4月份，一批關(guān)系民生的新規(guī)開(kāi)端施行。駕考變革拉開(kāi)自學(xué)直考、自主報(bào)名的大幕，跨境電商新稅制改動(dòng)“海淘”格局，寓居證持有人可在寓居地申辦因私出入境證件……不時(shí)完善的法治，為構(gòu)建調(diào)和社會(huì)助力添彩。其中，
南寧是駕考“自學(xué)直考”16個(gè)試點(diǎn)地市之一。
新規(guī)1
駕考變革來(lái)了
南寧等16地市試點(diǎn)“自學(xué)直考”
4月1日起，《關(guān)于修正〈機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和運(yùn)用規(guī)則〉的決議》等駕考變革系列配套制度將正式實(shí)施。
“自學(xué)直考”是本次駕考變革的最大亮點(diǎn)。4月1日起，
天津、
包頭、
長(zhǎng)春、
南京、
寧波、
馬鞍山、
福州、
吉安、
青島、
安陽(yáng)、
武漢、
南寧、
成都、黔東南、
大理、
寶雞16個(gè)地市的學(xué)員，在車(chē)輛條件、隨車(chē)指導(dǎo)人員條件均滿足的狀況下，可在交管部門(mén)指定的時(shí)間、道路上自學(xué)駕駛技藝。需求留意的是，自學(xué)人員需攜帶學(xué)習(xí)駕駛證明、粘貼學(xué)車(chē)專用標(biāo)志，并在車(chē)輛加裝副剎車(chē)、輔助后視鏡等安裝。
駕考變革的另一大福利是“自主報(bào)考”。今后，駕駛?cè)丝山?jīng)過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)交通平安綜合效勞管理平臺(tái)”停止網(wǎng)上報(bào)名、約考和交費(fèi)。駕考科目的預(yù)定次第也較以往愈加靈敏，當(dāng)科目一考試合格后，既能夠先約考科目二，也能夠先約考科目三；有條件的中央，還能夠同時(shí)約考科目二、科目三。
新規(guī)施行后，居民持身份證和寓居證即可在寓居地的車(chē)管所停止駕駛證的申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗(yàn)，無(wú)需在寓居地和原核發(fā)地之間來(lái)回奔走。
此外，新規(guī)進(jìn)一步放寬上肢殘疾人、單眼視障人員駕車(chē)條件，將須每年體檢并提交身體條件證明的駕駛?cè)四挲g由60周歲放寬至70周歲。
新規(guī)2
跨境電商稅改 “海淘”終結(jié)“低門(mén)檻”將洗牌
4月8日起，我國(guó)將對(duì)跨境電商進(jìn)口批發(fā)商品執(zhí)行新稅制，對(duì)其依照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
依據(jù)新政，跨境電商批發(fā)進(jìn)口商品的單次買(mǎi)賣(mài)限值由1000元進(jìn)步至2000元，個(gè)人年度買(mǎi)賣(mài)限值為錢(qián)20000元；行郵稅的50元免稅額度被取消，改為按普通貿(mào)易中的增值稅和消費(fèi)稅稅率的70％予以征收；在限值以內(nèi)，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0％；超越單次限值、累加后超越個(gè)人年度限值的單次買(mǎi)賣(mài)，以及完稅價(jià)錢(qián)超越2000元限值的單個(gè)不可分割商品，均依照普通貿(mào)易方式全額征稅。
現(xiàn)行政策下，局部企業(yè)應(yīng)用優(yōu)惠想方設(shè)法“拆單”避稅；新政施行后，跨境電商進(jìn)口批發(fā)商品的稅負(fù)將有所上升，但電商企業(yè)本身可以化解局部本錢(qián)，因而抵消費(fèi)者的直接影響并不算大。另一方面，稅收本錢(qián)上升意味著依托政策紅利生存的跨境電商“低門(mén)檻”時(shí)期就此終結(jié)，優(yōu)秀的跨境電商有望憑仗實(shí)力脫穎而出。
新規(guī)3
寓居證持有人 可在寓居地申辦因私出入境證件
為貫徹落實(shí)《寓居證暫行條例》，自4月1日起，全國(guó)凡施行寓居證制度的縣級(jí)以上城市，寓居證持有人申辦因私出入境證件將不用返回原籍，可直接在寓居地申請(qǐng)。
寓居證持有人可憑自己居民身份證、寓居證，向寓居地的縣級(jí)（含）以上中央人民政府
公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理普通護(hù)照，往來(lái)港澳通行證及簽注（
深圳一年屢次“個(gè)人旅游”簽注除外）以及往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注（赴臺(tái)定居除外），其他申請(qǐng)資料與當(dāng)?shù)貞艏用穹制纭?寓居證持有人寓居地的
公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)，將代其戶籍地
公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)接納申請(qǐng)資料，并制發(fā)出入境證件。出入境證件申請(qǐng)仍由寓居證持有人戶籍地
公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)審批，出入境證件將在申請(qǐng)受理后的30日內(nèi)簽發(fā)。
新規(guī)4
漂泊乞討人員 獲救助乘車(chē)返鄉(xiāng)將運(yùn)用專用車(chē)票
依據(jù)民政部、中國(guó)鐵路總
公司結(jié)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)生活無(wú)著漂泊乞討人員專用車(chē)票管理工作的通知》，4月1日起，生活無(wú)著的漂泊乞討人員乘車(chē)將運(yùn)用統(tǒng)一的專用車(chē)票款式。
通知指出，2003年樹(shù)立的救助管理制度讓大量受助人員及時(shí)乘車(chē)返鄉(xiāng)。但在工作理論中，有歹意求助人員應(yīng)用制度的管理破綻“跑站騙票”，拿到車(chē)票后自行退票、倒賣(mài)，擾亂了救助次序。
通知請(qǐng)求，今后生活無(wú)著的漂泊乞討人員乘車(chē)將運(yùn)用有統(tǒng)一標(biāo)志的專用車(chē)票。救助管理機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)罔F路車(chē)站共同研討肯定專用車(chē)票的購(gòu)、退、改簽、票款結(jié)算等事項(xiàng)，有條件的車(chē)站可指定票務(wù)窗口擔(dān)任辦理專用車(chē)票相關(guān)事宜。
新規(guī)5
進(jìn)犯專利權(quán)糾葛 新司法解釋破解舉證難賠償?shù)?br />
4月1日起，《最高人民法院關(guān)于審理進(jìn)犯專利權(quán)糾葛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》開(kāi)端施行，直指專利糾葛案件中的舉證難、賠償?shù)蛦?wèn)題。
新司法解釋將有關(guān)侵權(quán)人獲利的舉證義務(wù)分配給侵權(quán)人。在肯定權(quán)益人實(shí)踐損失時(shí)，請(qǐng)求權(quán)益人對(duì)侵權(quán)人因侵權(quán)所取得的利益停止舉證，侵權(quán)人需提供相關(guān)賬簿、材料。否則，人民法院能夠依據(jù)權(quán)益人的主張和提供的證據(jù)停止認(rèn)定。
若運(yùn)用者在客觀上是好心的，在客觀上提供了合法來(lái)源，且在取得該侵權(quán)產(chǎn)品時(shí)向銷(xiāo)售者支付了合理對(duì)價(jià)，將被作為好心運(yùn)用者予以掃除。
值得一提的是，案件觸及國(guó)度利益和公共利益，人民法院能夠不判令被告中止被訴行為，而判令其支付相應(yīng)的合理費(fèi)用。
新規(guī)6
違法失信企業(yè) 進(jìn)入“黑名單”將受結(jié)合約束懲戒
《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行方法》4月1日起實(shí)施，進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)將遭到嚴(yán)厲的信譽(yù)約束和各政府部門(mén)的結(jié)合懲戒。
依據(jù)方法，因被列入運(yùn)營(yíng)異常名錄屆滿三年仍未實(shí)行相關(guān)義務(wù)而被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、擔(dān)任人，三年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、擔(dān)任人；不予經(jīng)過(guò)“守合同重信譽(yù)”企業(yè)公示活動(dòng)申報(bào)資歷審核；不予授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。
列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的信息將記載在該企業(yè)的公示信息中，并經(jīng)過(guò)企業(yè)信譽(yù)信息公示系通通一公示；嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息將與其他政府部門(mén)互聯(lián)共享，施行結(jié)合懲戒。
