江西贛江墻體廣告 15日,本報以《21家碼頭無一獲環評,
污染竟成監管真空》一文,報導了南昌揚子洲鎮21家碼頭運煤事務繁忙,污水染贛江,煤灰擾居民的境況。文章見報后,南昌港航部分、南昌東湖區城建部分、屬
地辦理的揚子洲鎮環保部分答復記者時,均表達了對揚子洲鎮碼頭監管的難處。
港航、環保、城建等多個部分緣何管欠好這些碼頭?揚子洲鎮居民急盼不吃煤灰與出行有好路的愿望,何時才干完成?
■信息日報記者洪懷峰、修杰淼、李征
禁令之下“黑碼頭”仍在運營
“按理,不要說證照不全,只需沒有經過環評的碼頭,都是不能夠運營的。”東湖區城建局一位負責人告訴記者,環評對這些碼頭能夠“一票否決”。
令人感到奇怪的是,揚子洲這些碼頭仍然在正常運營,有的乃至現已運營了數年至十余年。
本年2月,南昌市曾下發《對于進一步加強南昌港港口岸線辦理作業的告訴》(下稱《告訴》),請求沿江各縣(區)、開發(新)區要依照屬地辦理準則,加
強岸線資本運用的動態辦理,嚴禁各種亂占亂用岸線資本的違法行動。對市區的前史老碼頭進行整理整理,分期分段逐漸予以搬家。
與《告訴》規則構成反差的是,實際中揚子洲片區存在的黑碼頭并未受此影響。而東湖區城建局出示的一份東湖區贛江兩岸沿線排查狀況表顯現,坐落揚子洲鎮的21家碼頭中,有5家無證運營,9家供給不了有效證件,剩下7家供給的證件也是不盡相同。
21個碼頭是污染和破路本源
對于揚子洲鎮多條路途受損,揚子洲鎮黨委書記郭保庚向記者泄漏,此事已遭到南昌市政府高度重視,“襤褸的揚新路下月將開工修理,鵬舉路段(英豪大橋橋底)也列入本年的修理計劃內?!?br />
不過,郭保庚以為,揚子洲鎮多條路途的損壞本源仍是在鎮內許多貨運碼頭,這些碼頭都是運用重型貨車運送貨品,再好的路也經不住貨車來回碾壓。
“即便路修好了,不多久仍是會被交游的重型貨車壓壞?!惫8f,他們也等待揚子洲的碼頭提前得到整治,但因揚子洲鎮無執法權,還需依托南昌市東湖區政府
和南昌市政府對碼頭予以整治,才干鏟除贛江污染,還沿岸居民一個杰出的安居環境。
對于這個憂慮,南昌市東湖區政府作業室主任查秋滾也表達了相同的觀念。查秋滾告訴記者,南昌市政府與東湖區政府也屢次去了揚子洲鎮調研。
“路途不修,老大眾出行不方便,投資去修,那么多碼頭密布在揚子洲鎮,交游的卡車超載碾壓,很快路途又會壓爛?!辈榍餄L說,對于揚子洲鎮筑路,南昌市政府
與東湖區政府都以為,整治好碼頭才是底子。
九龍治水究竟誰來監管
揚子洲鎮分擔環保事務的負責人秦威告訴記者,對這些沒有經過環評的碼頭,環保部分屢次下達整改告訴書,但沒有強行執法權,完全治愈不了。
秦威向記者介紹,南昌市東湖區城建局對此有發言權。對此,東湖區城建局一位負責人向記者介紹,本年8月下旬,南昌市交通運送局《對于進一步清晰標準下
放有關交通運送行政辦理職權的告訴》中清晰下放交通行政辦理職權事項27項?!岸谶@27項中,并無港務方面的權限。我們也屢次去揚子洲調研,對這些碼頭
進行口頭告訴整改,但由于權力沒有下放,我們并沒有執法權。”東湖區城建局一位負責人以為,誰發證就應當由誰來辦理,按理南昌市港航辦理處應當對揚子洲碼
頭進行辦理整治。
南昌市港航辦理處副處長曾立群則告訴記者,碼頭貨運對揚子洲附近居民日子的確造成了必定影響,但是這些碼頭都是在上世紀80、90年代建起來的,那時還沒有“環評”一說?!跋扔写a頭,再有環評等法規,這是前史構成的疑問?!?br /> 老碼頭搬家沒有時刻表
采訪中,記者了解到,對于揚子洲碼頭帶來的污染、路途破損等疑問,南昌市政府已著手思考經過搬家這些碼頭來解決。
據了解,南昌市東湖區政府有關部分草擬了一份“對于不合法占用港口岸線行動會集整治的作業計劃”。計劃從9月~11月展開港口岸線不合法占用會集整治
作業,整治范圍內的不合法碼頭要自行關停,完全撤除相關生產日子設備,康復周邊環境原貌。逾期不自行撤除的,區會集整治領導小組將安排有關部分依法強行撤
除?!皳P子洲的碼頭也納入了整治目標,但這個計劃也在優化期間,詳細相關期間的施行時刻還沒有終究敲定?!辈榍餄L表示。
南昌市港航辦理處副處長曾立群也向記者泄漏,對于贛江碼頭的辦理越來越收緊,規則未經會審經過,各級各有關單位不得自行批閱岸線開發項目,不得與各類投資者簽訂觸及岸線資本的運用協議。觸及深水岸線的港口項目運用岸線的,經談判贊同后,再按程序向省、部報批。
本年2月,南昌市人民政府作業廳就發布《對于進一步加強南昌港港口岸線辦理作業的告訴》,現在依照市政府請求,正在著手對南昌港總體計劃進行修編作
業?!暗綍r將處理好港口與城市經濟的聯系,做好港口計劃與城市計劃的聯接作業。”曾立群說,在新港口建造之前,揚子洲這些老碼頭還將繼續運營,至于揚子洲
這些碼頭什么時候搬家,現在沒有切當的時刻表。
記者手記
骨頭再硬也要啃
南昌揚子洲鎮21家碼頭無一經過環評,卻毫不隱諱運營多年。面臨疑問,南昌港航辦理部分、東湖區政府、揚子洲鎮政府無法的答復中,都泄漏出對揚子洲碼頭監管的“束手無策”。
然而,一味抱怨不能解決疑問。贛江作為南昌地區物流業運送的重要通道,假如沒有水域的杰出支持,將遭到很大制約。多年堆集下來的無序開發運用等疑問,已對這個黃金水道的可持續開發運用構成威脅。
明顯,有關部分燃眉之急是加快敲定對于不合法占用港口岸線行動會集整治的計劃,改動曾經“九龍治水”水不治的囧境。作業再難也要做,骨頭再硬也要啃。
此情此景下,唯有拿出實打實的整治計劃,狠下決計,對揚子洲排放污染物的碼頭進行撤除或許封閉,才干給本地大眾一個滿足的答復。