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李和平委員:擴大高校用人自主權 緩解師資緊張

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2016年03月09日 01:03 相關案例: 本文標簽: 安徽銅陵墻體廣告

  安徽銅陵墻體廣告  按照教育部規定的高校合格辦學標準生師比18:1測算,僅安徽省教育廳所屬32所普通高校專任教師就缺編近萬名。”全國政協委員、安徽省教育廳副廳長李和平在接受中安在線記者專訪時表示安徽銅陵墻體廣告,高校教師總量不足、用人機制不活和高水平人才引進困難等問題,嚴重制約著高等教育事業的發展。
  據李和平介紹,高校編制大都是10多年前核定的,隨著高校規模發展,編制沒有及時動態調整,直接導致崗位總量不足,教師數量嚴重不足,高層次人才無法引進,“高校需要人員因無編制不能入編,而現有人員,因為沒有高一級崗位晉升的空間,導致人才外流不少。”
  以安徽為例,目前,全省共有普通高校108所,全日制安徽銅陵墻體廣告普通高校安徽銅陵墻體廣告在校生108萬人,但高校編制并沒有隨著在校生規模的擴大而同步增加,教職工總數約為8萬人,其中專任教師僅有5.6萬人,教師緊缺的矛盾十分突出。
  “創新高校編制管理和使用方式,暢通高校高水平人才引進渠道,激發高校教職工活力與潛能,已是大勢所趨、迫在眉睫。”李和平建議,擴大高校的用人管理自主權,對所有高校探索不再納入編制管理,改為實行安徽銅陵墻體廣告編制備案制管理。現有編內人員隨自然減員逐步收回編制,實行編制備案制管理人員享受與編內人員同等社保政策和待遇。
  李和平建議,在現有條件下,省級建立編制周轉池制度,人編捆綁、動態管理,用于高校引進具有博士學位或高級職稱的海內外高層次人才。吸引有創新實踐經驗的企業家和企業科技人才兼職從事教學和科研活動,享安徽銅陵墻體廣告受引進高層次人才相應的職級待遇,放寬企業家、企業科技人才、政府機構人員到高校院所任職的條件。同時擴大高校專業技術崗位設置管理權,在崗位總量范圍內,由學校自主確定崗位結構比例。職業院校在核定編制總額內,拿出不低于20%的編制數聘用兼職教師,面向企業、行業聘用技術技能型人才,實行購買服務,經費由同級財政負擔。
  教師待遇也有待進一步提高,李和平建議,擴大高校收入分配自主權,加大對高層次人才的分配傾斜力度,根據經濟社會發展需要,結合高校實際,堅持師德、學識、能力、業績、貢獻五位一體的正確導向,調動廣大教師從事科研、教書育人的積極性、創造性,“根據工作實績和績效考核結果,對高層次人才單獨制定收入分配傾斜政策,不納入績效工資總量,由單位集體研究制定傾斜和考核辦法,在本單位公示后,報主管部門審核并報有關部門備案。”
  此外,要加大對人才引進后的培養與管理,建立人才保護機制,解決高層次人才“引后不管”的問題。盡快出臺或完善海外高層次人才“一站式”服務暫行辦法,住房、保險及醫療保障實施辦法、落戶、家屬就業、子女就學等系列優惠政策和便捷舉措,為海外高層次人才提供全方位、個性化、精細化服務。

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