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江蘇 “經濟社會越開展,越要生態前置、綠色先行!”全國人大代表、中共
江蘇省委書記羅志軍日，前承受新華社記者專訪時表示,作為東部沿海興旺地域,經 過“十二五”的不懈努力,
江蘇經濟社會開展曾經進入一個新的階段,而越是在新的開展階段,越是請求我們強化綠色開展理念,不時推進產業轉型晉級,依照習近 平總書記提出的經濟強、百姓富、環境美、社會文化水平高新
江蘇的開，展定位,使綠色開展成為
江蘇繼續走在前列的鮮明優勢和品牌。
落實綠色理念,回應百姓等待
猴年春節上班不久,
江蘇便召開生態文化建立大會,對環保生態、綠色開展作出部署。這是
江蘇“十三五”開局之年的第一個工作推進會。
羅志軍說,這是落實十八屆五中全會提出的新開展理念的一個實踐步驟,在全省進一步強化綠色開展導向,彰顯新
江蘇建立“環境美”的目的內涵,有三個方面思索:
第一,習近平總書記對生態文化建立高度注重,并對
江蘇提出了明白請求。十八大之后的第一次全國“兩會”,總書記在參與
江蘇代表團審議時,對
江蘇 提出“三項重點任務”,其中一項就是扎實推進生態文化建立,明白請求我們把生態文化作為“兩個率先”的重要標桿,把生態文化建立作為全省工作的重點任務。 2014年12月調查
江蘇期間,總書記殷切希望我們建立經濟強、百姓富、環境美、社會文化水平高的新
江蘇,把“環境美”作為重要的目的內涵,并強調經濟要 上臺階,生態文化也要上臺階。總書記的重要指示,為
江蘇推進生態文化建立提供了行動指南、注入了強大動力。
第二,
江蘇特殊的省情實踐,決議了我們必需把增，強生態文化建立擺在重而又重的位置。一方面,
江蘇人多地少、自然資源匱乏、產業構造側重,環境相 比照較脆弱,比方
江蘇人口密度是全國均勻程度的5.2倍,范圍以上工業企業總數居全國第一,單位疆土面積排放強度不斷處于高位,越來越成為可持續開展的瓶 頸限制。能夠說,
江蘇如今還沒有邁過生態環境高污染、高風險的階段, 保生態與穩增長之間的矛盾依然比擬突出。另一方面,綠色開展曾經成為不可逆轉的時期潮流。
江蘇要打破自然資源稟賦的限制,就要充沛應用這種倒逼壓力,鼎力 推進供應側構造性變革,完成產業轉型晉級。
第三,老百姓對良好生態的訴求激烈,我們必需盡最大努力提供優質的生態產品。如今大家都注重生活質量,特別是對新穎的空氣、潔凈的水、放心的食 物的訴求非常激烈。這幾年,
江蘇鼎力推進生態文化建立工程,獲得了一些效果。但我們也看到,霧霾天氣、城市黑臭水體等環境問題仍比擬突出,全省PM2.5 均勻濃度超標狀況仍較嚴重。滿足人民
大眾對清爽空氣、明澈水質、清潔環境的迫切需求,仍然任重道遠。
環保前置,綠色先行
江蘇經濟開展不斷走在全國前列。“十二五”期間,全省地域消費總值連續邁上5、6、7三個萬億元臺階,年均增長9.6%。人均GDP達1.4萬 美圓,到達上中等收入國度和地域程度。特別是落實總書記視察
江蘇重要講話肉體一年來,全省經濟穩中有進、穩中有好,去年全省GDP增長8.5%,普通公共 預算收入增長11%。
經濟快速開展的同時,
江蘇生態文化建立也獲得了長足停頓。
羅志軍說,
江蘇歷來高度注重維護環境、建立生態。早在上世紀90年代,就把可持續開展確立為經濟社會開展，的重要戰略,新世紀初又明白了建立生態 省的目的,并把環保優先、節約優先作為
江蘇開展的重要方針。2007年太湖藍藻水污染事情發作后,
江蘇深入深思、汲取經驗,提出鐵腕治污、科學治太,獲得 明顯效果。2011年省委召開十一屆十次全會,明白把“生態更文化”作為“兩個率先”的新內涵、新規范,把生態文化建立工程作為“八項工程”之一,特地出 臺行動方案。
十八大以來,依照總書記對
江蘇生態文化建立的重要指示請求,
江蘇展開生態文化建立新規劃,相應制定出臺了一系列政策性文件,在全國率先公布生態文化建立規劃,作出頂層設計、明白目的方向,生態文化建立成果不時顯現。
羅志軍引見,隨著生態文化建立不時向縱深推進,
江蘇生態環境質量明顯改善,人民
大眾稱心度也不時進步。空間管控上,制定區域維護規劃并劃定生態 紅線；產業開展上,構成“三二一”
現代產業構造；資源應用上,全面超額完成國度下達節能減排約束性指標；污染管理上,一些突出環境問題得到有效控 制,PM2.5年均濃度值逐年降落,太湖管理連續8年完成“兩個確保”,城鄉環境整治掩蓋率到達95%；生態建立上,林木掩蓋率進步到22.5%,自然濕 地維護率到達42.7%,在全國率先完成省轄市國度園林城市全掩蓋。全省綠色開展指數從2010年的60.5進步到2014年的76.4,累計建成國度生 態市縣37個、占全國的1/3,
大眾對生態文化建立的抽樣調查稱心率達86.5%。
新征程上決勝綠色反動
邁上“十三五”新征程,生態文化建立也進入新階段。作為國度生態環境維護制度綜合變革試點省份,
江蘇又將如何謀篇規劃?
羅志軍說,我們將深化學習貫徹習近平總書記生態文化建立思想,深化施行生態文化建立工程,展示新
江蘇“自然環境之美、景觀風貌之美、文化特征之美、城鄉諧和之美”交相輝映的“環境美”理想容貌,努力建立全國生態文化建立先行示范省。
戰略上,把握好
江蘇開展的階段性特征,增強系統謀劃,把握目的定位。力爭完成兩個具有歷史性意義的目的:一是爭取環境拐點早日到來,堅持不懈地 做到決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長、決不走“先污染后管理”的老路、決不能以犧牲后代人的幸福為代價換取當代人的“富足”等“三個決不”。二 是使綠色開展成為鮮明優勢,把推進經濟社會開展的“綠色反動”作為突出任務,真正讓綠色成為新的增長點和競爭力,讓
江蘇開展包含更多的生態質量。
戰役上,抓住關鍵點,組織攻堅戰,打好殲滅戰,爭取生態文化建立的更大主動。
江蘇決議從今年開端,用兩年時間集中展開生態文化建立環境維護重點 行動,組織施行一批生態環境管理與維護重點工程,引導各方面從眼前抓起,從最突出的問題抓起,一個一個骨頭地啃,一步一個足跡地干,不時獲得階段性成果。
羅志軍說,為此
江蘇排了六大重點工作:一是降霧霾、增藍天,針對
江蘇大氣污染的三大源頭,鼎力施行降煤、控排、禁燒舉措,實在減輕
大眾“心肺之 患”。二是保清水、治污水,做到清水量不減、污水必處置、飲水保平安。三是護凈土、治臟土,著重“摸底數、控風險、擴修復”。四是守紅線、善留白,嚴守生 態、耕地維護、城鎮開發邊境三條“紅線”,擅長做好開發“留白”文章。五是重建立、廣增綠,系統推進生態建立,鼎力施行山水林田湖生態維護和修復工程。六 是抓基本、轉方式,鼎力開展綠色產業,深化施行綠色制造工程,推進傳統制造業綠色改造,推進消費方式和生活方式的綠色化。
為把這六大重點任務落到實處,
江蘇請求各級指導干部特別是“關鍵少數”做到“三個清”:生態資源的家底要清,環境問題的癥結要清,建立生態文化 的路數要清。同時,堅決落實好黨政同責、指導干部自然資源資產離職審計等制度請求。此外,在全社會積極培育生態文化、生態道德,完善公眾參與制度,加快形 成生態文化建立人人參與、生態文化成果人人共享的生動場面。
記者 馮誠 駿勇
(原載3月10日《新華每日電訊》）
