重慶墻體廣告策劃近日，重慶市人民政府辦公廳印發了《對于進一步推進房地產商場平穩展開的告訴》（渝府辦發〔2015〕157號，以下簡稱《告訴》）。為方便市民了解掌握方針內容，了解配合支撐方針推廣，市疆土房管局作出了解讀。
布景：遵循國家調控方針 安穩房地產商場
今年以來，在全球經濟繼續調整、國內經濟下行壓力依然較大的布景下，全國房地產商場步入趨勢調整期。重慶墻體廣告策劃為安穩房地產商場，國家出臺了系列方針措施，如疆土部、住建部于3月25日聯合出臺了《對于優化2015年住宅及用地供給構造推進房地產商場平穩健康展開的告訴》（疆土資發〔2015〕37號）、我國人民銀行、住建部、我國銀監會于3月30日聯合出臺了《對于自己住宅借款方針有關疑問的告訴》（銀發〔2015〕98號）及財政部、國家稅務總局于同日聯合出臺了《對于調整自己住宅轉讓營業稅方針的告訴》（財稅〔2015〕39號）等。為全部遵循國家調控方針，進一步推進房地產商場平穩展開，我市聯系實際于10月16日出臺了《告訴》。
內容：八條告訴推進商場平穩展開 觸及基建、信貸、產品房出售
（一）掌握供需平衡規則，聯系當期已供土地修建計劃，合理斷定土地供給總量、構造、區域和時序。重慶墻體廣告策劃對非公司原因擱置的房地產用地，可恰當調整開工和竣工時間。
（二）加速主城區照母山、蔡家、空港、鴛鴦、禮嘉等區域市政道路、公交線路、水電氣管網等基礎設備和校園、醫院等根本公共服務項目的建造。
（三）自己房子被政府征收后，取得錢銀補償款重新置辦房子的，可在購房款扣減錢銀補償款后計征契稅。政府安頓安排安排產品房房源施行一致安頓的，可由安頓安排代被安頓目標處理房子產權掛號手續，由原房子權利人直接搬運掛號給被安頓目標，按有關規定征收稅費。
（四）房地產公司繳清土地價款后，對計劃部分贊同的建造工程計劃計劃中獨立組團對應的土地，可分宗處理房地產權證，支撐公司融資。項目未預售前，房地產開發公司可申請調整商住份額，經贊同恰當調減商業計劃。在不改動用地性質和容積率等計劃條件前提下，房地產公司可調整未預售的在建產品住宅項目戶型構造。
（五）對房地產公司經贊同建造且建成后無償移送政府部分的校園用地，暫不征收鄉鎮土地使用稅。對歸于房地產公司的待售開發房產，未歸入自有固定資產處理且未使用、未租借的，不征收房產稅；對房地產公司歸入自有固定資產經營處理的車庫（位），按房產原值從價計征房產稅。房地產公司因有特別艱難，不能準時交納稅款的，經市國家稅務局、市地稅局贊同，能夠延期交納，但最長不得超越三個月。重慶墻體廣告策劃減半收取散裝水泥專項保證金、開口占道保證金、施工用電保證金、用氣保證金。
（六）鼓舞金融安排合理裝備信貸本錢，進步房地產開發借款和自己購房按揭借款額。對資金艱難的房地產在建項目，不簡單地抽貸、停貸和壓貸。禁止違規收取承諾費、資金處理費，嚴厲約束收取財務顧問費、咨詢費。居民家庭初次采購普通住宅的商業性自己住宅借款，最低首付款份額調整為25%。住宅公積金借款最低首付款份額一致調整為20%。
（七）經民政部分確定的非營利性養老服務安排，其養老設備服務用地可采納劃撥方法供給。重慶墻體廣告策劃民間本錢舉行的非營利性養老服務安排，經民政部分確定后贊同變更為營利性養老服務安排的，其養老服務設備用地應當報經市、區縣（自治縣）人民政府贊同后，能夠處理協議出讓（租借）土地手續，補繳土地出讓金（租金）。但法律法規規章和原《國有建造用地劃撥決定書》清晰應當回收劃撥建造用地使用權的除外。
（八）房地產公司應嚴厲依照計劃贊同的設計單元出售產品房，不得擅自分零出售，不得違規采納售后返租或變相售后返租等方法出售。各區縣（自治縣）人民政府以及全市各級信訪、疆土房管、城鄉建造、計劃、工商、公安、金融等部分要加強房地產商場監管，在全市范圍展開分零出售、售后返租或變相售后返租等違法違規行為的大排查和專項法律，及時防止和沖擊以房地產出售名義不合法集資等違法違規活動，妥善處置對立糾紛，實在保護房地產商場秩序。
解讀：
1、為何本次調控提出要加速主城區照母山、蔡家、空港、鴛鴦、禮嘉這幾個區域的基礎設備和根本公共服務項目的建造？
答：這幾個區域是我市計劃的大型聚居區，一直是大眾重視的區域，加速這些區域的市政道路、公交線路、水電氣管網等基礎設備和校園、醫院等根本公共服務項目，能夠為市民供給愈加完善的配套，提高該區域項目的成熟度，對周邊區域產生輻射帶動效應。
2、《告訴》中的對于自己的金融信貸方針與以往的有何不一樣？
答：在商業借款方面，《我國人民銀行 我國銀行監督處理委員會對于進一步完善差別化住宅信貸方針有關疑問的告訴》將不施行“限購”城市的首套房最低首付款份額調整為不低于25%，《告訴》第六條再次重申了這一規定；在公積金借款方面，我市在此之前實施借款首付份額差別化處理方針，即修建面積在90㎡（含）以下、90-144㎡（含）和超越144㎡的，借款首付份額分別不低于20%、30%和40%，《告訴》第六條依照《住宅城鄉建造部 財政部 我國人民銀行對于調整住宅公積金自己住宅借款購房最低首付款份額的告訴》（建金〔2015〕128號）請求將最低首付款份額一致調整為20%，進一步降低了購房門檻，擴展了購房支撐面。
3、為何要在全市范圍內展開分零出售、 售后返租或變相售后返租等違法違規行為的大排查和專項法律？
答：今年以來，跟著國家和我市房地產有關方針的出臺，商場買賣趨穩，但公司出售和資金壓力依然較大。重慶墻體廣告策劃近期，我市呈現了單個房地產公司以售后返租、產權別離出售等方法的亂集資，致使資金鏈斷裂，嚴峻侵害了購房者權益，引發了社會不安穩，為此《告訴》的第八條清晰要在全市范圍內展開分零出售、售后返租或變相售后返租等違法違規行為的大排查和專項法律，實在保護房地產商場秩序。
