四川墻體廣告 9月15日，國家發改委在解讀《關于在有些區域系統推動全面立異變革實驗的總體方案》時說，2015年第四季度，8個試點區域將聯系本地實際，拿出詳細的變革實驗試點方案。詳細到四川成德綿區域，將“著眼于加快軍民深度交融開展”。
一起，在媒體的解讀中，四川提出“構建成德綿協同立異共同體”的思路，為終究獲批以成德綿為依托開展立異變革實驗打下了根底。
省社科聯黨組副書記、副主席唐永進，曾作為成德綿立異驅動交融開展課題組的牽頭人，對三市怎么立異驅動交融開展進行了深入研究。昨天，他接受了成都商報記者的專訪。
“成德綿三市作為科技與工業集聚高地，是最有條件和根底進行立異驅動演示的區域。”在唐永進看來，成德綿三市具有科技與工業集聚配套、工業互聯互補、協作已有根底、區域一體增強等共同杰出特征。
強強聯合 三地協作已有根底
8個變革實驗區是怎么斷定的？國家開展變革委如此解讀，“按照立異效果多、體系根底好、轉型走在前、短期能打破和區域統籌規劃的準則。”上述五個特色，也正是成德綿的優勢所在。
成都是“國家榜首批立異型試點城市”，其中成都高新區是國家在西部規劃的首個自立立異演示區，天府新區是國家級新區；綿陽是國家僅有的科技城；德陽是國家主要的嚴重配備制造業基地。
在此之前，成德綿協作已有相當根底。2000年省政府正式樹立了成德綿高新技能工業帶。2009年景德綿三地簽署了規劃協作構造協議。2010 年景德綿又簽訂了勞動保證區域協作構造協議。這些年，三地協作愈加頻頻，上一年景都和德陽簽署了同城化構造協議，實質性推動同城化協作先行先試；在綿陽召開 的我國科技博覽會，成德兩地以主人翁姿態積極參與；我國（西部）高新技能工業與金融資本對接推動會在成都舉辦了四屆，德綿兩地也深度參與。
唐永進表明，成德綿如果能進一步打破行政區域約束，完成共享資本、交融開展、協同立異，則可以有效避免資本錯配，完成跨區域立異要素活動和集合，提高區域立異才能，為區域帶來全新機會。
科技和工業組合優勢顯著
“放眼全省，成德綿不只集聚了工業經濟資本和科技資本優勢，更具有科技與工業空間并存的組合優勢。”成德綿會集了四川近三分之一的人口，近七成的科技力氣，一半以上的工業經濟實體。2014年，成德綿三市GDP總量超越14153億元，占四川省GDP近一半。
唐永進經過多次調研提出，成德綿的共同優勢，會集體現在科技與工業會集集聚上，“從頭審視成德綿優勢，不只要看資本占有肯定數量，更要看資本要素在構造質量、要素匹配和空間組合上。”
資本要素的空間集聚組合，意味著經濟的高密度和生產力的高會集，以及信息本錢、交易本錢、空間運輸本錢等的節省，然后提高區域經濟空間價值和競爭力。這也是成德綿勞動生產率和經濟質量效益好于全省的主要原因。
成德綿杰出的科研實力更是不容小覷。來自唐永進的調研數據，在川國家重點實驗室13個，成德綿就會集了11個。在川博士后工作站60個，成德綿具有47個。在全省斷定的五大成長型工業56個項目中，成德綿達18個。
軍民深度交融 三地根底雄厚
“成德綿規劃了大量軍事工業，這些工業公司間，構成了工業商品上下連接、工業間彼此彌補關聯。”唐永進舉例說，如成都電子元器件工廠，主要為綿 陽的電子商品公司供給零部件；德陽的重裝業，為包含成都在內的機械制造業機電商品供給支持，“推動科技與工業交融開展，重點在軍工與民企的交融。”
現在，成都構成了以電子信息、汽車機械、航空航天、石油化工、光電光伏、生物醫藥為代表的優勢工業；德陽是我國嚴重技能配備制造業基地、國家新 資料工業化基地、清洗技能與新能源配備制造業世界演示城市，發電設備產值世界榜首，石油鉆機出口全國榜首。綿陽構成了以電子信息、汽車及零部件工業為主 導，以冶金機械、資料及新能源、節能環保、生物醫藥工業為支持的工業體系，“三地工業互補性強的特征日益顯著。”
那么，三地該怎么推動全面立異？唐永進以為，榜首是應樹立立異服務渠道。把成德綿區域建設成為以政府為引導、以商場為導向、以公司為主體、以科 研安排和高校為立異源泉和后盾、以中介安排和科技園區為樞紐、以各類科技立異安排為支持的有機全體。第二是杰出高端工業。重點打造一批高新技能工業、戰略 性新興工業、科技服務業集合區，構成多條具有世界競爭力和開展后勁強的工業生態鏈。第三是關鍵共性技能。環繞高端配備、航空航天、新資料、新能源、電子信 息等工業的技能需求，施行一批嚴重自立立異項目。
