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小東江喝出洗衣粉味養殖業污染監管最頭疼

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2015年10月09日 03:10 相關案例：本文標簽：廣東墻體廣告施工

　　廣東墻體廣告施工湛江吳川淺水鎮的自來水廠老板柯來福近來在家新挖了一口井，沒想被鄉民們指指點點：“看，他自個也不敢喝自來水了。”淺水鎮是粵西小東江流域內僅有一個取河水為飲用水源的鎮。其水源小東江支流三丫江，在短短5年內從三類水惡化為最“臟”的劣五類水。
　　淺水鎮的飲水窘境正巧折射了小東江流域污染的全體狀況。這條流經茂名、湛江兩地的粵西“母親河”，在上世紀60年代茂名石化工業鼓起的影響下，一度被稱為“火水河”，意指河面漂浮的煤油可以點著。通過近20年的辦理，小東江的石油類污染得到有用操控，但近些年來飼養業、日子類污染疑問日益凸顯。
　　應對這些改變，政府部門好像還沒有找到行之有用的對策。茂名、湛江的環保主管部門都表明，對飼養業污染尤其頭疼，面臨數不盡的散養戶，除了“關停”也沒有別的辦法。現在茂名、湛江兩地的聯防聯治機制沒有建成。
　　在“四河”整治工作中，廣東對小東江的整治方針是2 0 2 0年到達四類水規范，本年內氨氮指標達五類，有些支流消除黑臭。小東江治污之路還有多遠？南都記者近來探訪小東江流域的污染和辦理。
　　三丫江污染，一個鎮“喝”劣五類水
　　湛江吳川淺水鎮自來水廠于1997年建成，取水自穿鎮而過的小東江支流三丫江。安康路鄉民李彩珍家是第一批用上自來水的，她感受這18年來水質越來越差。曾經她煮開自來水直接喝，現在水黃了，都不敢拿來燒飯煲湯，要去50米外鄰居家的井里擔水喝。
　　鎮長楊志偉介紹，自來水廠供應鎮圩和周邊村莊七八千人的飲用水，但自2009年自來水廠改造后，喝自來水的鄉民現已很少。
　　自來水廠老板柯來福出具了上一年3月和10月吳川市疾病防止操控中心來廠里查驗水質的陳述。陳述顯現，該廠水源水的鐵含量為0.62mg/L，超越《地表水環境質量規范》的限值0.3mg/L；出廠水的游離余氯、渾濁度、肉眼可見物超支，末梢水的肉眼可見物超支，均不契合《日子飲用水衛生規范》。
　　淺水鎮處于三丫江下流，坐落茂名茂南區、化州市和湛江吳川市的交界處，離三地中心都遠，沒有接上化州、吳川的管網取鑒江水，也沒能和茂名城區相同接上高州水庫的水。楊志偉說，當年三丫江水還清，便直接取了河水，淺水鎮因而變成小東江流域僅有一個取河水為飲用水源的鎮。
　　可是，這些年三丫江水質惡化速度驚人。吳川市環保局副局長戴本來指出，2006年三丫江水質到達三類水規范，還可供水，2011年后變為劣五類水。也就是說，短短5年里，三丫江變成了最“臟”的水。
　　“曾經小東江是火水味，現在是洗衣粉味”
　　淺水鎮的飲水窘境是全部小東江流域污染現狀的一個縮影。在茂湛兩地多名環保部門官員看來，小東江的污染閱歷了最少三個階段。上世紀60年代起，茂名石化工業開展，帶來石油類污染，最嚴峻時江面浮油可直接以明火點著，一度被稱為“火水河”。
　　上世紀90年代以來，小東江水污染事端頻發，污染疑問開端受到重視。1997年設了流域內首個平時監測水質的石碧站。2008年廣東省要點掛牌督辦小東江流域污染疑問，首次實施區域限批。小東江污染狀況有所好轉，2009年成功“摘牌”。
　　可是近幾年來污染又有抬頭之勢。坐落三丫江上游的化州市同慶鎮，和遭受飲用水源污染的淺水鎮相同沒有“幸免于難”。本年春天，該鎮塘溪村用河水灌溉的水稻禾苗莫名枯死，鄉民以為是上游高州污染致使。
　　小東江的另一條支流白沙河，貫穿茂名高州市和茂南區金塘、第宅、新坡等鎮。因為沿岸皮革加工廠、禽畜飼養等長時間任意排放，令白沙河水質長時間劣五類，2013年廣東省環保廳要點掛牌督辦。
　　茂名市環保局副局長葉廣勇以為，通過多年整治，小東江的石油類污染物得到有用操控，但跟著大家日子辦法的改變，飼養業、日子類污染疑問日益凸顯，“蒸發酚降了，氨氮、總磷的疑問又出來了”。
　　土生土長的茂南區市民李先生的感受更直觀：“曾經小東江是火水味，現在是洗衣粉味。”
　　飼養業污染監管最頭疼
　　2013年廣東省環保廳推廣“南粵水更清”計劃，將小東江列為粵西區域僅有一條要點整治的跨界污染河流。本年，廣東省人大常委會印發關于加強“四河”污染整治的抉擇，“四河”即包括小東江。根據整治方針，到2020年小東江石碧、河口斷面水質要到達地表水四類規范。
　　與別的河流比較，小東江整治的難點安在？茂名、湛江兩地環保部門官員均表明，最頭疼的仍是對飼養業污染的監管。
　　茂名市環保局曾于2010年做過茂名境內小東江流域的環境普查。據他們計算，農業類污染源的比重比省里估量的40%更高，超越總量的50%，而日子類污染則約占30%，工業類污染約占10%.
　　農業類污染最首要來自養豬業。粵西區域歷來有養豬的傳統，散養戶不計其數。茂名市環保局副局長葉廣勇介紹，現在全部茂名市生豬總存欄量約為700萬頭，盡管散養戶的存欄量只占40%多，但污染物排放量超越70%.
　　以吳川淺水鎮上游的茂名化州市為例，據茂名市了解，化州的南盛、鑒江、東山等街道和同慶鎮的禁養區內，規模化飼養戶有133家，生豬現存欄量達10萬多頭，散養戶共1260家，生豬存欄量約6.5萬頭。這些飼養戶多密布散布于三丫江兩側，大量飼養廢水未合格處理排入河里。化州同慶鎮塘溪村村委委員陳釗說，乃至見過河面漂浮不少死豬，流向下流吳川。
　　關于環保部門來說，規模化飼養戶較容易監管，散養戶則很難監管。因為《畜禽飼養污染防治辦理辦法》等國家有關法律法規只適用于存欄量為500頭以上的規模化飼養戶，環保部門對散養戶的監管和處分缺少法律根據。假如依照違建關停飼養戶，又沒有滿足補助資金。茂名高州市環保局局長黃弟源指出，有些大型飼養公司采納“公司+農戶”的形式，把豬渙散給農戶飼養，實際上規避了環保部門的監管。
　　葉廣勇和黃弟源都提出，種養結合、加強污染物的歸納利用，才是更生態的辦法。可是這需求必定面積的土地，明顯大多數農戶并不具有相應條件，未經處理直排污染物的表象也就很遍及了。
　　比較飼養業污染整治，日子和工業類污染的整治辦法相對清晰。關于日子類污染，首要加強治污根底設施建造，例如建污水處理廠，鋪管網。茂名本年建成河西城區日子污水處理廠和茂南區污水處理廠，將添補現在茂名城區日子污水處理的7萬噸缺口。
　　專家建言
　　對農業種養平衡對工業會集辦理
　　環保部華南環境科學研究所研究員許振成表明，跟著農業生產內部栽培與飼養業的商業化分離，栽培業、畜禽飼養業和水產飼養業都變成獨立的污染來歷，這是農業面源污染日趨嚴峻的根本性緣由。不只小東江如此。
　　許振成說，應當開展“種養平衡”的農業生產形式。從微觀層面加強畜禽飼養開展計劃與栽培業計劃的和諧，以栽培業開展特色及犁地大便承載力為根據，歸納思考畜禽飼養開展的品種、規模，使犁地可以充沛消納畜禽大便發作量，完成“以種定養”，有用操控農業面源污染的發作。
　　對工業類污染的辦理則首要采納產業入園的形式，加強會集辦理。現在，茂名封閉了流域內除金山開發區外一切排水小皮革廠，關停涉油化工公司12家。
　　官方定見
　　建聯防聯治機制建生態抵償機制
　　關于小東江這么一條銜接茂名、湛江兩市的跨界河流，兩地的聯動和溝通在治河工作中尤為首要。據了解，2007、2008年茂湛兩地曾建立過跨界河流聯防聯治機制，但后來因為種種緣由，又不了了之。
　　廣東省環保廳本年7月印發的小東江整治計劃已清晰了四類水的整治方針而且提出，鑒于小東江干流及首要支流已不具有飲用水源功用的實際狀況，湛江市政府應在充沛調研及證明的根底上將三丫江吳川段現二類功用區進行合理調整，并妥善解決淺水鎮的飲用水源疑問。
　　面臨新的方針和局勢，茂名、湛江在治污思路上有所改變。本年8月對省人大的報告會上，兩地都提出，期望在省的領導下建立聯防聯治機制。湛江還主張建立生態抵償機制，對完成合格交代的上游地市給予資金補助，鼓舞其治污積極性。
　　小東江
　　小東江發源于茂名高州水庫，干流及其支流流經高州、茂南、化州、電白等地，在湛江吳川市與鑒江集合入海，干流全長67公里，流域面積1142平方公里，是粵西區域的一條首要跨界河流。現在，小東江干流和絕大多數支流氨氮、總磷濃度劣于地表水五類規范，首要支流白沙河、三丫江的部分河段還有黑臭表象，水環境局勢非常嚴峻。

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