黑龍江雙鴨山墻體廣告制作“十三五”時期是完成悉數建成小康社會奮斗方針的決勝時期。擬定“十三五”計劃，有必要緊緊環繞這個奮斗方針，以基地《對于擬定國民經濟和社會開展 第十三個五年計劃的主張》和省委《對于擬定
黑龍江省國民經濟和社會開展第十三個五年計劃的主張》為輔導，以“立異、調和、綠色、敞開、同享”的五大開展理 念為引領，以城市轉型開展為主線，腳踏實地、量體裁衣，提出切合
雙鴨山實習的輔導思想、開展準則、開展方針
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作和作業任務，鼓舞全市公民堅定決心、堅持定力， 攻堅克難、銳意前進，同全國一道悉數建成小康社會。
一、“十三五”時期面對的局勢
“十二五”時期，市委仔細遵循執行基地、省
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作委的決議計劃布置，歸納施策應對經濟下行保添加，想方設法破解出入對立保民生，全力維護變革開展安穩大 局。“十三五”時期，要深刻理解掌握基地和省委對開展環境根本特征的判別，客觀剖析、準確掌握我市開展面對的疑問和時機，堅持戰略定力，解放思想，振奮精 神，勇于攻堅，立異前進，必定實效。
(一) “十二五”時期的開展回憶
“十二五”時期，我市牢牢掌握穩中求進總基調
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作，在經濟起伏改變中，自動習慣經濟開展新常態，以轉型開展為主線，應對經濟改變筑根底、抓變革、上 項目，繼續改進民生，經濟社會開展根底得到必定程度夯實，城鄉居民收入得到較大前進，社會作業不斷前進，社會大局調和安穩，為“十三五”時期開展奠定了較 好根底。
以計劃效益推動農業開展，質量效益型農業出現生機。推動“兩大平原”
現代農業歸納配套變革，立異農業運營主體、農業運營方法、農業效勞方法，促 進了農業增效、農人增收。糧食總產量接連五年堅持在50億斤以上。全市農人專業協作社開展到995個，農機協作社開展到54個，計劃以上農業工業化
公司發
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作 展到105家，共股動基地375萬畝、農戶12.6萬戶。全市
鄉村土地承攬運營權流轉面積到達235.3萬畝。外向型農業開展提速，以富硒米、胡蘿卜、花 菇等為代表的綠色、有機農商品，遠銷北京、
深圳以及韓國等國內外高端消費商場。
鞏固傳統工業、推動開展新的工業。從制約開展
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作的短板下手，保存量、擴增量。愈加關注工業
公司實習困難，及時處理實習疑問，運用多種方法，活躍引 導
公司了解本錢商場，弄清商品商場，穩域內、拓域外，煤炭、鋼鐵、電力、
建材等工業在順境中疾速開展，在困境中困難前行。以招商上項目為觸動，加速培養新 的工業，“十二五”時期，全市招商引資運用省外資金到位500億元，新上5千萬元以上工業項目291個。煤
化工、光伏、風力發電、食物加工等一批新的工業 連續開工，為多元工業開展奠定了必定根底。格外是近兩年來面對較大的經濟下行壓力，
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作活躍改變招商方法，強化招商力度，堅持走出去轉觀念，請進來抓時機，實 地看、深化談，推介和簽約相聯系的方法，先后與77家大
公司集團進行對接洽談，獲得了活躍成果。市經濟技能開發區晉升為國家級經濟技能開發區。
第三工業開展提速。以傳統商貿為根底，逐漸開展新業態，四達世界、松江世界、寶清百盟等大型商場及城市歸納體相繼建成。全市物流
公司添加到 181家。一起電子商務開展態勢杰出，樹立了電商孵化途徑，已有蘇寧易購、美團等電商途徑在我市落地，全市電商
公司開展到30多家，在taobao網上開展網店2 萬余家。旅游業開展勢頭閃現，6個景區被國家認定為3A級旅游景區。金融業對開展的貢獻率進一步增大，存貸比繼續位居全省首位。
民生繼續改進。
鄉鎮居民人均可支配收入和
鄉村黑龍江雙鴨山墻體廣告制作常住居民人均可支配收入估計別離完成20963元、12340元，年均別離添加7.4%、 12.9%。改造棚戶區7.59萬套、
鄉村泥草(危)房4萬余套。作業方針悉數執行，群眾創業、萬眾立異厚實推動，創業股動作業4.75萬人，幫扶下崗失 業人員作業10.62萬人、困難人員作業4.97萬人。悉數發動“一創兩建”和“美好社區”建造，以“干凈、整齊、有序、安全”為規范，悉數整治城鄉環 境，改造
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作水、電、氣、熱、路等公共根底設備。機場、高鐵、公路、水利等嚴重根底設備項目獲得實質性開展。要點區域環境維護辦理作業力度加大，榮獲“全國綠 化榜樣城市”和“濕地生態維護演示市”榮譽稱號。
悉數深化變革獲得新開展。堅持疑問導向，破系統、建機制，增動力、激生機。施行了行政批閱“網上處理”和
公司、農人協作社掛號“一證一碼”。清 理行政批閱事項50項，悉數撤銷非行政許可批閱事項。民主法制、生態文明、文明系統、社會系統、黨的建造等方面變革悉數推動。樹立了效勞要點
公司聯席會議 準則，開辟了“綠色通道”，推出了預定、上門效勞等便企利企辦法。查處了一批影響開展環境案子。
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加速對外敞開腳步。自動融入基地“一帶一路”和“龍江絲路帶”建造，對俄通道建造獲得新開展，口岸和通關便當化建造得到加強。推動區域經濟文明交流協作，與國內發達城市樹立了悉數戰略協作關系，經過南聯北開，前進城市開展空間和水平。
黨的建造進一步加強。厚實開展群眾路線教學實習活動和“三嚴三實”專題教學，“四風”疑問得到必定遏止，干部風格進一步好轉，黨風廉政建造和反 腐敗斗爭獲得顯著成效，黨群
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作關系、干群關系進一步調和調和。深化開展宣揚文明作業，加強社會主義基地價值觀教學，打造了“好人之城”等精神文明品牌，市民 的思想道德本質和城市文明程度不斷前進。教學、文明、
醫療、體育和民族宗教、邊境管控等作業都獲得了新成效。
經過五年的實習，咱們在困難的開展中思路愈加明晰，開展舉動愈加有力，開展決心愈加堅定，為在新的前史條件下，非常好知道新常態、習慣新常態、引領新常態，推動經濟社會繼
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作續健康開展奠定了根底、增添了動力。
(二) “十三五”時期面對的局勢
“十三五”時期，是我市悉數建成小康社會的決勝時期，是加速轉型開展的攻堅期，也是悉數自動習慣新常態的關鍵期。全市經濟添加速度、開展方法、開展動力、經濟構造正在并將繼續發作深度調整和改變。綜觀大勢，咱們面對的時機和應戰前所未有，全體而言時機大于應戰。
從外部環境看，全國、全省經濟長時間向好的根本
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作面沒有改變。十八屆五中全會提出的“五大開展理念”，對表現我市本錢優勢、區位條件，供給了諸多政 策時機。黨基地、國務院東北老工業基地復興戰略深化施行，東北東部經濟帶開展計劃加速編制，對本錢型城市轉型作出了悉數布置、系統策劃，為我市補齊短板、 加速開展供給了主要方針確保。國家“一帶一路”戰略、省“龍江絲路帶”戰略，以及俄羅斯遠東開發戰略加速推動，都將有利于推動我市擴展與俄羅斯、日本、韓 國，以及歐美等國家和區域的全方位敞開，為我市深化對外協作供給了新的關鍵。全省“五
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作大計劃”和《煤炭城市轉型開展計劃》也將在“十三五”時期繼續施行， 在本錢型城市轉型、確保改進民生、嚴重根底設備建造等方面支持力度空前，必將為我市久遠開展奠定堅實的根底。
從內部情況看，我市具有杰出的生態優勢，黑土農業、森林、濕地、河流等生態本錢豐富，生態工業開展潛力無窮；礦藏本錢豐富，煤、鐵礦石、石墨和 玄武巖等礦藏本錢為我市壯大現有工業、開展新興工業奠定了堅實的根底。我市具有杰出的區域區位優勢，毗連俄羅斯遠東區域，地處我省三江平原扇形口岸群
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作中 心，對構成物流集散供給快捷條件。我市具有杰出的交通優勢，跟著機場、鐵路、公路等項目建成運用，將構成立體化交通網絡。我市具有必定的工業根底優勢，煤 炭、電力、鋼鐵、煤
化工、
建材、糧食加工等工業現已過多年的堆集和開展，為新一輪立異提檔晉級供給實踐載體。
從不利因素看，全球經濟仍處于深度調整中，添加遠景仍然軟弱乏力。我國仍處于“三期疊加”深度調整時期，經濟開展面對下行壓力較大，添加動力不 足的應戰將尤為嚴峻。我省經濟開展的系統性、構造性、本錢性“三大對立”，彼此交織、彼此疊加、彼此效果，格外是經濟開展進入新常態，本錢商場有用需
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作要不 足，尤其是煤、鋼量價齊跌，對我市經濟社會開展發生嚴重影響，我市一些杰出疑問集中閃現。首要是：工業構造單一，本錢型、原字號工業仍占主導方位，且商場 在深度調整中，短期內康復跡象尚不顯著；農業構造調整緩慢，工業鏈、價值鏈短，量大質優的優
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作勢沒有表現出來，多元開展的根底薄弱；新興工業、新的工業開展 緩慢，尚不足以抵消傳統原字號工業下降帶來的影響；民營經濟總量尚沒有變成經濟主體，
公司層次不高，缺乏生機，創業立異空氣沒有構成。
公司商場認識不強， 商場化程度不高，開拓商場才能弱，商品構造不習慣商場的改變，
現代營銷、辦理理念不強，與本錢商場協作認識弱，思想解放不行，視野視野不寬，傳統思想定式 仍在制約各項開展。
公司開展環境欠佳，區域開展不均衡、不調和疑問杰出，城市敞開認識差，空間尚沒有翻開。城鄉根底設備欠賬較多、功用不完善，統籌城鄉發 展的任務艱巨緊迫。民生確保壓力較大，社會作業開展水平和公共效勞、社會辦理才能
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作班子、干部隊伍商場經濟觀念滯后、本領不強，底層黨組織建造存在薄弱環節，少量黨員干部主旨認識淡化、 風格漂浮、才能不強、擔任不行。
二、 “十三五”時期開展的輔導思想、準則和首要方針
(一)輔導思想
高舉我國特征社會主義偉大旗幟，悉數遵循黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重 要思想和科學開展觀為輔導
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作，深化遵循習近平總書記系列主要講話精神，堅持悉數建成小康社會、悉數深化變革、悉數依法治國、悉數從嚴治黨的戰略布局，結實樹 立立異、調和、綠色、敞開、同享開展理念，堅持開展是榜首要務，堅持穩中求進，堅持改變開展方法，自動習慣和引領經濟開展新常態，環繞全省“五大計劃”總 體布置和城市轉型開展主線，全力打造
現代煤電化鋼工業演示區、綠色有機食物工業集合區、黑土濕地旅游基區域和對外買賣效勞區，著力完善系統機制，著力構造 調整，著力鼓舞立異創業，著力確保和改進民生，統籌推動
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作經濟建造、政治建造、文明建造、社會建造、生態文明建造和黨的建造，奮力完成悉數建成小康社會的宏 偉方針。
(二)開展準則
按期完成悉數建成小康社會奮斗方針，推動經濟社會繼續健康開展，有必要與基地和省委堅持高度一致，不折不扣執行基地和省委決議計劃布置，聯系
雙鴨山實習，非常好地掌握以下根本準則：
——堅持公民主體方位。有必要堅持以公民為基地的開展思想。把增進全市公民福祉、推動人的悉數開展作為開展的起點和落腳點，開展公民民主，推動公正公理，確保公民對等參
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作加、對等開展權力；充分調動公民活躍性、自動性、創造性，完成好、維護好、開展好全市公民根本利益。
——堅持科學開展。有必要從實習出發，科學剖析我市所在開展時期和開展新特征，掌握運行新態勢，掌握轉換新動力，斷定開展方向和方針。加大經濟構造戰略性調整力度，加速經濟開
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作展方法改變，完成更高質量、更有用率、愈加公正、更可繼續的開展。
——堅持深化變革。以制約開展的系統機制變革為要點，表現商場在本錢裝備中的決定性效果，悉數推動阻止開展方針的各范疇變革。破除悉數不利于科學開展的系統機制妨礙，樹立健全充滿生機、賦有用率的系統機制，為開展供給繼續動力。
——堅持依法治國。有必要堅持不懈走我國特征的社會主義法治路途，悉數執行依法治國根本戰略，加速法治
雙鴨山建造。厚實推動科學立法、嚴厲執法、公正司法、全民遵法
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作，推動法治建造不斷獲得新開展。
——堅持擴展敞開。有必要充分運用國內國外兩個商場、兩種本錢，以“龍江絲路帶”為引領，以對俄買賣為著力點，悉數南聯北開，進一步推動全方位、多層次敞開。
——堅持黨的領導。有必要遵循悉數從嚴治黨請求，增強全市各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷前進在朝才能。
(三)首要方針
——歸納實力邁上新臺階。在前進開展質量和效益的根底上，堅持國民經濟穩步添加，依據省委對本錢型城市開展速度的請求，區域出產總值年均添加6%以上，城鄉居民人
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作均收入比2010年翻一番。
——構造調整完成新打破。最大極限表現本錢優勢，工業構造轉型晉級獲得打破性開展。區域調和開展，要素有序自由活動、主體功用約束有用、根本公共效勞平等、本錢環境可
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作承載的區域調和開展新格局根本構成。
——城鄉相貌出現新改變。“一創兩建”獲得顯著成效，城鄉功用完善、辦理有序。水、電、氣、熱等生發生活根底設備配套建造根本完成。機場、鐵路、公路、水利等嚴重設備悉數建造，區域開展生機不斷增強，要素支持才能日益前進。
——公民生活到達新水平。努力完成居民收入添加和經濟添加同步、勞動報酬前進和勞動出產率前進同步，中等收入團體比重不斷前進。公民生活水平明 顯前進，作業、教學、文明、社保、
醫療、住宅等公共效勞系統愈加健全。現行規范
下鄉村貧窮人口、格外團體、特困人員、貧窮礦工、下崗貧窮賦閑人員悉數脫 貧。“美好社區”建造、創業作業舉動獲得顯著成效。棚戶區改造悉數完成。
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——生態環境得到新前進。節省本錢和維護環境的根本國策得到有用執行，生態文明教學宣揚和監管力度進一步加大，公民群眾環境維護認識顯著增強。 首要污染物排放總量明顯削減，城市空氣質量顯著好轉，森林掩蓋率進一步添加。主體功用區建造厚實推動，濕地、河流、森林等生態本錢維護性開發力度加大。提 升動力運用功率，下降單位動力消耗，本錢節省集約運用水平大幅前進，綠色開展理念深化人心。
——社會調和開立異局面。民主和法治建造不斷加強，社會公正和公理進一步完成。社會主義基地價值觀愈加深化人心，愛國主義、團體主義、社會主義 思想和北大荒、于海河精神廣泛宏揚，公民思想道德和科學文明本質、身體健康本質明顯前進。社會辦理才能不斷增強，社會安全安穩調和。
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三、堅持立異開展，推動城市和工業轉型
立異是引領開展的榜首動力，有必要把立異擺在開展大局的基當地位，大力營建“群眾創業、萬眾立異”空氣，以立異推動城市和工業轉型，以立異前進開展的質量和效益。
(一)以“四大工業區”戰略為引領,構建新式工業系統
施行“四大工業區”戰略,繼續優
化工業構
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作造，立異工業競賽開展、時機競賽開展、優勢競賽開展的新優勢。以工業鏈延伸、工業集聚、敞開交融等方法，推動傳統工業的轉型晉級和提質增效，推動新的工業、新興工業開展壯大，完成工業多元開展、經濟多輪驅動、脫困渙散包圍。
1.全力打造
現代煤電化鋼工業演示區
表現煤炭本錢優勢，前進煤炭產能。以綠色高效安
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作全出產和商場時機為引領，加速大型
現代化煤礦建造。依托國家級經濟技能開發區，搶抓申報國家煤化 工工業基地的關鍵，以推動60萬噸煤制烯烴、100萬噸煤直接液化等大型新式煤
化工項目施行動切入，建造全國技能領先的
現代煤
化工工業基地；加速推動神華 2×60萬千瓦電廠、龍煤雙礦分
公司2×35萬千瓦低熱值煤發電等煤電一體化項目建造；依托我市磁鐵礦本錢、冶金循環工業根底和
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作毗連俄羅斯的地緣優勢，充 分運用境外鐵礦本錢，加速推動建龍特種鋼晉級擴能；延伸冶金工業鏈，進一步擴展釩渣、鋼渣、剩下煤氣等本錢歸納運用計劃。
2.全力打造綠色有機食物工業集合區
充分表現我市生態環境、自然本錢、農業出產技能和效勞系統、區位條件等優勢，以健康安全為規范，大力開展綠色有機農商品、畜商品、林下商品、特 色水商品出產和精深加
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作工。以饒河東北黑蜂、寶清富硒米、嶺東花菇等特征商品，集賢油脂加工、寶潔白瓜籽大商場等加工買賣根底為依托，加速農業栽培構造調整 和飼養、加工基地建造，開展壯大計劃化運營主體，加強“互聯網+”運用，構建“種養加貿”一體化的開展方法，在區域競賽中壯大計劃、前進層次、構成品牌， 增強輻射力、吸引力、拉動力，努力使我市變成全國健康安全的綠色有機食物工業集合區。
3.全力打造黑土濕地旅游基區域
充分表現黑土濕地在全國具有僅有共同生態本錢優
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作勢，以七星河、雁窩島等濕地為依托，全力推動建造北大荒黑土濕地國家公園申報作業。以北大荒黑土 濕地游為主，
現代農業觀光體會游、前史文明才智游、對俄異域風景游、“留鳥式”健康養老旅游、季節特征景觀游等為輔，將我市建造成國內外最為聞名的黑土濕 地旅游意圖地，把旅游業培養變成我市第三工業的主要支柱。
4.全力打造對外買賣效勞區
搶抓“一帶一路”、“龍江絲路帶”及全方位敞開的戰略時機，充分表現我市地緣區位優勢，活躍融入“龍江絲路帶”建造。大力開展以對俄買賣為主的 外向型工業，以中俄世界文明物流經貿工業園、四達中俄世界買賣基地等進出口加工買賣園區為依托，以特征作物栽培加工為切入，活躍拓寬與日、韓和歐美等別的 國家的經貿協作，構建全方位、多層次對外敞開格局，把我市建成集物流、加工、信息為一體的
黑龍江東部對外買賣集合效
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作勞區。
在堅持四大工業區推動中，堅持商品高附加值，堅持工業鏈條延伸，堅持一、二、三產深度交融，堅持供給側變革引導工業立異，推動工業開展。
(二)強化科技立異
加速構成有利于科技立異的商場環境、產權準則
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作、投融資系統、分配準則、人才培養引入運用機制，實在處理科技立異主體面對的資金需要、商場信息、方針扶持、技能支持、公共效勞等瓶頸疑問。
強化
公司的立異主體和主導效果，鼓舞
公司研制運用新商品、新技能、新工藝、新材料。采納本錢倒逼和商品質量、商場競賽倒逼等方法，強化
公司辦理，經過立異把
公司做實、做精、做強，前進
公司及其商品的商場競賽力。
悉數對接《我國制造2025》，推動信息化與工業
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作化交融，推動“互聯網+”與工業的交融。全力推動煤電化、鋼鐵、綠色食物、生物醫藥、新動力、 新材料等工業的科技立異，完成傳統工業提檔晉級和質量效益的前進。引入新工業、開展新項目既要契合國家工業開展方向，又要具有科技水平的高起點。
(三)立異系統機制
深化行政系統變革。在不斷完善權力清單、職責清單的根底上，推動樹立負面清單，不斷優化行政流程，前進行政功率和效能。堅持“多撤銷、審一次、 真備案”的準則，繼續推
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作動簡政放權、放管聯系、優化效勞，實在供給便當方法。進一步深化行政批閱準則變革，可以撤銷的悉數撤銷。聯接執行好已撤銷和下放的 行政批閱事項，加強事中事后監管，做到縱向同步、橫向調和。推動網上批閱悉數鋪開，強化行政批閱效勞基地辦理，做到功能、權限、人員“三進入”，前進行政 效勞的質量和功率。堅持依法行政，做到法定職責有必要為、法無授權不可為。整理和規范作業單位、協會、中介機構等實質性行政權力。加速作業單位分類變革，對 作業單位占有公共本錢，格外對錯工作本錢進行商
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作場化變革。削減政府對
報價構成的干涉，悉數放開競賽性范疇商品和效勞
報價。樹立規范的當地政府舉債融資體 制，防備化解財務金融危險。
開展公共本錢裝備商場化變革。堅持表現商場在本錢裝備中的決定性效果，在現已對集中供熱熱源、礦藏本錢等公共本錢施行商場化裝備的根底上，將醫 療、教學、文明、城市根底
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作設備、公共網絡本錢等悉數公共本錢歸入商場化裝備變革規模，悉數采納招投標等商場公開競賽方法進行裝備。樹立買賣途徑，完善買賣 機制，健全買賣規則，前進本錢裝備的公正性和透明度。加強監管查看，嚴厲職責追查，根絕利益輸送。
深化
鄉村、農業變革。以前進效益、前進質量為根本，以商場為導向，以施行“兩大平原”變革為關鍵，繼續抓好新式農業運營主體，土地辦理準則、農 村金融、農業科技、農商品流轉等農業效勞系統，以及農業方針系統的變革與立異。完善“種養加貿”一體化運營方法，深化
鄉村團體產權準則變革，活躍
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作探究
鄉村 土地征收、運營性建造用地入市、宅基地準則變革的路徑和方法，有用盤活土地財物。深化
鄉村金融變革，立異金融商品和效勞，完善農業保險準則，前進融資便當 性，下降融本錢錢。悉數執行糧食收儲等各項支農惠農方針，引導農業構造調整和推動農人增收。
深化國有財物辦理機制變革。完善國有財物運營預算準則，擬定國有財物監督辦理辦法。以管本錢為主加強國有財物監管，防止國有財物流失，確保國有財物的保值增值。健全
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作國有本錢合理活動機制。妥善處理國有企作業單位變革前史留傳的社會根本確保疑問。
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作
支持非公有制經濟開展。充分表現非公經濟在穩添加、促立異、增作業、擴稅收等方面主要效果，推動非公經濟繼續健康開展。堅持權力、時機、規則平 等，廢棄對非公經濟悉數不合理規定，消除各種隱性壁壘，在土地征用、稅費減免、用工訓練、技能效勞、信息咨詢等方面供給方針支持。在大力開展對外招商引資 上項意圖一起，為區域內工商本錢上非煤項目供給方針支持。完善中小
公司信用擔保系統，立異融資方法，拓寬草創
公司和小微
公司低本錢融資途徑。支持當地煤礦
公司轉型。加速民營
公司家隊伍建造，加速民營經濟開展。
立異投融資系統。推行政府和社會本錢協作(P
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作PP)等投融資方法，鼓舞社會本錢參加市政設備、公共效勞等項目建造。表現政府資金的引導和放高文 用，吸引各類金融本錢參加建立出資基金、立異創業基金，支持工業開展、創業立異和中小
公司開展。調整政府資金出資方法，更多地選用股權出資等商場化方法引 導和參加出資。構建多元化融資系統，拓寬在本錢商場的融資途徑。規范政府出資行動，完善科學的政府出資決議計劃機制。優化金融效勞，活躍引導金融機構更多地將 信貸本錢裝備到我市煤電化、“三農”、小微
公司等要點范疇和薄弱環節，實在前進金融效勞實體經濟功率。加速證券及保險商場開展。完善金融調控和危險辦理方 式，堅持底線思想，有用防備金融危險，推動經濟金融平衡、穩健、安全和可繼續開展。
(四)完善根底設備建造
進一步加大出資力度，構建交通、
鄉鎮、水利
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作、信息等嚴重根底設備網絡，增強經濟開展的支持和確保才能。
1.交通根底設備建造
加速推動我市公路、鐵路、機場和水路運送建造，構建城市區域內立體
聯通交通網絡。要點推動區域內悉數一級路改造項目及牡——佳高鐵建成通車，饒河沿邊鐵路建成。加速推動佳雙機場、饒河機場、寶清通勤機場建成。
2.城市根底設備建造
完善城鄉功用，悉數建筑
鄉鎮路途破損，格外是巷路，建造打通“斷頭路”和影響開展的主次干道及必要橋梁。悉數推動
鄉鎮老舊供水管網改造，完成全 天供水。
鄉鎮集中供熱普及率到達87%。推動海綿城市建造，探究建造城市地下歸納管廊，大力推動排水管網建造，污水搜集率達90%。處理煤氣供給機制，實 現全天安穩供氣。完成廢物快捷清潔搜集、運送及無害化處理。
3.農業水利設備建造
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依據經濟開展情況和供需請求，按輕重緩急合理地進行區域水本錢開發，減輕要點區域的供需對立，前進水本錢在時間和空間上的調控才能。
進一步完善
鄉鎮供水管網建造，悉數完成
鄉村黑龍江雙鴨山墻體廣告制作飲水安全工程，確保城鄉公民飲水安全。
完善防洪工程。前進市區、寶清縣、饒河縣縣城防洪規范到達50年一遇，集賢縣縣城防洪規范到達30年一遇，其他中小河流防洪規范到達20年一遇。
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完善農田水利設備建造，借力“三江
聯通”工程，改進糧食主產區的供水條件，推動農業栽培構造調整。
施行中小河流辦理工程及烏蘇里江饒河段界江工程。
4.信息根底設備建造
完成全市熱門區域WI-FI全掩蓋，大力開展4G、5G和全光網固定寬帶接入網建造，完善城域網建造，為“互聯網+”供給高速、安全、牢靠、低價的通道。
完善無線傳感網、建造云核算運用效勞
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作基地、推動大數據途徑等新式運用根底設備建造，推動“才智城市”建造。構建和完善信息安全系統。
四、堅持調和開展，推動全體前進
縣(區)域經濟是我市經濟和社會開展
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作中的短板，也是全市經濟社會開展的主要支持。“十三五”時期，要著力推動縣(區)域、礦區、森工、農墾、城鄉及兩個文明建造的調和開展，在調和開展中拓寬空間。
