業(yè)內(nèi)稱要完善糧食價錢機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)變革
“一年之計在于春”。正值春耕備耕關(guān)鍵時期，記者深化
山東、
安徽、
陜西、
黑龍江等地多個糧食主產(chǎn)區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，種糧大戶由于糧價下跌遭遇了“豐產(chǎn)卻不增收”的窘境，有的正減少種植面積，有的已呈現(xiàn)“退租”土地的現(xiàn)象。對此，業(yè)內(nèi)人士和專家指出，這不利于國度鼓舞扶持種糧大戶、家庭農(nóng)場等政策的落實(shí)，也會對國度糧食平安埋下隱患。今后應(yīng)完善糧食價錢機(jī)制，發(fā)揮好糧食補(bǔ)貼的作用，注重農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，抓住農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型有利機(jī)遇，停止農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。
種糧大戶自信心大打折扣
今年春耕備耕過程中的新設(shè)備、新設(shè)備、新效勞，降低了農(nóng)業(yè)消費(fèi)本錢，進(jìn)步了消費(fèi)效率，給農(nóng)業(yè)帶來了新動力。當(dāng)記者問及對今年農(nóng)業(yè)消費(fèi)能否有自信心時，受訪的種糧大戶卻表現(xiàn)出積極和迷茫兩種心態(tài)。
3月下旬，
山東、
安徽等地春潮涌動，各地一片春耕備耕忙碌現(xiàn)象。見到
山東省高密市種糧大戶王翠芬時，她正在自家的麥地里澆地。十多臺噴灌機(jī)一字排開，一臺噴灌機(jī)澆水寬度掩蓋十幾米。“一畝地不到一個小時就能澆完，十分快，一天一臺機(jī)器澆30多畝。”王翠芬說，用水也省下不少，以往大水漫灌，一畝要40方水(噸水)，如今節(jié)水、節(jié)能、高效的噴灌機(jī)也就16方水。
“最重要的是儉省人工，如今人工150元／天，假如用柴油機(jī)大水漫灌再加上人力，本錢要高出不少。”王翠芬通知記者，噴灌機(jī)一次性投入較大，價錢一臺3萬元至10萬元不等，國度有一些補(bǔ)貼，本人要花6、7成的錢。
新設(shè)備也遭到
黑龍江農(nóng)民的喜愛。在
黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限
公司八五九分
公司機(jī)關(guān)后院，水稻種植戶盤繞著兩臺插秧機(jī)聽技術(shù)人員解說，不時有人拿出
手機(jī)拍照。“這不是普通的插秧機(jī)，而是新型側(cè)深施肥插秧機(jī)。”種了多年水稻的賈鵬說，這臺插秧機(jī)最大的特性就是在插秧的同時停止側(cè)向深施顆粒復(fù)
合肥，可以減少施肥量，進(jìn)步秧苗外表施肥應(yīng)用率，到達(dá)控肥增效、綠色種植的效果。
“我對農(nóng)業(yè)消費(fèi)前景有自信心。”
安徽省六安市裕安辨別路口鎮(zhèn)家庭農(nóng)場主黃明貴說，他流轉(zhuǎn)了2000畝地，固然去年種糧效益較低，但總體算下來收入30多萬元。他的自信心來自政府的惠農(nóng)政策，去年年底占地4畝的硬化曬場到位了，同時受益于政府的補(bǔ)貼，他還買了烘干機(jī)、建了倉庫。
山東省汶上縣農(nóng)業(yè)局局長王修忠表示，今年汶上縣的小麥種植面積約73萬畝，和去年根本持平。“小麥價錢由于有托市收買政策在托底，所以種植面積變化不大，老百姓還是比擬有自信心的，如今應(yīng)該擔(dān)憂的是玉米種植的狀況，但
山東農(nóng)民的種植習(xí)氣持久，一下子也不大好調(diào)整。”
但是，也有一些大戶對種糧前景并不看好。
黑龍江省蘭西縣振宇玉米專業(yè)協(xié)作社理事長李德明給記者算了一筆賬：一畝地流轉(zhuǎn)費(fèi)600元，種子、化肥、機(jī)械400元，而一畝地的產(chǎn)量1500多斤，價錢每斤6毛多，算下來去年每畝地根本上沒有利潤。今年玉米價錢還會降低，李德明對“種啥”十分迷茫。“我們這里種水稻不行，玉米價錢這么低，嚴(yán)重影響我們大戶種糧的積極性。”
糧價下跌豐產(chǎn)不增收
糧食價錢上下直接關(guān)系種糧大戶的收益。采訪期間，一些大戶說，去年固然糧食歉收了，但糧價不時下跌，他們墮入“豐產(chǎn)卻不增收”的窘境。
“去年糧食大歉收，我收了100多萬斤中稻，一開端貴些，越擱越廉價，前年一斤能賣1塊3毛多，去年價錢掉了1毛多。”
安徽省一位種糧大戶說，他本想把糧食全賣到國有糧站，可普通要排五六天的隊，“時間等不及，最后僅賣給糧站30多萬斤，其他的都經(jīng)過小糧販賣掉了，價錢又被壓下去不少。”
“豐產(chǎn)卻不增收”并非個案。在今年1月召開的
安徽省
鄉(xiāng)村工作會議上，
安徽省委相關(guān)擔(dān)任人明白指出，糧食銷售難、收儲難的問題比擬突出，去年小麥、稻谷等市場價錢同比降落均超越5%，影響了農(nóng)民增收。
在
陜西省，涇陽縣橋底鎮(zhèn)鍵濰糧食協(xié)作社理事長劉武望著自家?guī)旆坷锒逊e如山的玉米，連連嘆息。“如今還有四五十萬斤沒有賣進(jìn)來，到村里收糧的活動糧販子，價錢壓到了6角7分1斤，最多也不過7角錢。”他說，“往年春節(jié)前玉米就賣完了，即使偶然拖到春節(jié)后，價錢還會拉高1角左右。去年我賣糧還是1元1角1斤，今年這價，唉！我都不曉得還要不要堅持下去了！”
作為涇陽縣出了名的種糧大戶，劉武幾年前從最初的幾十畝地起步，開展到往常流轉(zhuǎn)1500畝、托管3600畝的運(yùn)營范圍。眼看著事業(yè)江河日下，不料卻在去年秋糧喜獲歉收之后，迎來“賣糧難”的為難。
劉武跟記者算了一筆賬，他流轉(zhuǎn)土地的費(fèi)用為900元／年，一年兩季莊稼。拿秋糧玉米來說，算上種子、化肥、機(jī)械、人工等，本錢約900元，去年玉米畝產(chǎn)1100斤左右，按如今糧食收買價錢，每畝地要賠200元至300元。除去他享有的縣里每年10萬元的項目補(bǔ)貼外，合計損失已近百萬元。
在我國產(chǎn)糧第一大省
黑龍江，玉米種植面積超1億畝。去年在
黑龍江，國度暫時存儲玉米掛牌收買價錢為規(guī)范品每市斤1元，比2014年每市斤降低0.11元。僅此一項
黑龍江省農(nóng)民就減收近140億元，攤到全省每個農(nóng)民身上就是700多元。
黑龍江省青岡縣合眾
現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社，2015年集中運(yùn)營土地3萬多畝。協(xié)作社理事長王海林通知記者，去年的玉米產(chǎn)量相比2014年還有所增加，但潮糧價錢只賣到6毛多一斤，往年能賣到8毛。“因糧價下調(diào)，我們協(xié)作社去年少收入300多萬元。”王海林說。
局部種糧大戶退租土地
由于種糧本錢上升收益降落，局部地域呈現(xiàn)種糧大戶“退租”土地的現(xiàn)象。對此，有業(yè)內(nèi)人士稱，種植本錢居高不下，久而久之必然會打擊農(nóng)民的種糧積極性。
在
陜西省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣蒲城，洛濱鎮(zhèn)馬莊村民風(fēng)小麥專業(yè)協(xié)作社理事長李玉珍通知記者，馬莊村位于蒲城縣北部“旱腰帶”地域，灌溉條件不佳，靠天吃飯，多數(shù)農(nóng)民每年只種一季小麥或玉米。去年雨水好，協(xié)作社120戶社員的1200多畝地取得歉收，其中玉米畝產(chǎn)到達(dá)1000斤。
固然鄉(xiāng)親們沒有遭遇“賣糧難”，但無論是小麥還是玉米，每斤價錢都低了近0.2元。“糧價這么低，哪還有什么積極性？”李玉珍嘆了一口吻，由于行情不好，今年村里十幾戶種玉米的社員曾經(jīng)準(zhǔn)備改種油葵了。
一些大戶正減少種植面積。王翠芬去年種植了2600畝小麥、玉米。由于價錢不好，今年的冬小麥減少了400畝的面積。“小麥價錢有托市收買政策，還能湊合；玉米價錢真實(shí)不行，只要7、8毛錢一斤，基本賺不到什么錢。”
無獨(dú)有偶。
山東省
濱州市濱城區(qū)三河鎮(zhèn)胡家村大戶胡福華如今一共種植了16畝地，種植小麥。去年有47畝地，后來到期后人家都收回了，再加上本人覺得不賺錢也不想租了。租金是1000塊錢一畝，基本賺不到錢。
事實(shí)上，由于糧食價錢下跌，種糧收益降落，再加上去年種植時偏旱，不少種糧大戶減少了種植面積。記者從
山東省農(nóng)業(yè)部門得悉，今年，
山東省冬小麥播種面積5687萬畝，比2015年減少12.5萬畝，系8年來初次降落。
部分地域呈現(xiàn)“退租”現(xiàn)象。“高密市已呈現(xiàn)了調(diào)低土地租金，或者放棄租種的現(xiàn)象。”
山東省高密市農(nóng)業(yè)局擔(dān)任人說，今年種糧大戶對種地收益自信心明顯缺乏，用工越來越貴，租地本錢仍較高，固然機(jī)械化水平在加快，但很難消解昂揚(yáng)的本錢。再加上由于旱情，去年10月播種期澆不上，不少農(nóng)戶沒種上。
在
安徽省采訪期間，記者也聽到“大戶難以為繼，支撐不下去退租”的狀況。六安市一種糧大戶說，他的一個親戚流轉(zhuǎn)了500畝地，因“行情”不好，這幾年一共虧了10多萬元，然后開端“退租”，如今曾經(jīng)退完不干了。
記者理解到，
黑龍江孫吳縣沿江鄉(xiāng)哈屯
現(xiàn)代玉米農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)作社去年種了5萬畝玉米，其中社員帶地入社3萬畝，流轉(zhuǎn)了2萬畝。協(xié)作社理事長王躍龍通知記者，依照去年的價錢，帶地入社的玉米每畝仍有效益約330元，但流轉(zhuǎn)的土地每畝賠130多元。關(guān)于流轉(zhuǎn)的2萬畝地，王躍龍說，合同已到期，如今還不曉得玉米價錢降到什么水平，能不能掙錢心里沒底，今年就不流轉(zhuǎn)了。
“要給
大眾付流轉(zhuǎn)費(fèi)用，我如今曾經(jīng)開端借錢了。”
陜西省一位種糧大戶說，由于合同期限的緣由，本人暫時沒有退租打算，但今年肯定不會再擴(kuò)展范圍了。“有好收成卻沒個好價錢。這么好的玉米，這么低的價錢，我真是賣不下去！假如僅僅是這一季的糧價低，我還能挺挺，假如再沒有起色，真可能就撐不下去了！”
談及去年以來種糧者面臨的嚴(yán)峻形勢，王翠芬、黃明貴等人以為，糧食價錢不時降落，種植本錢居高不下，久而久之必然會打擊農(nóng)民的種糧積極性。“一旦包地的農(nóng)民減少，土地流轉(zhuǎn)比例會有所降低，這不利于家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社的開展，也會對國度糧食平安埋下隱患。”
應(yīng)多方維護(hù)種糧積極性
中國人民大學(xué)教授鄭風(fēng)田以為，這幾年種糧大戶補(bǔ)貼力度不時變化，不利于培育穩(wěn)定的種糧大戶隊伍。應(yīng)該肯定一個穩(wěn)定的維護(hù)、補(bǔ)貼措施，并繼續(xù)進(jìn)步扶持力度，讓新型農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體平穩(wěn)、積極地運(yùn)營農(nóng)業(yè)，夯實(shí)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)根基。
春耕消費(fèi)事關(guān)全年。為破解“豐產(chǎn)卻不增收”的窘境，維護(hù)好農(nóng)民種糧積極性，基層倡議繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)根底設(shè)備投入。王翠芬說，本人租種的地有一些田間道路依然較差，進(jìn)不去大型機(jī)械，大大影響了農(nóng)業(yè)消費(fèi)運(yùn)營，也增加了用工本錢。“但是本人很難有才能去做修路、架電等根底設(shè)備工作。”
高密市農(nóng)業(yè)局副局長孫建波表示，跟往年相比，用工越來越貴，固然機(jī)械化越來越高，但也難消解。“缺水、旱情曾經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)消費(fèi)，希望國度增加水利根底設(shè)備建立的投入，多多改造開展旱能澆、澇能排的良田。也包括水、電、路的建立，減少農(nóng)民特別是新型農(nóng)業(yè)主體用工本錢，繼續(xù)提升機(jī)械化程度。”
完善糧食價錢增長或穩(wěn)定機(jī)制。
山東省委農(nóng)工辦原副主任劉同理倡議，推進(jìn)糧食最低收買價錢和暫時收儲政策變革，開展目的價錢保險、目的價錢貸款等市場配套政策，有效應(yīng)用國際市場，推進(jìn)儲藏調(diào)理從單純干預(yù)價錢向供求關(guān)系的調(diào)理轉(zhuǎn)變。
陜西省社科院
鄉(xiāng)村開展研討所所長王建康說，據(jù)他理解，由于糧價不高，最近一些中央曾經(jīng)有農(nóng)民從玉米改種經(jīng)濟(jì)作物了。糧食作為特殊商品，觸及國度平安，應(yīng)當(dāng)充沛維護(hù)農(nóng)民特別是種糧大戶的積極性，發(fā)揮好糧食補(bǔ)貼的作用。
注重農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，抓住農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型有利機(jī)遇，停止農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。王躍龍等期盼國度玉米詳細(xì)相關(guān)政策、細(xì)則盡快落地，確保玉米價錢變化可以真正引導(dǎo)構(gòu)造調(diào)整。同時希望變化后的玉米價錢和大豆價錢比價關(guān)系合理，真正樹立“以市場為根底、以價錢為導(dǎo)向”的種植構(gòu)造調(diào)整制度。
中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與開展研討所研討員蔣戰(zhàn)爭倡議，面對農(nóng)業(yè)種植構(gòu)造調(diào)整緊迫繁重的任務(wù)，各地需以“坐不住、等不起”的工作狀態(tài)，主動深化農(nóng)民家里調(diào)研指導(dǎo)，共同謀劃好“種什么，怎樣種，賣給誰”等問題，回應(yīng)農(nóng)民關(guān)切，處理農(nóng)民難題。如把國度玉米政策向農(nóng)民講分明，協(xié)助農(nóng)民從根深蒂固的“玉米依賴”中走出來，使其種植構(gòu)造愈加順應(yīng)市場需求。
