浙江義烏墻體廣告 “中國產品質量協會”作出的“質量信譽AAA等級評估”、“中華
醫院管理學會”評選的“全國十大百姓滿意放心
醫院”……看到這些,老百姓心里通常都會覺得更踏實。然而,近日民政部先后公布了兩批山寨社團和離岸社團名單,讓人不禁大跌眼鏡。原來,很多看起來高大上的協會,竟然都是“山寨貨”。
這些山寨協會,通常一面披著境外登記的外
浙江義烏墻體廣告衣逃避監管,一面頂著中國、中華、全國等“國字頭”甚至國際、世界的頭銜來博取企業和公眾信任,或名稱蓄意與國內合法登記的社團高度雷同,讓人傻傻分不清,目的就是為了招搖撞騙、曲線謀利。
問題是時代的聲音。加快立法進程,將境外非政府組織在華活動納入法治化軌道,與全面依法治國的價值理念一脈相承。
據媒體披露,山寨協會斂財手段多樣,包括發展會員、成立分會收取會費,通過發牌照、評選頒獎等收錢,或搞行業培訓等。無論是“榮譽副會長”還是“最放心企業”,諸多看似專業的榮譽、頭銜
浙江義烏墻體廣告、評級,實際背后都有相應的“明碼標價”。由于隱蔽性強,也有企事業單位盲目追求口碑名利、領導干部不夠自律、社會公眾不夠警惕、承辦單位把關不嚴格等多方面原因,從政府部門、企事業單位到各級領導干部甚至媒體,都多有“中招”。更有甚者,一些企業、機構明知內里有鬼,還是與這些山寨協會暗通款曲,最終損害的是社會公眾的利益。
改革開放以來,越來越多的境外非政府組織進入中國,數量超過7000家,涵蓋經濟、教育、科技、
醫療、衛生、環保、慈善等多個領域,對助推中國社會健康成長方面做了有益補充,但也不乏一些組織機構未依法登記就在中國開展活動,甚至是違法活動,損害了社會公共利益和國家利益。山寨協會只是其中一個類別。構建良好的社會組織生態,是法治國家建設的應有之義,也是確保社會安定有序的迫切要求。
健全法治,將境外非營利政府組織納入法律監管范疇。此前,我國對境外非政府組織在華活動的管理主要依據1989年6月頒布的《外國商會管理暫行規定》和2004年3月頒布的《基金會管理條例》,而對如今類型眾多的其他組織則暫時無法可依。已提交全國人大常委會審議的《境外非政府組織管理法》,或將終結離岸社團監管無法可依
浙江義烏墻體廣告的狀態。按照草案規定,境外非政府組織來內地活動實行登記許可制度。如果未登記或未取得臨時活動許可開展活動的,可以予以取締,沒收非法財物所得,對責任人進行警告、罰款甚至拘留。
還要繼續加強信息公開。一方面,要確保社會公眾能夠方便快捷地查詢社團組織真偽;另一方面,繼續加大力度公開山寨社團的名單,在全社會形成對山寨協會“人人喊打”之勢。同時,要暢通舉報渠道,形成政府和社會的監管合力,對現行法律法規有明確規定的,依法嚴肅查處,堅決不給山寨協會生存空間。
問題是時代的聲音。
浙江義烏墻體廣告作為社會管理領域的一個突出問題,同時也是提升社會治理水平、改進社會治理方式的一個契機。加快立法進程,將境外非政府組織在華活動納入法治化軌道,與全面依法治國的價值理念一脈相承,將有利于在全面對外開放的時代背景下,更好保護社會公眾、正規組織的合法權益,也必將激發社會發展更大的生機和活力。