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越是美景如畫的休閑場所，越易被人群損壞；越是人流如織 的大街，商販們越趨之若鶩；越是城市疾速發展期，城管疑問越多發……這么的對立怎么破解，最終都指向了一個部分——城管。上一年以來，
銀川市金鳳區在全區率 先對城市管理的系統、機制進行大刀闊斧的變革，曩昔尖銳對立的對立在化解中，曩昔
寧夏墻體廣告價格剛性管理向柔性轉化……
前不久，“第七屆中韓媒體高層對話”在
銀川舉行，很多初到
銀川的記者都用“冷艷”表達震懾。他們“冷艷”于閱海灣中心商務區的國際化、
現代化水平，也“冷艷”于占地數千畝的商務區科學有序的人流、物流、潔美宜人的清潔環境。
金鳳區決策層把城市管理作為
寧夏墻體廣告價格我國向西敞開、中阿協作的大事來抓。閱海灣中心商務區作為中阿博覽會的持久會址所在地，是
寧夏甚至我國向西敞開的形象窗口，城市管理的變革大幕從這兒敞開。
專業環衛
公司上位，大城管頂層
寧夏墻體廣告價格規劃為變革護航
11月23日下午，金鳳區與
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公司就艾依河新增保潔和綜合管理效勞項目正式簽約；與
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公司就城市管理外包效勞項目簽約。至此，金鳳區悉數施行環衛保潔商場化運作，形成了政府主導、
公司管理、商場運作的多樣化環衛系統。
上一年以來，金鳳區城市管理在
寧夏墻體廣告價格全區首先推出環衛綜合法律下沉、作業系統機制、數字化管理等“六大變革”，政府角色完成從“自導自演”到“搭臺服 務”的轉變，財務供應完成從“養人”到“養事”的轉變。立異頂層規劃理念，推出大城管安排架構。成立了以區委書記為主任、區長為榜首副主任，由城管、林 業、文明、
公安、司法、工業園區、大街辦事處等各職能部分構成的城市管理委員會，法院成立了城管巡回法庭，
公安成立了城管法律隊。
彎曲曲迴的艾依河對金鳳區城管者而言是一個“美麗的煩惱”。上一年初，變革從這兒發動。金鳳區政府把轄區約50公里、13000畝的艾依河河道日 常管護作業悉數推向商場。經過揭露招投標，選聘專業環衛效勞
公司擔任閱海灣中心商務區、艾依河清潔保潔和環境管理。一年多曩昔了，商場化運作形式取得了令 人歡喜的作用。
“曾經艾依河岸上經常會看到垂釣、燒烤的人，以及水中漂浮的廢物。本年秋天來這兒，水清、天藍、草綠，太適意了。”家住閱海萬家的
銀川市民張雪說。
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公司中標艾依河的保潔項目后，抽調專人構成巡查組，對艾依河進行專業管護，榜首天就從艾依河內撈起了40噸雜草和廢物。艾依河 階段性補水期間，唐徠渠入水口、魏家橋入水口等區域水面廢物成片，玉禾田
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公司抽調18人構成應急處理小組，全天候打撈，保證保潔區內沒有廢物。“節 假期市民、游客在艾依河濱燒烤、垂釣，咱們對市民進行宣傳勸導，市民很配合。”
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公司擔任人王芳通知記者。
曾經金鳳區環衛作業、監督等由政府統包統攬，在單一形式下，環衛公共設備建造投入不足、人員部隊丟失嚴峻、職作業業積極性差等疑問凸顯。變革實 施后，發生了奇觀般的改變。“咱們統轄的是滿城北街以西327萬平方米道路的打掃保潔，除了擬定新的環衛打掃規范外，還專門樹立了指紋打卡準則，杜絕吃空 餉、濫竽充數等景象。”
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公司擔任人陳發通知記者。
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公司管得多、管得細、管得仔細，更管得公平公平，讓人服氣。環衛工人這么評說。52歲的環衛工人王鐵寧在黃河路和長城路之間的大街上做保潔 4年了，他說：“曾經有時會偷懶，如今不敢了，
公司對咱們的請求越來越高，管理越來越嚴。”如今，一條大街王鐵寧天天起碼掃8個來回。由于大街潔凈，他連 續幾天得到了額定獎賞。“商場化運作為的是進步作業水平和效勞質量，但要保證環衛工人待遇不減、福利不減。如今新的薪酬績效激勵機制，悉數調動了環衛工人 的積極性和主動性。”金鳳區黨委常委、宣傳部部長鄧彥林通知記者。
商販要掙錢，消費者要快捷，居民要環衛和安靜，變革讓三者和順
“曾經在老商場，環境欠好，生意清淡。自從本年6月12日搬到西門橋早市后，風吹不著雨淋不著，天天收入都在1000元擺布，俺這干勁兒老邁 了。”12月2日早7時，生果商販陳全保在吆喝聲中開端了一天的生意。有19年前史的西門橋早市順利完成搬家，贏得了鄰近居民的交口稱贊。
馬路商場和夜市燒烤攤點是一切城市管理面對的難點。“保伏橋新村商場，寬約5米，長約1公里。約130戶商販，80%的商販為外來人口。雖然市 場給周邊居民供給了效勞，但由于管理不善，清潔條件、流轉條件差，存在極大安全隱患。”金鳳區長城中路大街辦事處書記李寶玉通知記者。
本年6月，金鳳區大力推動馬路商場管理變革。轄區9個全天候商場中，西門橋早市、保伏橋新村商場、興旺巷商場、康居A區商場等4個商場逐步施行 搬家。暫時不具有搬家條件的西門巷早市等，依照“不影響交通、不影響市容、便利群眾生活”的請求，堅持“誰收費、誰投入、誰管理”準則，經過揭露招投標， 引進具有天資
公司，施行“一致規劃定位、一致經營設備、一致經營時刻、一致廢物收運”的管理形式，徹底改變了曾經只管收費，不出資、不論理的疑問。
在燒烤商場的變革中，金鳳區召開聽證會，仔細聽取周邊居民、經營者和消費者的定見，不強行制止，施行疏管結合的方法。在嚴管街邊燒烤商鋪的同 時，充沛考量對周圍環境不產生影響的條件，設立了18個季節性的啤酒商場，并晉級設備及就餐環境。半年來的實習表明，經營者、消費者和周邊市民都滿足。
數字化管理、第三方考評，權利在陽光下作業
“監管員哈秀娟，你統轄區域正源北街與康平路穿插路口有污水，請立刻幫忙環衛工人進行打掃。”“收到，馬上到現場。”昨天上午，金鳳區數字化城市管理指揮中心主任方薇接到指令后，當即經過GPS定位系統將清潔使命差遣給該區域的環衛監管員哈秀娟。
目前，金鳳區城管局1080名環衛工人、170名一線法律人員都裝備了定位終端數字電話，完成城市精細化管理的立體化、
現代化。金鳳區借鑒國內 外才智城市建造的先進經驗，結合數字化城管指揮中心、金鳳區范圍內視頻實時監控信息，環衛車輛、渣土運送車輛、環衛人員GPS定位，城管法律通等城市管理 信息資源，完成“三網一屏、六位一體、資源共享、作業高效”的才智城管新系統，使城市管理躍上新平臺。
信息揭露、擴展
大眾知情權、樹立完善
大眾參加的作業機制是金鳳區城管變革的又一亮點。“城市管理作業好欠好，不是自己說了算，要經過
大眾參加、 第三方考評組織給咱們打分。”鄧彥林說。金鳳區經過揭露招標，選定具有統計調查天資的社會組織，依照精細化城市管理的各項規范，對環衛商場化作業進行平時 考評；并邀請人大代表、政協委員進行專職考評，各大街辦事處互評。在11月23日的簽約現場，金鳳區還與城市管理、環衛第三方專業考評效勞
公司簽約。
金鳳區還將轄區綜合法律、環境清潔、房屋中介、物業管理等，悉數歸入城市管理一體化查核評估系統，推動政務揭露，進步辦事效率，接受社會監督。 這么的變革行動，在國內也不多見。本年，金鳳區已接待來自
山東、
浙江、
江蘇等地的30多個考察團來學習。（記者 胡彥華 張曉慧）
