工作力度上認(rèn)識到自身差距，除了學(xué)習(xí)長沙市外，把九江市戶口縣作為對口學(xué)習(xí)縣。在加強城市規(guī)劃建設(shè)管理上，高起點編制“十三五”規(guī)劃以及各項規(guī)劃，特別是做好“兩片三點”(云溪片、長嶺片、永濟新鎮(zhèn)、道仁磯邊貿(mào)鎮(zhèn)和陸城古鎮(zhèn))，在建設(shè)上有大手筆，各城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，以適度超前的城鎮(zhèn)建設(shè)來承載產(chǎn)業(yè)、聚集人氣。加大禁拆治違力度，把群眾工作做在前頭，理直氣壯向違法建筑宣戰(zhàn)，設(shè)身處地為群眾著想，鐵腕禁違，確保違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率、報告率、處置率三個“100%”。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，壯大綠色化工業(yè)，狠抓重大項目建設(shè)，加快推進1500萬噸煉油改擴建等，加快廠港地融合，打造兩大基地，整合煉油、化工、火電等優(yōu)勢，打造沿江綠色能源基地。
君山區(qū)區(qū)長 謝 勝
君山區(qū)在三項工作“大升級”方面，將突出規(guī)劃先行，頂層設(shè)計筑平臺，定位新發(fā)展，規(guī)劃引領(lǐng)，精準(zhǔn)定位，控建結(jié)合，穩(wěn)步推進，將發(fā)展戰(zhàn)略定位為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，休閑旅游，新興城鎮(zhèn)化。積極啟動洞庭湖博覽園和綠色食品產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，與君山公園、野生荷花世界等國家5A、4A景區(qū)形成有機整體，打造岳陽宜游產(chǎn)業(yè)新增長極。突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，學(xué)習(xí)長沙經(jīng)驗，堅定決心，依法從嚴(yán)抓治違，大力禁絕黑開發(fā)，對新增違章建筑露頭就打，提升城市形象。突出績效考核，加大考核權(quán)重和力度，傳導(dǎo)壓力、營造氣氛，激發(fā)干部隊伍工作熱情，機制保障強隊伍，注重績效考核的結(jié)果運用，明確用人導(dǎo)向。
南湖新區(qū)區(qū)工委書記 李美云
在長沙學(xué)習(xí)后，南湖新區(qū)將致力打造南湖周邊優(yōu)美環(huán)境，保護好青山綠水。要突出三面環(huán)湖優(yōu)勢，加快環(huán)境建設(shè)，樹立環(huán)境擺第一的意識，投入大量人力物力，推進南湖保護和開發(fā)建設(shè);要出臺實施2015年度南湖水環(huán)境綜合整治工作方案，徹底整治南湖周邊的水環(huán)境，搞好環(huán)境提升的重點項目建設(shè)。同時，結(jié)合環(huán)境資源，做好南湖四景建設(shè)和休閑旅游文章，重點建設(shè)環(huán)湖游船項目、夜游南湖項目等，推進龍山休閑農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)等。利用法制思維簡化工作程序，用緊急手段縮短時間難度，搞好禁違拆違工作和依法征收工作，讓更多的基層干部和群眾參與拆違，監(jiān)督拆違。
屈原管理區(qū)區(qū)委書記 邱 虹
通過學(xué)習(xí)長沙建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗，屈原管理區(qū)要進一步解放思想、創(chuàng)新理念、堅定信心，超常推動。根據(jù)屈原自身的條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，屈原區(qū)將重點促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)融合發(fā)展，促進二三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。加大城鎮(zhèn)建管力度，科學(xué)規(guī)劃，整治違法占用耕地等突出問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立小而美的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)。明確發(fā)展定位，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，完善步行街、公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快生態(tài)建設(shè)，保護好現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，加快休閑公園建設(shè);加快文化軟實力的建設(shè)，與屈子文化相結(jié)合，提升文明素質(zhì);提升城鎮(zhèn)管理水平，實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理長效化，網(wǎng)格化，從有到強，促進市容市貌管理規(guī)范有序，確保城市管理井井有條。
