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政法大學(xué)教授:政府若不提供應(yīng)有公共服務(wù)職能將遭質(zhì)疑

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2015年12月29日 04:12 相關(guān)案例:

  青海刷墻廣告近來(lái),中共中心、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《法治政府建造施行大綱(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《大綱》),并發(fā)出通知,請(qǐng)求各地區(qū)各部分結(jié)合實(shí)際仔細(xì)貫徹施行。
  對(duì)老大眾而言,這份《大綱》意味著啥?它將在將來(lái)青海刷墻廣告五年帶來(lái)哪些實(shí)在改動(dòng)?中國(guó)青年報(bào)記者采訪了中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德教授。
  《大綱》是建造法治政府的時(shí)刻表和路線圖
  中國(guó)青年報(bào):讓老大眾滿意的法治政府應(yīng)該是啥樣的?《大綱》著重的方針是否能滿意這一等待?
  馬懷德:老大眾的榜首個(gè)等待,是對(duì)政府功能和權(quán)限要有所請(qǐng)求,比方政府的功能設(shè)置要科學(xué),政府享有的權(quán)利和職責(zé)要法定,用立法的方法明晰政府的 功能和權(quán)責(zé)規(guī)模。老大眾期望的政府不是萬(wàn)能政府,也不是萬(wàn)能政府,更不是沒(méi)有權(quán)利邊界的政府,而是一個(gè)依法行政的政府,一切活動(dòng)都應(yīng)該歸入法治青海刷墻廣告軌道。
  第二個(gè)等待是期望政府在施行施行法令時(shí),能夠嚴(yán)厲、標(biāo)準(zhǔn)、文明、揭露、公平。老大眾期望看到一個(gè)通明的、標(biāo)準(zhǔn)的政府權(quán)利運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)程,能夠公平公平地對(duì)待每一個(gè)老大眾
  第三個(gè)等待是廉潔。政府如今反腐敗,意圖是為青海刷墻廣告了標(biāo)準(zhǔn)政府的權(quán)利,把權(quán)利關(guān)進(jìn)準(zhǔn)則的籠子里。假如政府不廉潔,大眾一定會(huì)不滿意,并會(huì)質(zhì)疑它的合法性和公信力。十八大以來(lái),咱們?cè)诜锤瘮》矫娌扇×艘幌盗修k法,已構(gòu)成了不敢腐的局勢(shì),下一步是構(gòu)成不能腐、不想腐的局勢(shì)。
  此外,老大眾還期望政府是一個(gè)高功率的政府。政府假如不作為、慢作為,不施行政府職責(zé),特別是不供給給有的公共效勞功能,老大眾自然就會(huì)對(duì)政府有質(zhì)疑。
  一起,老大眾還著重政府有必要是遵法誠(chéng)信的政青海刷墻廣告府,不能反復(fù)無(wú)常,變來(lái)變?nèi)ァV灰v誠(chéng)信,社會(huì)才能講誠(chéng)信。
  對(duì)法治政府的界說(shuō),是功能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、法令嚴(yán)正、揭露公平、廉潔高效、遵法誠(chéng)信。這次《大綱》再次進(jìn)行了重申。應(yīng)該說(shuō),這是和老大眾的等待相契合的。
  值得注意的是,這次《大綱》還明晰了法治政府的衡量標(biāo)準(zhǔn),使籠統(tǒng)的方針更詳細(xì)。《大綱》提出七大標(biāo)準(zhǔn),即“政府功能依法全部施行,依法行政準(zhǔn)則 系統(tǒng)齊備,行政決議青海刷墻廣告計(jì)劃科學(xué)民主合法,憲法法令嚴(yán)厲公平施行,行政權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)通明運(yùn)轉(zhuǎn),人民權(quán)益實(shí)在有用保證,依法行政才能普遍進(jìn)步”。這些標(biāo)準(zhǔn)是從別的一個(gè)角 度對(duì)法治政府的剖析和量化,老大眾能夠用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去判別法治政府是否建成。
  中國(guó)青年報(bào):黨的十八大把根本建成法治政府確立為2020年全部建成小康社會(huì)的首要方針之一。中共中心、國(guó)務(wù)院在此刻印發(fā)《法治政府建造施行大綱(2015-2020年)》有何意義?
  馬懷德:2004年,國(guó)務(wù)院曾發(fā)布《全部推青海刷墻廣告進(jìn)依法行政施行大綱》,在這份大綱中,初次提出了用10年擺布的時(shí)刻,根本建成法治政府。到2012 年,黨的十八大陳述明晰,根本建成法治政府是全部建成小康社會(huì)的象征之一。十八屆四中全會(huì)又對(duì)深化推進(jìn)依法行政,加速建造法治政府提出了一系列明晰請(qǐng)求。 因此,為了施行十八屆四中全會(huì)精力,也為了實(shí)在有用推進(jìn)法治政府建造的進(jìn)程,中共中心、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)了這次《大綱》。
  《大綱》的亮點(diǎn)十分多,方針愈加明晰,衡量標(biāo)準(zhǔn)愈加詳細(xì),根本原則也對(duì)比明晰,詳細(xì)的使命和辦法也更接地氣。
  中國(guó)青年報(bào):與2004年《全部推進(jìn)依法行政施行大綱》對(duì)比,這次《大綱》有何不一樣?
  馬懷德:一是布景不一樣。如今,法治政府建造現(xiàn)已進(jìn)行了10多年,總結(jié)出了一些經(jīng)歷,也暴露出一些疑問(wèn)。所以,這次《大綱》是從建造法治政府這一方針導(dǎo)向動(dòng)身,從青海刷墻廣告如今法治建造面對(duì)的疑問(wèn)動(dòng)身,來(lái)加速推進(jìn)法治政府建造。
  二是注重程度發(fā)作很大改變。2004年的大綱,實(shí)際上是一個(gè)政府系統(tǒng)內(nèi)部的大綱。但這次由中共中心、國(guó)務(wù)院一起印發(fā),表現(xiàn)了“四個(gè)全部”戰(zhàn)略布 局的請(qǐng)求,也表現(xiàn)了中心對(duì)法治政府建造的高度注重。特別是在《大綱》的保證辦法里,明晰提出黨政首要負(fù)責(zé)人要做榜首職責(zé)人,要把法治政府建造擺在工作大局 的首要方位。實(shí)際上是說(shuō),法治政府建造不光是政府部分的事,它觸及大局,觸及黨的建造,觸及施行“四個(gè)全部”戰(zhàn)略規(guī)劃,所以要擺在這么的高度去認(rèn)識(shí)法治政 府建造的首要意義。
  三是這次《大綱》吸收并表現(xiàn)了十八大以來(lái)全部推進(jìn)依法治國(guó)的一些新理念、新認(rèn)識(shí)、新方針。十八大提出根本建成法治政府的方針,三中、四中全會(huì)又 提出一系列詳細(xì)行動(dòng)。在這些新請(qǐng)求下,法治政府建造的必要性和迫切性更為凸顯。這次《大綱》的出臺(tái),恰是為了施行這些新請(qǐng)求。一起,它也將青海刷墻廣告十八大以來(lái)的重 大變革行動(dòng)和新的理念,上升提煉成詳細(xì)的準(zhǔn)則,并提出了相應(yīng)請(qǐng)求。
  四是保證辦法愈加明晰。法治政府建造既是方針,一起也是法治建造的首要內(nèi)容,難就難在大家都知道這個(gè)方針很準(zhǔn)確、很首要,但怎樣推進(jìn)完成這一目 標(biāo),缺少有用的路青海刷墻廣告徑。這次《大綱》明晰了法治政府建造各個(gè)方面的使命、辦法,特別是終究的安排保證和施行機(jī)制上,還提出了一系列詳細(xì)請(qǐng)求。當(dāng)把法治政府建 設(shè)歸入到領(lǐng)導(dǎo)班子的查核評(píng)估系統(tǒng)后,就會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子有硬約束。
  中國(guó)青年報(bào):為完成2020年根本建成法治政府的方針,《大綱》將表現(xiàn)啥作用?
  馬懷德:法治政府建造現(xiàn)已進(jìn)行了10多年,無(wú)論是準(zhǔn)則建造、法令法規(guī)的施行,以及依法行政觀念、才能的進(jìn)步方面,都積累了一些經(jīng)歷,取得了一些作用,但也存在一些青海刷墻廣告疑問(wèn)。
  比方準(zhǔn)則還不齊備,雖然有了依法行政的準(zhǔn)則系統(tǒng),但有些范疇的準(zhǔn)則還不完善。
  二是法令的施行、施行也還存在對(duì)比顯著的疑問(wèn),乃至能夠說(shuō)是依法行政、法治政府建造的一個(gè)短板。有的范疇有了法令法規(guī),有了準(zhǔn)則,可是施行不 好,施行不到位,老大眾感觸不到法治政府建造的實(shí)效。這說(shuō)明光喊標(biāo)語(yǔ)是不可的,得施行,而施行要有相應(yīng)的機(jī)制保證。問(wèn)責(zé)不到位,激勵(lì)也不行,致使“有法令 無(wú)法治”,所以構(gòu)成不了法治狀況。
  三是政府在避免、化解和處置社會(huì)對(duì)青海刷墻廣告立方面,還沒(méi)有十分老練的準(zhǔn)則系統(tǒng),也沒(méi)有很豐富的經(jīng)歷。有些社會(huì)對(duì)立依然處于“人治”的處理進(jìn)程中,這是無(wú) 法持久持續(xù)進(jìn)行的。一個(gè)社會(huì)有對(duì)立不可怕,可怕的是避免、處理對(duì)立的路徑和路徑缺少準(zhǔn)則化的安排。比方信訪不信法,即是缺少準(zhǔn)則化處理社會(huì)對(duì)立的成果。
  四是依法行政的觀念不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不強(qiáng),運(yùn)用法治思想、法治方法的才能不強(qiáng)。此外,還有法令存在不標(biāo)準(zhǔn)、不緊密等疑問(wèn)。
  處理每個(gè)疑問(wèn),都需要詳細(xì)的準(zhǔn)則安排。這青海刷墻廣告次《大綱》即是堅(jiān)持方針導(dǎo)向、疑問(wèn)導(dǎo)向,是建造法治政府的時(shí)刻表、路線圖。要把法治政府建造進(jìn)程中的這些疑問(wèn),在五年以內(nèi)逐一得以處理,終究完成根本建成法治政府的方針。
  一系列詳細(xì)行動(dòng)為創(chuàng)業(yè)立異供給寬松、自在環(huán)境
  中國(guó)青年報(bào):自“群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾立異”的標(biāo)語(yǔ)提出以來(lái),創(chuàng)業(yè)立異變成當(dāng)下社會(huì)開(kāi)展一股不可疏忽的力氣。《大綱》提出的辦法將對(duì)其產(chǎn)生啥影響?
  馬懷德:十八大今后,國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化效勞、轉(zhuǎn)變功能,這次在《大綱》中得到了充沛的表現(xiàn)。
  對(duì)于深化行政批閱準(zhǔn)則變革的內(nèi)容,不再是籠統(tǒng)的講,而是提出了詳細(xì)的準(zhǔn)則。
  例如,提出全部整理行政批閱事項(xiàng),全部撤青海刷墻廣告銷非行政答應(yīng)批閱事項(xiàng),對(duì)老大眾的影響十分大。曩昔,咱們講“磨破嘴、跑斷腿、門難進(jìn)、臉難看、話刺耳、事棘手”。今后,在批閱答應(yīng)這類觸及市場(chǎng)主體和老大眾切身利益的政府功能施行方面,有了愈加明晰的標(biāo)準(zhǔn)和愈加嚴(yán)厲的請(qǐng)求。
  再比方,最大程度削減對(duì)出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的答應(yīng),最大極限減小出資項(xiàng)目批閱、核準(zhǔn)的規(guī)模,最大起伏削減對(duì)各類安排及其活動(dòng)的確定。這能夠大大便利市場(chǎng)主體的出資、出產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)青海刷墻廣告的自在,能夠便利老大眾社會(huì)活動(dòng)的自在。
  應(yīng)該說(shuō),一系列行動(dòng),即是要供給一個(gè)寬松、自在的立異創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
  中國(guó)青年報(bào):“辦證難”一直深受大眾詬病,這次《大綱》中有哪些詳細(xì)辦法意在處理這一難題?會(huì)給大眾生活帶來(lái)啥改變?
  馬懷德:有關(guān)的辦法十分多,比方《大綱》規(guī)則青海刷墻廣告撤銷不契合行政答應(yīng)法規(guī)則的資質(zhì)資格準(zhǔn)入答應(yīng),研討樹(shù)立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單辦理準(zhǔn)則。直接面向基 層、量大面廣、由當(dāng)?shù)厥┬懈憷杏玫男姓喪马?xiàng),一概下放當(dāng)?shù)睾偷讓愚k理等。這些都會(huì)讓“證實(shí)我媽是我媽”的狀況大幅削減。
  從老大眾的實(shí)際體會(huì)來(lái)看,政府仍是有不少批閱答應(yīng)事項(xiàng)沒(méi)有得到很好的整理,政府明放暗不放、明放暗增的狀況還存在,或許放的都是些含金量低的答應(yīng)。這即是為啥整理的數(shù)量多,但老大眾感觸不深的原因。
  這次《大綱》提出了許多詳細(xì)行動(dòng),也能很好地青海刷墻廣告處理這一疑問(wèn)。在現(xiàn)有的批閱準(zhǔn)則變革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度。給老大眾供給最大的便利。
  中國(guó)青年報(bào):在依法全部施行政府功能方面,《大綱》還提出要大力推廣權(quán)利清單、職責(zé)清單、負(fù)面清單準(zhǔn)則并施行動(dòng)態(tài)辦理。這對(duì)減輕公司和公民擔(dān)負(fù)有何意義?
  馬懷德:十八大今后提出大力推廣權(quán)利清單、職責(zé)清單、負(fù)面清單,這些清單辦理準(zhǔn)則在《大綱》中得到了充沛的表現(xiàn)。它能有用約束政府權(quán)利,做到“法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)有必要為”。
  但這項(xiàng)準(zhǔn)則也存在一些疑問(wèn),比方標(biāo)準(zhǔn)不一致,標(biāo)準(zhǔn)不一致,各地施行的狀況不一樣。如今提出要進(jìn)行動(dòng)態(tài)辦理,就表明權(quán)利清單不是整理完了、發(fā)布了就算完事了。老大眾對(duì)青海刷墻廣告哪些有意見(jiàn),哪些的確是違法的、不妥的,要及時(shí)加以調(diào)整和撤銷,進(jìn)一步完善和處理。
  中國(guó)青年報(bào):《大綱》提出要做到嚴(yán)重變革于法有據(jù)、立法主動(dòng)習(xí)慣變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展需要。這么做有何意義?
  馬懷德:這就請(qǐng)求政府出臺(tái)的一切變革行動(dòng)都青海刷墻廣告要依法進(jìn)行,取得法令的授權(quán)。一些變革行動(dòng)要上升為法令、法規(guī)、規(guī)章。用法治的方法來(lái)引領(lǐng)推進(jìn)和保證變革。
  曩昔,變革和法治有一種不協(xié)調(diào)聯(lián)系,變革著重立異,著重打破現(xiàn)有的準(zhǔn)則糾纏。但法治著重穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。
  假如過(guò)度著重變革,疏忽法治的穩(wěn)定性,就會(huì)致使變革跑到法治前面,致使變革打破法令的規(guī)則,乃至違背法令的規(guī)則。這就會(huì)讓變革的正當(dāng)性、合法性遭到質(zhì)疑。
  假如一味著重法令的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,無(wú)視變革的需要,也會(huì)致使立法拖變革的后腿,捆綁變革的立異動(dòng)力,影響變革的積極性。所以要協(xié)調(diào)好這兩者的聯(lián)系,一方面,立法要主動(dòng)習(xí)慣變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展需要,另一方面,變革要做到于法有據(jù)。
  法治政府建造不是政府一家的事,全黨全社青海刷墻廣告會(huì)都要參加
  中國(guó)青年報(bào):怎樣處理“紅頭文件”的疑問(wèn)?
  馬懷德:“紅頭文件”一直是政府辦理進(jìn)程中的難點(diǎn)。政府發(fā)的文件太多,各級(jí)政府在發(fā),一些部分和安排也在發(fā)。許多“紅頭文件”都是設(shè)定了公民的 職責(zé),約束、剝奪了公青海刷墻廣告民的權(quán)利,使得法令被虛置,乃至被架空。“紅頭文件”成了調(diào)整社會(huì)聯(lián)系的首要人物,這不契合法治原則和精力。
  怎樣削減“紅頭文件”,許多當(dāng)?shù)赜袦y(cè)驗(yàn)和探索。這次《大綱》也請(qǐng)求,完善標(biāo)準(zhǔn)性文件擬定程序,施行合法性檢查、團(tuán)體討論決定等準(zhǔn)則,施行擬定機(jī) 關(guān)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)性文件一致掛號(hào)、一致編號(hào)、一致印發(fā)準(zhǔn)則。此外還請(qǐng)求不得減損公民、法人和別的安排合法權(quán)益或許添加其職責(zé)等。這些都是處理“紅頭文件”過(guò)多過(guò) 濫、危害老大眾權(quán)益疑問(wèn)的首要行動(dòng)。
  中國(guó)青年報(bào):怎樣避免“拍腦袋”決議計(jì)劃的呈現(xiàn)?
  馬懷德:如今,拍腦袋決議計(jì)劃、拍胸脯青海刷墻廣告施行、拍屁股走人的“三拍”決議計(jì)劃的確還時(shí)有發(fā)作。決議計(jì)劃進(jìn)程中,盲目決議計(jì)劃、獨(dú)斷性決議計(jì)劃、不聽(tīng)取民意的決議計(jì)劃、不標(biāo)準(zhǔn)的決議計(jì)劃時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。所以,為了標(biāo)準(zhǔn)決議計(jì)劃,需要樹(shù)立健全依法決議計(jì)劃的機(jī)制。
  十八大今后提出行政決議計(jì)劃的科學(xué)化、民主化、法治化請(qǐng)求,樹(shù)立行政決議計(jì)劃的終身職責(zé)追查制和倒查機(jī)制,這些都在《大綱》中得到表現(xiàn)。
  比方,要增強(qiáng)大眾參加的實(shí)效,進(jìn)步專家論青海刷墻廣告證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的質(zhì)量,要加強(qiáng)合法性檢查,堅(jiān)持團(tuán)體討論決定,還要嚴(yán)厲決議計(jì)劃的職責(zé)追查,用這些方法來(lái)進(jìn)步?jīng)Q議計(jì)劃的科學(xué)化、民主化、法治化。
  應(yīng)該說(shuō),避免“拍腦袋”決議計(jì)劃的呈現(xiàn),終究仍是要依托法治化的方法來(lái)完成。
  中國(guó)青年報(bào):法令人員不作為、亂作為是當(dāng)下老大眾反映較為杰出的疑問(wèn),依據(jù)《大綱》,將從哪些方面對(duì)法令行動(dòng)進(jìn)行完善?
  馬懷德:如今在法令進(jìn)程中,的確還存在許多法令不嚴(yán)厲、不標(biāo)準(zhǔn)、不文明、不公平的景象,比方挑選性法令、牟利性法令、暴力法令、不文明法令等。 為了處理這些疑問(wèn),這次《大綱》提出要持續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)公平文明法令,比方變革行政法令系統(tǒng),完善行政法令程序,立異行政法令方法,全部施行青海刷墻廣告行政法令職責(zé) 制,健全行政法令人員辦理準(zhǔn)則,加強(qiáng)行政法令保證,這些都是為了處理法令中存在的疑問(wèn)。
  處理的思路,比方說(shuō)有削減層級(jí),向下充實(shí)。此外還有施行大部分制,進(jìn)行結(jié)合。如今多頭法令的疑問(wèn)對(duì)比嚴(yán)重,將來(lái)要完成多部分綜合法令,既有利于進(jìn)步功率,又能避免權(quán)利亂用。一起還要進(jìn)步法令人員的素質(zhì)和才能,特別是輔助人員,保證法令部隊(duì)整體素質(zhì)不斷進(jìn)步。
  中國(guó)青年報(bào):權(quán)利離不開(kāi)監(jiān)督,否則就會(huì)“固執(zhí)”。在這方面,建造法治政府應(yīng)該做到哪些?
  馬懷德:應(yīng)該說(shuō),如今監(jiān)督系統(tǒng)現(xiàn)已越來(lái)越完善。行政法令、行政活動(dòng)既要承受黨內(nèi)監(jiān)督,又要承受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督,還要承受社會(huì)監(jiān)督等。
  監(jiān)督系統(tǒng)中,對(duì)比有用的是社會(huì)監(jiān)督、輿青海刷墻廣告論監(jiān)督。跟著新媒體的疾速開(kāi)展,以及老大眾對(duì)知情權(quán)需要的日益高漲,社會(huì)監(jiān)督的作用在不斷進(jìn)步,這兩方面的監(jiān)督作用會(huì)越來(lái)越好。
  此外,還要持續(xù)著重信息揭露。曩昔的揭露還存在一些疑問(wèn),比方挑選性揭露,揭露進(jìn)程中半遮半掩等。如今提出要以揭露為常態(tài),不揭露為破例,要完成各方面的揭露。這是避青海刷墻廣告免權(quán)利亂用的首要辦法。
  第三個(gè)首要方式是要著重糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)。如今,這方面咱們還沒(méi)有有關(guān)法令,今后應(yīng)加強(qiáng)這方面的建造,加大問(wèn)責(zé)的力度,處理失職不盡職行動(dòng)。
  中國(guó)青年報(bào):跟著變革開(kāi)放力度的不斷加大青海刷墻廣告,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,也是各種社會(huì)對(duì)立和靈敏疑問(wèn)的多發(fā)期。《大綱》提出要全部構(gòu)成多樣化對(duì)立膠葛處理機(jī)制,該怎樣讓機(jī)制表現(xiàn)作用,維護(hù)老大眾的合法權(quán)益不遭到危害?
  馬懷德:事實(shí)上,咱們?nèi)缃窕馍鐣?huì)對(duì)立膠葛的路徑有許多,比方行政復(fù)議、行政調(diào)停、人民調(diào)停等。可是,這些機(jī)制如今表現(xiàn)作用所占的比重是不一樣的。當(dāng)時(shí)來(lái)講,老大眾處理疑問(wèn)仍是更多地依賴信訪,別的路徑還沒(méi)有充沛表現(xiàn)作用。
  因此,如今的要點(diǎn),是思考怎樣讓別的路徑表現(xiàn)作用,怎樣讓老大眾增強(qiáng)對(duì)這些路徑的信任,進(jìn)步公信力。比方,放寬案子受理的規(guī)模,進(jìn)步功率,保證老大眾情愿挑選這些青海刷墻廣告機(jī)制。咱們不能把一切的對(duì)立都推給法院,或許讓對(duì)立堆積到信訪。
  中國(guó)青年報(bào):怎樣保證《大綱》中的行動(dòng)得以施行,保證完成2020年根本建成法治政府的方針?
  馬懷德:對(duì)于安排保證和施行青海刷墻廣告機(jī)制,《大綱》著重了幾點(diǎn),比方加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建造的領(lǐng)導(dǎo),施行榜首職責(zé)人職責(zé),強(qiáng)化查核評(píng)估和督促檢查,加強(qiáng)理論研討、典型示范和宣揚(yáng)引導(dǎo)等,這些施行保證機(jī)制都能夠在推進(jìn)法治政府建造方面表現(xiàn)作用。
  應(yīng)該明晰的是,法治政府建造不是政府一家的事,全黨全社會(huì)都要參加。記者李林

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