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連云港民行檢察改革創(chuàng)新前行

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2015年10月13日 11:10 相關(guān)案例：本文標簽：江蘇連云港墻體廣告

　　江蘇連云港墻體廣告本年以來，連云港市檢查機關(guān)嚴厲依照十八屆四中全會全對于“完善對觸及公民人身、產(chǎn)業(yè)權(quán)益的行政強制措施施行司法監(jiān)督準則，檢查機關(guān)在履行責任中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)的行動催促其糾正”的請求，活躍貫徹執(zhí)行修改后行政訴訟法，仔細打開行政檢查作業(yè)，強化對行政機關(guān)法律行動的監(jiān)督，推動依法行政。
　　出臺標準文件，爭奪外界支撐。對內(nèi)，經(jīng)過出臺標準化文件，指導和標準全市行政法律檢查監(jiān)督作業(yè)，對外，活躍經(jīng)過各種方法爭奪人大、黨委、政府的支撐，實在優(yōu)化行政法律檢查監(jiān)督環(huán)境。本年7月，連云港市人民檢查院經(jīng)過《連云港市檢查機關(guān)行政法律檢查監(jiān)督作業(yè)方法》，明確全市檢查機關(guān)對行政法律行動監(jiān)督的目標、范圍、方法和程序，進一步推動全市行政法律檢查監(jiān)督作業(yè)的標準、有用打開。一起，活躍與市政府法制單位打開對接，就行政法律監(jiān)督作業(yè)進行深化交流，樹立兩邊的聯(lián)絡(luò)交流機制，并在《連云港市檢查機關(guān)行政法律檢查監(jiān)督作業(yè)方法》上明確規(guī)定了兩邊所樹立的信息資源同享、案子通報、聯(lián)席會議與聯(lián)絡(luò)員會議等準則。
　　本年，灌云縣院也活躍與縣人大、黨委和政府交流和諧，得到人大、黨委和政府對檢查機關(guān)行政法律檢查監(jiān)督作業(yè)的支撐，終究促進人大出臺了《灌云縣行政法律監(jiān)督檢查監(jiān)督作業(yè)施行方法》、縣委縣政府聯(lián)合經(jīng)過了《行政法律檢查監(jiān)督施行細則》。
　　9月26日，東海縣人民檢查院聯(lián)合縣人大常委會舉行 “基層檢查院行政檢查監(jiān)督專家論證會”，邀請高檢院檢查理論研究所、司改辦，東南大學聞名專家，市縣兩級人大和政府法制辦領(lǐng)導，省市檢查院有關(guān)處室負責人以及多家干流媒體參加了論證會，一起研討擬提請東海縣人大常委會審議的《對于加強縣人民檢查院行政法律監(jiān)督作業(yè)的決議（討論稿）》。
　　宣布檢查主張，催促履行責任。在履行責任過程中，發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或許不行使職權(quán)的，依法宣布檢查主張，催促其糾正，本年以來我市檢查機關(guān)首要在國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、消費者權(quán)益保護等范疇打開催促行政機關(guān)履行責任作業(yè)，共向行政機關(guān)宣布催促履行責任檢查主張38件，現(xiàn)已被采用34件。一方面，要點重視國有土地使用權(quán)出讓范疇。就本年以來，全市共針對本轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓范疇的行政違法行動，提出檢查主張11件，總共觸及11塊土地。現(xiàn)在，11件檢查主張均被國土部分采用，已回收閑置土地4塊（價值2.1750億元），收繳欠繳土地出讓金2123萬元。另一方面，強化對損害消費者權(quán)益的行政法律行動的監(jiān)督。依據(jù)高檢院和省院對于行政法律檢查監(jiān)督作業(yè)的請求，加強對損害很多消費者權(quán)益范疇的負有監(jiān)管責任的行政機關(guān)不行使職權(quán)或許違法行使職權(quán)的監(jiān)督，依法保護消費者的合法權(quán)益，保護商場秩序。例如，海州區(qū)院在辦案中發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)開發(fā)公司在出售商品房時存在虛偽宣揚，詐騙購房者的行動，及時介入查詢，經(jīng)審查后以為工商部分沒有依法履行監(jiān)管責任，遂向工商局宣布檢查主張，請求予以處分，該主張被工商局采用，收到杰出的社會作用。
　　樹立聯(lián)接機制，打開專項活動。一方面，在平時作業(yè)中，活躍與行政法律部分保持聯(lián)絡(luò)，樹立長效的聯(lián)接機制，保證作業(yè)有用對接。例如，連云區(qū)院與區(qū)工商局一起簽署了《對于加強工商行政法律與行政檢查聯(lián)接作業(yè)的施行定見》，斷定了聯(lián)席會議準則、聯(lián)絡(luò)員準則、依據(jù)同享準則、行政法律檢查監(jiān)督分級處理準則，樹立了工商行政法律與行政檢查聯(lián)接的杰出作業(yè)機制，有用保證行政法律檢查監(jiān)督作業(yè)的順利打開。另一方面，打開專項活動，強化檢查監(jiān)督的作用。例如，本年5月，灌云縣院在全縣范圍內(nèi)組織打開了對“損壞環(huán)境資源”和“損害食品藥品安全”方面的行政法律專項監(jiān)督檢查活動。對公安局、國土局、環(huán)保局、農(nóng)委、商場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、林業(yè)局等觸及“損壞環(huán)境資源”和“損害食品藥品安全”范疇的10個行政法律單位進行了專項法律監(jiān)督檢查活動。共觀察現(xiàn)場12處，檢查各類臺帳39冊，調(diào)閱處分案子卷宗657卷，查閱行政許可、批閱等有關(guān)資料123份。
　　10月9日，連云港市檢查院舉行全市檢查機關(guān)行政檢查作業(yè)會議，傳達全省檢查機關(guān)行政檢查作業(yè)會議精神，通報本年以來全市行政檢查作業(yè)的首要情況，對往后全市行政檢查作業(yè)作出了布置。各縣、區(qū)院分管領(lǐng)導、民行科長以及市院民行處有關(guān)人員參加了會議，市院黨組副書記、副檢查長李翔出席會議，并對進一步加強和改進全市民事行政檢查作業(yè)提出了具體請求。

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