重慶墻體廣告價格 2013年9月，中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才提出，將重慶38個區縣劃分為5大功用區域。現在這一開展戰略已施行兩年多，各區縣依據各 自特征，擬定實在可行的開展思路，開展生機和創造力被大大激起，重慶各個領域均在發作明顯變化。兩年多時刻來，市級層面和各區縣調整查核指揮棒，依據不一樣 狀況，施行區別化查核，建立健全了推動科學開展的干部考評體系，構成了杰出的政治生態。
施行區別化查核 糾正“一張試卷考我們”弊端如果說各個區縣每年的開展是一張考卷，那么用一樣的試題來考我們，對當地開展會發生什么樣的影響呢？
龍缸國家地質公園、張飛廟現在已是云陽旅行的手刺，然而在2013年曾經，云陽縣的旅行工業開展一向對比緩慢。“是不是應該要點開展旅行工業”的疑問，兩年多曾經曾在云陽縣的黨政領導班子間發作過激烈爭辯。
“已然查核方針沒有旅行，而工業發生的GDP遠甚于旅行，就該重工業輕旅行。”這一聲響，曾在云陽縣得到過不少人認可。
但山偏地遠、工業基礎和配套資本差的客觀狀況擺在了縣黨政領導班子面前，云陽只能表現渾身解數吸引工業公司，卻收效甚微。2009年度區縣查核，云陽15個經濟方針位居倒數榜首。
已然如此，為何還要硬著頭皮開展工業、硬著頭皮招商？云陽縣委書記張學鋒給出了解說：“由于GDP及工業增加值是查核的重頭。”
迫于無法，云陽只能對工業來者不拒，以堆積GDP總量。但行業渙散的新疑問也緊隨而來，不只公司難以強大，對本地的環境也造成了嚴峻的污染。
“統一出題”帶來的弊端怎么破除呢？市委安排部副部長唐小平說，重慶依據五大功用區域的不一樣定位，因地制宜規劃查核方針，區域的主體功用定位是什么，查核就杰出什么。經過區別化查核引導區別化開展，實在糾正“一張試卷考我們”的做法。
在五大功用區域開展戰略中，云陽被劃為渝東北生態修養開展區，本地的查核開端向生態環保、特征效益農業、旅行工業等內容歪斜。“旅行投入總額及增加率、旅行花費總額及增加率查核方針占了6分。”張學鋒說，一個曾經被忽視的工業，開端成為云陽修養開展的戰略支點。
由此，云陽縣決策層立馬制訂了生態旅行工業的開展戰略。僅本年上半年，云陽就招待游客200多萬人次，旅行歸納收入達13.5億元。
與此一起，沒有了“工業增加值及增加率”查核的壓力，云陽完成了從招商引資到招商選資的改變。“對高耗能、污染大的工業項目，GDP產量再 大也不引入。”云陽工業園區辦理委員會的一位負責人表明，近兩年，總投資達70億元的多個項目被云陽拒之門外。一起云陽對公司提檔晉級，打造生態工業集 群，工業完成換檔晉級。2014年，云陽工業總產量165億元，增加30.9%。
在區別化查核引導下，不只云陽完成了環境維護和區域開展的雙贏，重慶各區縣均找到了合適本身特征的最優開展途徑。
所謂區別化查核，區別表現在哪里呢？據了解，都市功用核心區、都市功用拓展區和城市開展新區，要點加強經濟開展貢獻度查核，都市功用核心區 注重查核第三工業特別是現代服務業，都市功用拓展區加大戰略性新興工業查核，城市開展新區杰出查核工業化和鄉鎮化。關于渝東北生態修養開展區、渝東南生態 維護開展區，則相對弱化經濟類方針查核，加大特征效益農業、旅行開展、扶貧攻堅、生態環保等方針查核的力度，不再查核GDP和工業增加值。
“以市委市政府名義查核區縣的項目由曩昔的86項精簡為歸納查核1項，以市級部分名義查核的項目由185項精簡為26項。”唐小平稱，為了 杰出要點查核，重慶還對一般性查核項目進行了大幅整理精簡，引導區縣集中精力抓要點、打主攻，從根本上解決基層迎考迎評負擔重等疑問。
因地制宜 為區縣黨政領導班子逐個出具“成果單”
“社會民生方面，在渝東北生態修養開展區，要點民生實事完成率列第3；‘作業收入’列第2，其間鄉鎮萬人新增作業增速、鄉村居民收入增速均列第1……鄉鎮日子污水和廢物無害化處理率列倒數第2；‘城區社會治安’民調滿意度列全市第34、比上年降低16個位次……”
本年4月，梁平縣委書記蔣宜茂拿到了縣黨政領導班子2014年度歸納查核扼要剖析評估的“成果單”。薄薄一頁紙上，縣領導班子各項作業得 分、排行及好壞評估盡列其間。而這同樣是一項新的行動，市查查辦給每個區縣都制作了查核成果剖析陳述，以強化查核成果的運用。蔣宜茂稱，曾經查核成果即是 一串冷冰冰的數字，不利于當地改善作業，現在卻徹底不一樣了。
“施行五大功用區域兩年多以來，干部查核作業還有一個特征即是堅持實考、考實，嚴防虛假政績。”唐小平說，查核作業主要表現在內容實實在 在、辦法實實在在、成果運用實實在在三個方面，既有偏重表現五大功用區域定位區別的查核，也有對一切區縣一起的束縛性要求，一起加大平時查核，歸納運用個 別說話、大眾評議、民意調查等辦法，進一步核實和考準政績。
唐小平稱，成果運用實實在在，即查核成果構成后，還將安排專門力氣，深入開展歸納剖析，盡力挖掘查核數據背面的東西，為區縣逐個出具“年檢陳述”，而這即是梁平縣委書記蔣宜茂拿到的“成果單”。
“要讓干得好的能看到薄弱環節，讓那些查核暫時靠后的也能看到期望。”唐小平表明，查核成果出來今后，每年市委領導都要親身向區縣委書記一對一反應查核狀況，既必定成果，又指出疑問，還提出期望和要求。
據了解，在此基礎上，市委安排部還將每年的查核成果歸入干部辦理全息體系，把查核成果與干部選拔委任、培養教育、辦理監督、鼓勵束縛良性對 接，作為研判班子和干部的重要依據，對推動五大功用區域建造成果杰出的，給予表彰獎勵、選拔重用，對干得差的進行誡勉說話乃至安排調整。
科學查核表現指揮棒效果 構成杰出政治生態
現在，經過兩年多的實踐，緊扣五大功用區域開展戰略改善構成的現行查查辦法，在各區縣均較好地表現了指揮棒和助推器的效果，既推動了科學開展、區別開展，又傳導壓力、鼓勵干部，構成了杰出的政治生態。
唐小平以為，科學查核發生的效果，即GDP不再是盲目崇拜的方針，區域開展也不再片面追求高速度，虛有其表的形象工程不再出現，樹立起的是科學開展觀和正確政績觀。
據統計，2014年都市功用核心區現代服務業增加值增加11.1%，都市功用拓展區戰略性新興工業增加值增加21.7%，城市開展新區工業 增加值增加12.5%；渝東北生態修養開展區和渝東南生態維護開展區加速特征工業、綠色工業開展，17個區縣中有10個區縣特征效益農業產量增速超越 10%，有12個區縣旅行投入增速超越100%。
“從全市狀況看，去年我市GDP增加10.9%，居全國第1位。本年上半年，GDP增加11%，高出全國平均水平4個百分點，并繼續堅持第 1。”唐曉平介紹，從分功用區看，都市功用核心區、都市功用拓展區和城市開展新區開展勢頭迅猛，在全市起到了經濟引擎效果，渝東北生態修養開展區和渝東南 生態維護開展區，區域內生開展動力不斷增強，長江上游區域生態屏障功用不斷提高。
唐小平稱，在政治生態方面，五大功用區域查核評估機制的建立，也使區縣領導干部更加低沉務實，實干和擔任已經成為廣大干部的鮮明特征。“考 核考出了壓力和動力，考出了精氣神和正能量，一起也證明了全市廣大干部勇于擔任、活躍作為，想干事、能干事的杰出政治生態開始構成。
