湖南衡陽墻體廣告 3月1日下午，
岳陽市委市
湖南衡陽墻體廣告政府舉辦
岳陽市“2015百姓點贊十大民生實事”暨“2016年百姓期盼十大民生實事”新聞發布座談會。
岳陽市委常委、副市長唐道明出席座談會并發布
岳陽市“2015百姓點贊十大民生實事”暨“2016百姓期盼十大民生實事”評選結果。
岳陽市委常委、市委宣傳部部長徐新啟主持會議。
“雙十”評選活動主辦單位
岳陽市委宣傳部、市實事辦、市發改委、市記協負責人，協辦單位、承辦單位、特邀單位負責人、網友代表、人大代表、政協委員、市民代表以及中央、省市級新聞媒體記者參加
湖南衡陽墻體廣告新聞發布座談會。
2015年以來，
岳陽市委市政府在向全市人民公開承諾，要為
岳陽老百姓辦好一系列民生實事，市委市政府領導專題研究部署，制定工作方案，明確部門責任，分解指標任務，強化督查考核，狠抓工作落實，有序推進實事項目。通過市政府各相關承辦單位的共同努力，一系列民生實事總體完成比較順利。
岳陽市委書記盛榮華2次作出批示，市委副書記、市長劉和生也作出批示，對活動開展取得的成效給予高度肯定。
會上，播放了民生實事成果成效視頻，記者就有
湖南衡陽墻體廣告關問題采訪提問，熱心市民代表、網友代表、市人大代表、市政協委員就教育、交通、住房保障、
醫療衛生、扶貧助殘、社區服務等方面暢所欲言，積極建言獻策。相關部門負責人就“雙十”評選宗旨、十大民生實事進展、推進保障措施等問題回答了中央、省市媒體提問。
徐新啟部長說，
岳陽市“2015百姓點贊十大民生實事”暨“2016年百姓期盼十大民生實事”是
岳陽老百姓最關注的，最需要解決的事情，大家在座談時提出了許多好的意見和建議，希望以后大家繼續給予高度的關注和支持。市委市政府及各相關職能部門要深化認識，全力履諾，把老百姓最關心最迫切需要解決的問題落到實處;要分清輕重緩急，把握重點，加快建設進度;對已完成的民生實事，要進一
湖南衡陽墻體廣告步鞏固成果，跟蹤完善，提升服務，切實把好事徹底做好，把實事徹底做實;要進一步加強領導，強化督查問責，增強宣傳效能，確保“十大民生
湖南衡陽墻體廣告實事”年初有承諾、年底有交代，件件有落實、事事能見效。“雙十”民生實事評選活動圓滿收官，下一步，我們要按照盛榮華書記要求，各級新聞媒體加大宣傳力度，尤其要加大網絡媒體宣傳力度，進一步提升干部群眾對民生實事的認同度和參與度，推動和促進民生實事辦實、好事辦好，為“一極三宜”江湖名城建設作出新的更大的貢獻。
附一：
岳陽市“2015百姓點贊十大民生實事”和“2016百姓期盼十大民生實事”評選結果。
岳陽市2015百姓點贊十大民生實事
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1.精準扶貧、社會救助兜牢民生底線：精準扶貧大規模展開，8.1萬人成功脫貧;投入社會救助資金72338萬元，救助困難群眾421萬人次
2015年，我市啟動精準扶貧三年攻堅行動，全面實施黨建、教育、產業等十大扶貧重點工程，18位市級領導帶頭示范，594個單位部門和2.7萬名干部、社會人士真幫實扶，10億各類資金項目打捆投入，助推412個貧困村建設全面加速，8.
湖南衡陽墻體廣告1萬貧困人口實現脫貧。
以“城鄉低保為主體，
農村五保供養、災害救助、
醫療救助、臨時救助、慈善援助為補充，住房、教育、勞動就業等專項援助相配套，各項優惠政策相銜接”的新型社會救助體系，基本實現救助范圍覆蓋城鄉、困難群眾應保盡保、救助水平逐步提高的制度目標，2015年，投入社會救助資金72338元，救助困難群眾421萬人次。
2.環南湖旅游交通三圈項目穩步推進:湖光山色兩相宜
2015年，環南湖旅游交通三圈全線道路線形基本拉通，新修游道、自行車道、電瓶車道共17.2公里，建設了龍山游客服務中心，道路沿線12處自行車驛站及配套用房全部建成。通過大力實施洞庭湖(南湖)水環境綜合治理，強化生物治理，南湖水質穩定;酒吧一條街、茶文化一條街、商業步行水街、龍山
黃梅港濕地植物園建設正在全力推進;南津古渡、龍舟倩影、李白賒月、尚書坊、一龍九龜等“南湖八景”建設有序推進。南湖水凈景美，市民多年夢想成真。
3.王家河兩廊建設(生態休閑長廊和岳
湖南衡陽墻體廣告陽歷史文化記憶長廊)：昔日“臭水溝”，今朝“玉腰帶”
曾被市民稱為“臭水溝”的王家河，通過綜合治理，如今成
湖南衡陽墻體廣告為城區休閑好去處。2015年，基本完成河道清污、景觀綠化，新建了一大批歷史文化景觀，截污管網工程進入尾聲，建成截污管網12.2公里和水循環泵站。為實現水景交融、美水親民，建成驛站5座、音樂廣場1個、觀亭4座、30多處親水平臺以及運動休閑區、兒童嬉戲區等一批設施，完成了《王家義渡》等20組文化創意作品。
4.強力推進“兩房兩棚”“兩供兩治”：宜居
岳陽讓百姓樂享發展成果
“兩房兩棚”是指公共租賃房建設、
農村危房和城市棚戶區、工礦棚戶區改造。2015年全市農墾危房改造14143戶;保障性安居工程開工30468套(戶);城市棚戶區改造開工16137戶;國有工礦棚戶區改造2035戶。全市3萬多住房困難戶喜搬新居。“兩供兩治”是指城市供水和供氣、城市污水和垃圾治理。2015年，我市城鎮供水項目縣以上11家供水企業、16家城鎮公共供水廠的出廠水達到生活飲用水衛生標準要求;同時，鐵山水庫飲用水源保護列入國家重點湖庫治理項目，華容縣“長江引水”工程全面竣工，2015年全市興建飲水工程220處，解決飲水不安全人數122萬人，
農村居民飲水安全基本實現“全覆蓋”;新增天然氣用戶37021戶;縣以上城鎮生活垃圾無害化處理率達到98%以上。
5.醫保改革、新農合、城鄉大病救助
湖南衡陽墻體廣告、周末義診：傾力守護人民群眾身體健康
岳陽醫保引入“第三方評審服務”，通過互聯網+和大數據分析，對醫保資金進行監督，有效緩解了看病難和看病貴的問題，不合理用藥和過度
醫療檢查及重復收費等加重群眾就醫負擔的行為在我市得到有效控制，全市醫
保定點
醫院收入結構
藥品占比下降近10個百分點。2015年全市共有404萬人參加新農合，參合率99%;全面啟動新農合大病保險工作，參合農民年度住院自付
湖南衡陽墻體廣告合規
醫療費用達到起付標準的按最低不低于50%的比例予以追補。城鄉大病
醫療救助對看不起病的貧困群眾實行
醫療救助。2015年，全市大病救助1616人，投入救助資金670萬元。我市組織6家市直
醫療衛生單位，每周六上午在巴陵廣場和南湖廣場開展“愛心義診”活動，全年各
醫院共派出副高以上職稱醫師400多人次，，接待患者咨詢和就診25300人次，深受廣大群眾稱贊。
6.建成全省首個高校畢業生“眾創空間”：
岳陽迎來“草根”創業時代
我市推出創新創業引領計劃和創業帶動就業促進計劃，啟動“巴陵人才工程”和“百優資助工程”，加大政策讓利支持，建成全省首個高校畢業生“眾創空間”，持續舉辦創客沙龍、創意市集和創業競賽，指導服務創客團隊240多支、4670人次，促成一批創新創業項目落地、發展、壯大，
岳陽迎來“草根”創業時代;同時著力推進重點產業重點民營企業幫扶行動，促進產業發展和就業崗位增多，讓老百姓“就好業”，讓
岳陽“好就業”。去年全市新增創業主體33912人，帶動城鄉就業52951人，新增中小微企業4216家，多項指標位居全省前列，成功創建首批省級創業型城市
7.千條小街巷改造惠民：城市靚了，市民樂了
針對群眾反映的城區背街小巷路不平、燈不亮、水不通、環境衛生差等民生問題，市委市政府啟動了“城區小街巷改造惠民三年行動”，至2015年12月底，共完成改造項目1158個，完成投資約1.6億元，大幅改善了廣
湖南衡陽墻體廣告大市民的生活環境。
2015年，我市大力推進城市公園和綠蔭行動及立體綠化建設。在南湖公園實施了東咀水上棧道景觀工程、賒月亭景點維修、公園休閑書店、避險綠地建設等項目;在金鶚公園實施了桃花湖景點景觀改造、
湖南衡陽墻體廣告桂花生態園建設等項目;青年中路道路綠化提質改造、沿湖大道行道樹補植工程和王家河立交橋立體綠
化工程相繼施工;按“驛站文化”設計的城區五里牌游園正式向市民開放;湘陰東湖生態公園建設成為當地“城市客廳”。
8.交通疏堵保暢提質工程全面展開：百姓出行更便利更舒適
2015年10月7日，新建成的京港澳高速
岳陽收費站正式投入使用，車道數由4進8出12車道擴建為5進13出18車道。昔日被戲稱為“湘北第一堵”的收費站變得暢通無阻。
近年來，隨著
岳陽私家車擁有量大幅攀升，為緩解城區交通壓力，市委、市政府組織多部門聯合開展中心城區交通疏堵保暢工作。推進道路“微循環”，已完成趕山路建設、鯉魚嘴路和嘴前路提質改造、城區護欄開口調整等。發展“智能交通”，啟動了城區智能交通系統和花板橋路口、建湘路口綜合改造、人行過街天橋等項目建設。
同時，我市大力實施公交優先發展“三年行動”計劃，加快車輛更新步伐，新購置415臺高等級新能源公交車，進一步改善了公交乘車環境。備受市民喜愛的公共自行車租賃系統啟動二期建設，新增3000臺自行車，為廣大市民提供了安全、舒適、便捷、環保的出行服務。
9.“陽光招生”化解大班額：義務教育合格學
湖南衡陽墻體廣告校建設扎實推進
2015年，我市取消公辦高中招收擇校生。“陽光招生”使公辦學校真正實現了“零擇校”，促進了生源、班額的均衡，彰顯了教育公平。目前，全市小學、初中平均班額分別為39人、49人，普通高中平均班額由52人下降為48.9人，省示范性高中班額由56人下降至50人，熱門學校班額由70人下降至53人。2015年全市新建義務教育合格學校138所。經過8年努力，我市完小以上義務教育學校都已建成
湖南省合格學校。
10.廣播“村村響”：文化惠民提升群眾幸福感
2015年，我市大部分縣市區全面實現了廣播“村村響”。具有先進傳播技術的
農村廣播現在成了宣傳法律政策和科技知識的好平臺、農民生產生活服務的好工具、
農村基層干部的好幫手，深受廣大農民群眾的歡迎。同時，全市公共文化服務體系建設扎實推進，周末一元劇場、廣場電影、高雅藝術系列演出、廣場舞、送戲
下鄉等文化惠民活動常年開展，使老百姓在快樂中感受了幸福，提升了素質。
岳陽市2016百姓期盼十大民生實事
1.繼續推進精準扶貧：確保脫
湖南衡陽墻體廣告貧11.6萬人
繼續強力推進精準扶貧，制定完善水、電、路等10個重點攻堅規劃和貧困個體技能培訓、就業等5個專項攻堅規劃，精準施策，靶向施治，確保脫貧11.6萬人。
2.引導村民規范建房：加快建設美麗
鄉村
建設美麗
鄉村，規范村民建房，引導村民自愿由原來分散建房逐步向集鎮、中心村適度集中，高標準打造一批示范樣板，形成特色鮮明、規范有序的
農村村民建房新模式，讓
鄉村和城市一樣美麗、宜居。同時，繼續推進
農村改水、改電、拓路和溝渠疏浚工作，不斷完善美麗
鄉村基礎設施。
3.中心城區棚戶區十大片區改造：舊城換新顏
琵琶王立交橋東南角、市七中南側、步行街南輔道北側、洛王社區周邊地段、四化建、青年東路(與琵琶王路、北港路交匯)沿線、九華山片區、洞庭新城、楊樹塘片區、市體育中心西側等十大片區棚(舊)改工作關系到數萬居民，市委、市政府計劃三年時間改造棚戶區1.6萬戶，新建房屋800萬平方米。為加速惠民工程的推進，2016年將完成220萬平方米規劃紅線的征拆工作，實現掛牌出讓的基本條件，為盡快開工建設“新居”奠定堅實基礎，讓舊城舊貌換新顏。
4.治堵保暢，大幅度增加停車位：讓開車出行少煩惱
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完善城區道路微循環系統，加快治理交通堵點，盤活道路資源存量，均衡路網流量，提高整個城市道路系統的運行效率，同時結合智慧交通優化信號燈設置，分解交通壓力，提高道路通行能力;規劃建
湖南衡陽墻體廣告設一批停車場，開放一批單位、小區停車場，大幅增加城區停車位，有效解決停車難問題。
5.就醫看病不再排長隊：加快市中心
醫院、市婦女兒童
醫院和市中
醫院骨傷大樓建設，滿足群眾多層次
醫療服務需求
近年來，我市加快
醫療基礎設施建設，整合
醫療資源，中心城區形成了“15分鐘
醫療服務圈”，公共衛生服務水平不斷提升。但中心城區
醫療資源布局不合理、
醫院發展與群眾的健康需求差距等問題依然存在。要加快推進市中心
醫院、市婦女兒童
醫院、市中
醫院骨傷大樓建設，滿足群眾多層次
醫療服務需求。
6.重點文化惠民工程加快完成：讓城鄉群眾共
湖南衡陽墻體廣告享文化發展成果
繼續實施“幸福
岳陽”系列文化惠民工程，加快建設洞庭湖博物館、新圖書館、婦女兒童活動中心，在社區普遍建立文化活動中心，在
農村行政村建設文化小廣場、文化小禮堂;抓好有線電視覆蓋之外的直播衛星“戶戶通”安裝任務、中央電視臺數字無線覆蓋工程等工作的落實;傾力建設“寬帶
岳陽”，到2017年，全市城區和
農村地區家庭寬帶接入能力分別達到50兆和8兆，固定寬帶普及率達到70%以上，基本實現光纖到樓入戶，建成“高速寬帶、智能化、全覆蓋”的智慧城市基礎網絡設施;在全市全面實現
農村廣播“村村響”。
7.城區各水系水環境質量明顯提升：讓
湖南衡陽墻體廣告岳陽因水而美，讓市民近水宜居
以建設“一極三宜”江湖名城為工作出發點，全面落實水污染防治行動計劃，明顯提升南湖、王家河、
東風湖等城區各水系水環境質量;全面啟動海綿城市建設，統籌推進基礎設施建設、黑臭水體治理等，改善城市水環境，提升城市生態環境和宜居指數;繼續推進城區低洼地段漬水整治改造，城區排水系統功能更加完善。
8.讓群眾吃上放心藥放心食品：開展食品
藥品“四查”行動，改造提質城區農貿市場
通過開展以“主體大普查、風險大排查、執法大檢查、問題大清查”為主題的食品
藥品“四查”行動，全面摸清監管底子，重拳整治和凈化食品
藥品市場，確保群眾飲食用藥安全。
推進農貿市場標準化改造，營造規范、便利、安全、衛生、放心的農產品消費環境，完善鮮活農產品流通渠道，讓市民的“菜籃子”越提越舒心。
9.嚴懲惡意欠薪：力爭實現農民工工資零拖欠
農民工兄弟背井離鄉，奮戰在經濟建設的最前沿，按時足額拿到應得的勞動報酬，是他們的合法權益。堅決整治拖欠農民工工資行為，建立健全企業失信聯合懲戒機制，使失信企業和“老賴”們“一處違法、處處受限”，讓每一名農民工兄弟按時足額拿到應得工資。
10.推進殘疾兒童搶救性康復項目：讓殘疾兒童揚起人生風帆
近年來，我市積極幫助腦癱、智障、自閉癥兒童實施搶救性康復訓練，幫助聾兒植入人工耳蝸及適配助聽器并實施康復訓練，2000多名“0-6歲”的貧困殘疾兒童得到有效康復。目前全市有康復需求的貧困殘疾兒童近6000人。2016年，要努力爭取國家、省項目支持，爭取社會各方面關心、關愛和參與，繼續實施好這一民生工程。
附二：
岳陽市“2015百姓點贊十大民生實事”和“2016百姓期盼十大民生實事”評選過程。
活動自2016年元月6日啟動，至今歷時近2個月。這次評選活動，社會各界廣泛關注，全市群眾積極參與，產生強烈反響。
岳陽市委書記盛榮華2次作出批示，
岳陽市委副書記、市長劉和生也作出批示，對活動開展取得的成效給予高度肯定。
評選活動開展以來，“雙十”評選活動領導小組及其辦公室周密部署、精心組織，各主辦、協辦、承辦單位各司其責、主動作為，已圓滿完成了意見征集、群眾投票、項目評選等工作。同時，各媒體圍繞“雙十”民生實事評選活動，通過各種形式進行宣傳報道，營造聲勢，擴大影響。評選活動開展以來，活動組委會堅持貼近民需、尊重民意的評選原則，全市廣大人民群眾參與積極踴躍。在意見征集階段，通過群眾來信和電子郵件，共收到推薦建議1000余件。“兩會”期間，活動組委會將900份“2015百姓點贊十大民生實事”暨“2016百姓期盼十大民生實事”推薦表，送進會場請代表委員填寫，收回有效推薦310件。1月21日，評選活動領導小組組織專家和相關部門負責人遴選出18件“2015百姓點贊十大民生實事”候選事項和17件“2016百姓期盼十大民生實事”候選事項，通過報紙、網絡等媒體向全社會公示，并開辟填送選票、網絡微信投票等通道，接受廣大干部群眾投票評選。截止2月17日，群眾投票數為513287票，網絡微信關注瀏覽量超百萬。2月23日，評選領導活動小組組織主辦協辦單位負責人、專家學者、民意代表召開評審會議，根據評選活動意見征集、群眾投票情況，以及市委經濟工作會議精神和《政府工作報告》，評選出“2015百姓點贊十大民生實事”和“2016百姓期盼十大民生實事”初步結果。2月26日，初評結果報送市委書記盛榮華，市委副書記、市長劉和生審批后，最終確定“雙十”民生實事評選結果。
