天津墻體廣告 婚姻記載證實還在要 部分地區民政公安仍在開--各部委開證實“新規”執行狀況追尋
新華網北京10月12日電 本年7月份以來，民政部、公安部等多個部委連續下發告訴，專門整治各范疇濫開證實表象，清晰規則了一些不再開具的證實?！靶氯A視點”記者近來查詢發現，在一些當地，不少機構對證實資料的需求并未削減，上了禁開清單的證實依然不得不開。
有民政部分一天開具150多份婚姻記載證實
9月中旬，民政部下發告訴，從9月15日開端將不再開具(無)婚姻記載證實。記者10月9日采訪了解到，在北京、上海、成都等地，現在民政部分 現已中止處理(無)婚姻記載證實;在鄭州、長春等地，一些底層民政部分表明“尚未接到詳細告訴”，依然可以處理。鄭州市金水區民政局婚姻登記處主任鄭建剛 告訴記者，現在一天仍開具150份擺布。
關于婚姻狀況證實，8月22日，“公安部打四黑除四害”微博發布的18項不該由公安機關處理的證實清單中也作出了清晰禁開規則。但僅僅幾天后，江西南昌一派出所就接到了開具婚姻狀況證實的請求。
“8月26日，一位孩子媽媽拿著離婚證讓我們給證實她和老公‘離婚是真離婚’。假如不出具，孩子就不能在其戶籍地點地校園注冊?！蹦喜卸兆犹僚沙鏊窬嘹S說，盡管婚姻狀況是民政部分把握的狀況，派出所根本無從證實，但考慮到居民的實際需求，仍是為其開具了證實。
別的一項需求量較大的證實--違法違法記載證實，也被清晰列入公安機關不予開具證實規模:違法違法記載是公安機關內部把握狀況，國家行政、司法 機關政審、查詢或企事業單位主要崗位人員委任需求了解的，應由需求單位派人持有效證件及單位介紹信，到公安派出所給予出具證實，對自己一概不予出具。
記者近來造訪北京、長春等地部分底層派出所了解到，現在底層派出所開具最多的依然是違法違法記載證實。北京市公安局西城分局廣內派出所一位內勤 民警說，公安部的微博發布后，開無違法記載證實的數量沒有顯著削減。派出所現在還沒有接到中止處理違法違法記載證實的正式文件，假如居民提出請求，派出所 還會持續開具。
此外，社區作為出具各種證實的“大戶”，也有清晰告訴請求減負。7月13日，民政部、中組部印發告訴，清晰指出“各職能部分、企事業單位、社會 安排責任規模內的證實核實事項不得請求社區出具證實”。記者近來到一些社區實地造訪發現，開證實依然是社區最消耗精力的事務之一。
南昌市天賜良園社區居委會黨支部書記吳曉華為記者算了算要開的各類“奇葩”證實:交警查扣無法證實來源的摩托車，要居民來社區出具“買車發票丟了”證實;居民在家中死亡，火化時要社區出具“人死了”證實;有關部分提拔干部，需求社區開具“人品證實”……吳曉華說，盡管政府出臺文件要為社區減負，但當地尚無有關配套文件和細則出臺，這些“奇葩”證實仍是只能為居民開具。
“新規”之下需求依然旺盛，證實減負難執行
采訪中，記者采訪銀行、房產中介等底層部分和單位發現，盡管民政、公安有關開具證實的“新規”現已廣為所知，但因為種種原因，關于證實資料乃至“奇葩”證實的需求量依然很大。
--法規準則有請求，依規有必要開?，F在，北京的底層民政部分已不開(無)婚姻記載證實，但一些證實需求方并沒有更改有關規則。記者8日致電北京鏈家地產官方客服了解到，現在該公司沒有接到任何告訴，房市買賣仍按曾經的有關手續處理，買房依然需求(無)婚姻記載證實。
在從事安全捍衛和律師等職業時，無違法記載證實是法規請求有必要開具的一項證實資料。鄭州市司法局和律師協會有關擔任人10日對記者表明，現在申 請處理律師執業證照有必要供給自己無違法記載證實，盡管公安部分不對自己開具此類證實，但現在仍需求由請求人自己持地點律所開具的公函前往公安部分開具，還 沒有完成完全“公對公”處理。
--信息溝通瓶頸難打破，只能用“證實”來證實。中國工商銀行鄂爾多斯分行工作人員趙鵬表明，盡管銀行已了解有關部分不再開具親子關系證實，但 是現在上級部分并未出臺新規免去證實請求。因為銀行無法查詢客戶完好的戶籍信息，假如兩自己并不在一個戶口簿上，僅憑戶口本也很難確證親屬關系，出于對客 戶產業安全的維護，一起也為化解也許潛在的經濟糾紛，在處理如獲取過世白叟存款等事務時，仍是會請求出示相似“我媽是我媽”的證實。
南昌大學公共管理學院副院長廖曉明以為，現在公民戶籍、工作、生育、婚姻等基本信息處于渙散的碎片化狀態，不能完成部分間、地區間互通同享或同享程度不高。盡管一些部分明知開具一些證實不合請求，但因尷尬以把握有關信息，一些看起來“奇葩”的證實實際上不可或缺。
--誠信系統不完善，為避虛偽信息離不開證實。此前不少當地曾呈現已逝世白叟由別人持續代領養老金、有人供給虛偽信息騙得低保等狀況，致使國家利益受損。有底層干部以為，收取養老金要社區出具“人還活著”等“奇葩”證實，盡管給老百姓帶來了費事，但也是無法之舉。
北京市一家獵頭公司從業人員汪楠表明，現在相當一部分公司在聘任員工時還需請求職者供給無違法記載證實，近來這幾天還有一些人到派出所開具這項 證實。汪楠說，因為國家對自己供給虛偽信息的責任追究難執行，一旦求職者隱瞞實在閱歷而今后呈現違法違法行動，公司也許要負連帶責任，因而一些公司請求求 職者自行供給證實，以此來判斷求職者的“自己質量”和“可靠性”。
證實“瘦身”應強化便民認識，樹立信息同享渠道多位專家表明，證實繁多添加大眾就事擔負，要徹底處理濫開證實疑問，不只要執行“新規”，堵住出口的“塞子”，更要疏導好要證實的需求，不能把大眾夾在一面要證實、一面不給開的尷尬地步。
廖曉明以為，從便民視點出發，一些政府單位和部分關于可以核實的狀況應當自行核定，不應該把證實的擔負轉嫁給大眾。一些底層派出所和社區工作人 員表明，為了防止在開具證實的疑問上互相推諉扯皮、轉嫁危險，應樹立各部分之間的和諧機制。關于一些部分、單位憑借強勢位置，尷尬大眾索要有關證實，應進 行嚴肅處理。
南昌市中山律師事務所律師梅俊以為，即使一些證實的確需求，有關部分也應以“公對公”的方法處理，不能把疑問丟給百姓。北京市96156社區服 務渠道工作人員介紹，現在北京民政部現已不給自己出具(無)婚姻記載證實，自己可以請求證實需求方采納“公對公”的方法與民政部分溝通，自己無需出具此類 證實。
吉林省社會科學院社會學研究所所長付誠表明，信息化為現代社會治理供給也許和便當，要打破政府各職能部分之間的信息壁壘，建造切實可行的信息同享渠道，削減開具證實的品種和環節。
北京市大成律師事務所律師于丹丹以為，簡化證實還需求全社會強化信譽系統建造，加大對不誠信行動懲處力度，讓所有人認識到不能造假、不敢造假，對自己供給的信息擔任，弱化有關部分、單位在照章就事中潛在的連帶危險，降低證實的非必要成本。
