北京墻體廣告制作 “陳滿(mǎn)23年冤獄”入“兩高”報(bào)告
報(bào)告共同關(guān)注,平反冤假錯(cuò)案、環(huán)境司法、反腐和金融立功等范疇；周永康案、蔣潔敏案均寫(xiě)入“兩高”報(bào)告
昨日，在第十二屆,全國(guó)人民代表大會(huì)四次會(huì)議上，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明分別作了工作報(bào)告。新京報(bào)記者留意到，平反冤 假錯(cuò)案、環(huán)境司法、打擊糜爛和金融立功等五大范疇都是兩高報(bào)告共同關(guān)注的焦點(diǎn)。已被糾正的“陳滿(mǎn)成心殺人縱火案”同時(shí)呈現(xiàn)在了“兩高”報(bào)告中。除此之外， “兩高”報(bào)告還分別提了“許金龍等4人搶劫案”等多起冤錯(cuò)案件。
此外，記者發(fā)現(xiàn)，周永,康案、蔣潔敏案均寫(xiě)入“兩高”報(bào)告。
1 冤假錯(cuò)案平反
汲取經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾錯(cuò)
【最高法報(bào)告摘錄】依法糾正,陳夏影綁架案，陳滿(mǎn)成心殺人、放火案等一批嚴(yán)重冤錯(cuò)案件，從中深入吸取經(jīng)驗(yàn)，健全冤錯(cuò)案件有效防備、及時(shí)糾正機(jī)制。
【最高檢報(bào)告摘錄】勇于自我糾錯(cuò)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)從當(dāng)事人申述或辦案中發(fā)現(xiàn)的“陳滿(mǎn)成心殺人放火案”“錢(qián)仁風(fēng)投放風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明成心殺人案”等冤錯(cuò)案件，分別提出抗訴或再審檢察倡議，人民法院已依法再審改判無(wú)罪。
【解讀】最高法新聞發(fā)言人孫軍工在對(duì)報(bào)告停止解讀時(shí)談到，今年最高法報(bào)告中用了“從錯(cuò)案中深入吸取經(jīng)驗(yàn)”的表述，既是一種表態(tài)，更表達(dá)了人民法院“痛定思痛”后，要嚴(yán)厲扎緊制度牢籠、從本源上防備冤錯(cuò)案件的決計(jì)。
最高檢辦公廳主任王松苗昨日在央視作報(bào)告解讀時(shí)表示，去年最高檢有幾個(gè)抗訴案件，比方陳滿(mǎn)案是最高檢直接做無(wú)罪抗訴的案件，檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用抗訴既要做有罪抗訴也要做無(wú)罪抗訴，既要抗輕也要抗重。
至于這些冤假錯(cuò)案為何沒(méi)有一開(kāi)端就從源頭上處理，王松苗表示，司法工作是個(gè)十分復(fù)雜的工程，有些是歷史的緣由，有些是執(zhí)法瑕疵等緣由，我們不是不愿意避免它，是一開(kāi)端沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)，如今發(fā)現(xiàn)了就必需糾正。健全機(jī)制的過(guò)程是個(gè)需求不時(shí)努力的過(guò)程。
★案例
“陳滿(mǎn)國(guó)度賠償申請(qǐng)未交法院”
在最高法和最高檢的工作報(bào)告中，都提到了陳滿(mǎn)案。
1992年12月25日晚，?？谑心炒灏l(fā)作火災(zāi)，屋內(nèi)一具尸體頸部和身體有刀痕。1994年11月，海口市中院以陳滿(mǎn)犯成心殺人罪、放火罪，對(duì) 其數(shù)罪并罰，決議執(zhí)行死刑，緩其二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)益終身。?？谑袡z察院以原判量刑過(guò)輕為由提出申述。2015年2月，最高檢向最高法提出抗訴。最高法 依法指令
浙江高院異地再審本案。經(jīng)公開(kāi)開(kāi)庭審理，2016年2月1日，
浙江高院以事實(shí)不清、證據(jù)缺乏為由撤銷(xiāo)原審裁判，宣布陳滿(mǎn)無(wú)罪。陳滿(mǎn)從被羈押到無(wú)罪 釋放過(guò)去了23年，是目前已知服刑時(shí)間最長(zhǎng)的蒙冤者。
昨日下午，海南省高院院長(zhǎng)董治良對(duì)新京報(bào)記者稱(chēng)，陳滿(mǎn)案是司法的一個(gè)痛點(diǎn)。這個(gè)結(jié)果令人痛心，需求政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真深思。
近日，多家媒體征引陳滿(mǎn)的代理律師王萬(wàn)瓊的音訊稱(chēng)，蒙冤入獄23年的陳滿(mǎn)決議向海南高院申請(qǐng)國(guó)度賠償，賠償總額約966萬(wàn)元，請(qǐng)求海南高院在央視、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體公開(kāi)抱歉。
對(duì)此，董治良表示，到目前為止，陳滿(mǎn)的國(guó)度賠償申請(qǐng)書(shū)還沒(méi)有交到法院。
2 懲治糜爛
“大老虎”量刑不單看金額
【最高法報(bào)告摘錄】審結(jié)周永康行賄、濫用職權(quán)、成心泄露國(guó)度機(jī)密案，彰顯黨和國(guó)度從嚴(yán)懲治糜爛的剛強(qiáng)決計(jì)。審結(jié)蔣潔敏等15起嚴(yán)重職務(wù)立功案件，對(duì)糜爛立功一直堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)。
【最高檢報(bào)告摘錄】依法對(duì)令方案、蘇榮、白恩培、朱明國(guó)、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹椋瑢?duì)周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級(jí)以上干部提起公訴。
【解讀】在查辦“大老虎”的同時(shí)，民眾對(duì)他們的刑期也非常關(guān)注。此前的贓官量刑清點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，十八大后尚無(wú)人被判死。針對(duì)民眾質(zhì)疑高官獲刑過(guò)輕的問(wèn)題，最高法新聞發(fā)言人孫軍工在對(duì)報(bào)告解讀時(shí)談到，法院要依據(jù)立功數(shù)額、立功情節(jié)，綜合思索全案狀況做量刑處置。
孫軍工稱(chēng)，分離數(shù)據(jù)來(lái)講，2015年全國(guó)法院共審結(jié)原副部級(jí)以上的國(guó)度工作人員立功案件16起16人，這個(gè)數(shù)據(jù)在2015年人民法院審理的公職 人員、糜爛立功當(dāng)中的占比并不大，之所以報(bào)告會(huì)特地點(diǎn)出來(lái)，是由于言論普遍以為他們是十八大以后中央查處的職務(wù)級(jí)別較高的、所謂的“老虎”。
他還表示，案件判刑的輕與重，不能只看立功數(shù)額的大小。大家痛恨貪腐立功，希望經(jīng)過(guò)判處較重的刑罰表現(xiàn)決計(jì)和自信心，這個(gè)心情能夠了解。但是法律 畢竟是法律，感情不能替代法律。特別是去年刑法修正案（九）實(shí)施后，關(guān)于行賄罪和貪污賄賂立功的量刑由原來(lái)單純依據(jù)數(shù)額，調(diào)整成“數(shù)額加情節(jié)”。
同時(shí)，法院在理論當(dāng)中，依據(jù)立功的數(shù)額、立功情節(jié)，綜合思索全案狀況，做出量刑處置，這契合法治肉體，也契合刑法修正案（九）的規(guī)則。有些觀念 以為經(jīng)過(guò)提早減刑贓官坐不了幾年牢就放出來(lái)，針對(duì)民眾反映的這種狀況，關(guān)于國(guó)度公職人員糜爛立功，減刑有愈加嚴(yán)厲的條件，保證這些立功分子刑期執(zhí)行到位。
今年的政府工作報(bào)告提出注重處理
大眾身邊的糜爛問(wèn)題，全國(guó)人大代表、北京市檢察院檢察長(zhǎng)敬鼎力表示，今年北京市將落實(shí)中央肉體，著重處理
大眾身邊的糜爛問(wèn)題，統(tǒng)一部署查辦小官貪腐的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
★案例
蔣潔敏案寫(xiě)入“兩高”報(bào)告
2月，最高法發(fā)布2015年推進(jìn)法治進(jìn)程十大案件，蔣潔敏行賄、巨額財(cái)富來(lái)源不明、國(guó)有
公司人員濫用職權(quán)案等案件名列其中。蔣潔敏應(yīng)用擔(dān)任中石 油集團(tuán)
公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記，中國(guó)石油自然氣股份有限
公司副董事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)、總裁等職務(wù)上的便利，為別人在項(xiàng)目建立、職務(wù)調(diào)整、職級(jí)晉 升等事項(xiàng)上謀取利益，收行賄賂折合錢(qián)1403.9073萬(wàn)元；個(gè)人和家庭財(cái)富、支出明顯超越其個(gè)人和家庭合法收入，關(guān)于差額局部中的 1476.6174萬(wàn)元的巨額財(cái)富不能闡明來(lái)源；在周永康指使或授意下，違背規(guī)則，為別人展開(kāi)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)提供協(xié)助，致使國(guó)度利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p失。
國(guó)資委原主任、黨委副書(shū)記蔣潔敏行賄、巨額財(cái)富來(lái)源不明、國(guó)有
公司人員濫用職權(quán)案，于2015年10月12日一審宣判，決議執(zhí)行有期徒刑十六年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)富錢(qián)100萬(wàn)元。
3 環(huán)境司法
嚴(yán)懲污染環(huán)境立功
【最高法報(bào)告摘錄】從嚴(yán)懲治污染環(huán)境立功，審結(jié)污染環(huán)境、毀壞資源等立功案件1.9萬(wàn)件，同比上升18.8%。
【最高檢報(bào)告摘錄】最高人民檢察院與
公安部、環(huán)境維護(hù)部組成結(jié)合督察組，現(xiàn)場(chǎng)督辦騰格里沙漠污染環(huán)境案，
內(nèi)蒙古、
甘肅、
寧夏檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入，對(duì)涉嫌污染環(huán)境立功的6家
化工企業(yè)和10名義務(wù)人提起公訴，查辦瀆職立功4人。
【解讀】全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院研討員朝克在承受新華社記者采訪時(shí)表示：“維護(hù)我們的青山綠水，司法機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸，這是法的轉(zhuǎn)義和法治肉體的 表現(xiàn)”，同時(shí)他還倡議，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該增強(qiáng)與環(huán)保、疆土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的協(xié)作，及時(shí)取得毀壞生態(tài)環(huán)境的案件線索，第一時(shí)間介入調(diào)查。
★案例
騰格里污染多人被處置
最高檢工作報(bào)告附件中顯現(xiàn)，騰格里沙漠腹地局部地域呈現(xiàn)排污池，騰格里工業(yè)園區(qū)發(fā)作嚴(yán)重環(huán)境污染。檢察機(jī)關(guān)以涉嫌污染環(huán)境罪對(duì)6家
化工企業(yè)和10名義務(wù)人提起公訴；立案?jìng)刹樯嫦訛^職立功的國(guó)度機(jī)關(guān)工作人員4人，人民法院均已依法作出有罪判決。
2014年9月，新京報(bào)獨(dú)家刊發(fā)《沙漠之殤》圖片報(bào)道，曝光騰格里沙漠遭工業(yè)廢水污染。十個(gè)月后，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任吳雙戰(zhàn)帶隊(duì)，赴騰格里停止監(jiān)視性調(diào)研。吳雙戰(zhàn)倡議，對(duì)嚴(yán)重污染事情，應(yīng)樹(shù)立巡視制度來(lái)加大監(jiān)視，用像反腐一樣的力度來(lái)維護(hù)環(huán)境。
4 金融次序
標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)金融平臺(tái)
【最高法報(bào)告摘錄】依法審理民間借貸等案件，標(biāo)準(zhǔn)融資行為。增強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融案件的研討和審訊指導(dǎo)。
【最高檢報(bào)告摘錄】突出懲治應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)停止非法集資立功，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)立功12791人，依法辦理“e租寶”非法集資案等嚴(yán)重案件。
【解讀】最高檢辦公廳副主任馬騏在談到打擊金融范疇立功時(shí)表示，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)是一個(gè)新的事物，從檢察機(jī)關(guān)辦案的狀況來(lái)看，還有很多需求標(biāo)準(zhǔn)的 中央。報(bào)告中提到的“e租寶”案就是去年檢察機(jī)關(guān)查辦的一個(gè)十分典型的應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集資的案件，以高額收益為誘餌，虛擬融資租賃目。這類(lèi)案件常常觸及人 員多、涉案金額大，嚴(yán)重要挾了金融次序和金融平安。
★案例
e租寶案21嫌犯被拘捕
2014年7月至2015年12月，鈺誠(chéng)國(guó)際控股集團(tuán)下屬金易融（北京）網(wǎng)絡(luò)科技有限
公司上線運(yùn)營(yíng)“e租寶”，以高額收益為誘餌，虛擬融資租賃項(xiàng)目，持續(xù)采用借新還舊、自我擔(dān)保等方式非法集資，實(shí)踐吸收資金500余億元，觸及投資人約90萬(wàn)人。
2015年12月，北京市
公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椤?016年1月，北京市檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)拘捕涉案的21名立功嫌疑人。
“‘e租寶’就是一個(gè)徹頭徹尾的龐氏騙局。”在看守所，昔日的鈺誠(chéng)國(guó)際控股集團(tuán)總裁張敏說(shuō)，關(guān)于“e租寶”占用投資人資金的事，
公司高管都很分明，她如今對(duì)此十分懺悔。
5 司法人員
樹(shù)立職業(yè)保證制度
【最高法報(bào)告摘錄】一些法院呈現(xiàn)人員招聘艱難、人才流失現(xiàn)象，隊(duì)伍管理面臨新?tīng)顩r，民族地域雙語(yǔ)法官短缺問(wèn)題有待進(jìn)一步緩解。
堅(jiān)決依法懲治傷害法官的違法立功行為，堅(jiān)決支持法官公正司法。
【最高檢報(bào)告摘錄】對(duì)障礙律師依法行使訴訟權(quán)益的，監(jiān)視有關(guān)機(jī)關(guān)糾正1093件。
【解讀】最高法副院長(zhǎng)李少平在承受新京報(bào)專(zhuān)訪時(shí)提到，關(guān)于加快樹(shù)立法官、檢察官職業(yè)保證制度，中央有頂層設(shè)計(jì)，2016年最高法也會(huì)作為重點(diǎn)加快有關(guān)制度的落實(shí)。
最高檢辦公廳主任王松苗在對(duì)報(bào)告解讀時(shí)也表示，律師和檢察人員一樣，都是國(guó)度法治工作隊(duì)伍和法律職業(yè)共同體的重要組成局部。固然各自的工作崗位不同，“術(shù)”上各有專(zhuān)攻，但“道”上異曲同工。
★案例
博士法官月入缺乏5000
從2015年6月19日正式遞交辭職報(bào)告，到今年2月24日，歷時(shí)8個(gè)月，
陜西省高級(jí)人民法院終于批準(zhǔn)博士法官王磊辭職。王磊曾對(duì)媒體表示，本人月入缺乏5000元，不夠奉養(yǎng)患病的母親。
關(guān)于近年越來(lái)越多的法官辭職現(xiàn)象，全國(guó)人大代表、北京市高級(jí)人民法院原院長(zhǎng)慕平在審議“兩高”報(bào)告時(shí)表示，法官辭職多年前就存在。2009年到 2013年，北京市各級(jí)法院每年都有100多名法官辭職。去年辭職的人的確是多了一些，但是經(jīng)過(guò)調(diào)查，辭職的法官并不是擔(dān)憂(yōu)不能入額，主要以為法官的職業(yè) 保證不完善，法官缺乏職業(yè)吸收力，“所以處理司法人員辭職問(wèn)題，還是要增強(qiáng)保證?！?br /> ★揭秘
世奢會(huì)訴新京報(bào)等媒體案寫(xiě)進(jìn)最高法工作報(bào)告
在昨天的最高法報(bào)告中，提到了北京市第三中級(jí)法院依法審理世奢會(huì)（北京）國(guó)際商業(yè)管理有限
公司訴《新京報(bào)》等媒體案件，認(rèn)定有關(guān)報(bào)道不構(gòu)成侵權(quán)，實(shí)在維護(hù)新聞言論監(jiān)視權(quán)，積極拓展宣傳途徑，傳播法治正能量。
2012年，《新京報(bào)》及其官網(wǎng)登載了《“世奢會(huì)”被指皮包
公司》一文?！赌戏街苣芳捌涔倬W(wǎng)也登載了《低價(jià)“世奢會(huì)”》等文章。世奢會(huì)（北京）國(guó)際商業(yè)管理有限
公司以上述文章?lián)p傷其聲譽(yù)為由，將南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、新京報(bào)社等四家單位分別訴至法院。
去年11月，“世奢會(huì)”與新京報(bào)社、派博在線（北京）科技有限
公司（新京報(bào)旗下
公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)派博在線）及新京報(bào)記者劉剛聲譽(yù)權(quán)侵權(quán)義務(wù)糾葛一案在北京市第三中級(jí)人民法院宣判。法院終審訊決世奢會(huì)敗訴。
對(duì)此，最高法辦公廳主任于厚森表示，它觸及新聞媒體言論監(jiān)視權(quán)的維護(hù)問(wèn)題。他說(shuō)，新聞言論監(jiān)視是社會(huì)十分關(guān)注的事情，有十分重要的作用。法院經(jīng)過(guò)這個(gè)審訊是想通知大家，法院充沛維護(hù)新聞媒體的言論監(jiān)視權(quán)。
侵權(quán)義務(wù)法專(zhuān)家、中國(guó)人民大學(xué)教授楊立新則表示，世奢會(huì)案件被寫(xiě)進(jìn)今年最高法的工作報(bào)告，闡明該案具有一定的典型性。
