陜西安康
墻體廣告施工 上一年(2015年),
陜西省把“小城市培養”作為深化經濟體制改革的年度工作關鍵,四個現已具有邁向小城市根底條件的鎮被建立為全省第一批“小城市培養試點鎮”,力求用五年時間,經過城鄉聯動、產城交融和準則立異,促進小
鄉鎮與大中小城市協調開展,走出了一條符合我省實踐、富有
陜西特征的新式
鄉鎮化路途。
2015年下半年,我省統籌思考3大區域資本稟賦、人口計劃和
鄉鎮化水平,在關中東西兩翼各挑選1個試點鎮、陜北陜南各挑選1個試點鎮展開試點。蔡家坡鎮、莊里鎮、恒口鎮、大柳塔鎮被建立為我省第一批“小城市培養試點鎮”。
省社科院經濟研究所副所長吳剛:“這四個鎮作為市級鎮的試點,他杰出的特征即是工業對比清楚,咱們作為試點鎮即是為了給他進行體制機制立異,(對)他方針進行松綁,使他工業開展的潛力從頭釋放出來。”
吳剛表明,我省第一批建立的四個試點鎮,從
鄉鎮人口總量、鎮區計劃、工業支持等條件來看,現已具有小
鄉鎮向小城市騰飛的根底條件,但辦理上面臨著“小馬拉大車”等艱難和疑問,急需擴展開展空間。
寶雞市蔡家坡鎮鎮長張鴻生:“咱們期望下一步可以賦予咱們在項目辦理、土地計劃辦理方面更大的權限。”
富平莊里鎮鎮長蒲軍:“特別是有關職能部門,就應該像精準扶貧一樣,在職能改變、財權下放等方面能給與有關的方針。”
安康市恒口演示區黨政歸納工作室主任潘仁良:“爭奪在辦理體制上有一個大的打破,如今的辦理是城市辦理,而不再是集鎮上的辦理模式。”
“小城市培養”的核心是要賦予與試點鎮開展相適應的辦理權限,依照城市的標準建造辦理試點鎮。在這次試點過程中,這些鎮將被賦予縣級經濟社會辦理權限,要點擴展財務支配權、土地收益權、行政執法權和業務辦理權。
省社科院經濟研究所副所長吳剛:“跟著咱們四個市級試點鎮的開展,可以為咱們全省下一步,培養新的特征
鄉鎮,和新的增長點供給更多的演示,一起真實的表現了,咱們新式
鄉鎮化推動過程中是以人為本,為咱們人性化的
鄉鎮化推動,發明了一個先行先試的路子。”
根據本年2月國務院發布的深化推動新式
鄉鎮化建造的若干意見,我省還從安排設置、財稅方針、要素保證、依法治理、安排施行制定了5項保證措施。由政府、銀行和社會資本一起建立小城市培養開展基金,量體裁衣開展旅行、設備農業、大工業配套等特征工業,活躍培養互聯網新業態。依照“多規合一”請求,破解土地制約瓶頸。推動試點鎮城市計劃、土地利用總體計劃、經濟社會開展計劃、環境保護計劃等有機一致。