“村民有涉毒行為，要扣除或者停發股份分紅，規則就在村口的公告欄里張榜公示。”在
廣州市白云區南嶺村，新修訂的村規民約歸入涉毒懲戒機制，用顯眼的紅色字體公示，成為村民們熱議的話題。6日，記者從白云區民政局理解到，該區118個行政村、48個經濟聯社均在年初將禁毒工作歸入村規民約和組織章程。
在白云區，數量龐大的城中村出租屋吸收數以百萬計活動人口匯集，行政村、經濟聯社構成收入可觀的“出租經濟”。一些涉毒人員盤踞在出租屋中，一些年輕的本地村民染上惡習變成“白粉仔”。對此，白云區投入大量警力予以打擊，涉毒的村民普通被拘留幾天和罰款正告，“總覺得‘大炮打蚊子，有勁使不上’，禁毒效果不盡如人意”。
今年以來，白云區推進涉毒懲戒歸入村規民約，以“涉毒扣分紅”等做法，讓“浪子回頭”。為此，白云區民政局和司法部門聯手，對該區118個行政村6000多條、約90萬字的村規民約停止全面整理，明白請求行政村和經濟聯社把禁毒宣傳、考評制度、懲戒機制、經濟處分等4個關鍵內包容入村規民約和集體經濟組織章程。
太和鎮大源村的村規民約補充了“凡村民告發與毒品有關一切違法立功活動，經查實后將給予一定的獎勵。凡村民參與到與毒品相關一切違法立功活動，將給予中止分紅等相關處分”；三元里街三元里經濟聯社則將村規民約修正為“股東物業出租給吸食、珍藏、販賣、運輸、制造毒操行為的承租人，中止股東的股份分紅，直到把事情處置好，才干在下一年度恢復股份分紅”；白云區長腰村對涉毒村民扣除年終分紅收益，有吸毒前科已被解除強迫戒毒的村民，依據檢測結果扣除或恢復分紅。
“早在1994年，龍歸南嶺村的村規民約便將涉毒與股份分紅掛鉤，但是施行不夠嚴厲。往常涉毒扣分紅貼上村公示榜，以絕后決計施行股份扣罰。”龍歸南嶺村兩委一名擔任人說。
不久前，白云區龍歸派出所抓獲了一名南嶺村戶籍涉毒人員，成為該村首位被扣發2015年度股份分紅的村民。依據南嶺村村規民約的商定，這名人員將被強迫戒毒兩年，意味著他2016年、2017年兩個年度的股份分紅也一并被扣除。
村規民約“剝奪”涉毒村民股份分紅，能否與法律抵觸？白云區民政局擔任人解釋，村規民約不同于普通法律，其修訂和完善必需經過村民表決，特別是扣除或停發涉毒村民股份分紅，觸及到了村民直接利益。修訂時，村和聯社依照規則召開了村民（代表）會議和社員（代表）會議，對禁毒工作入村規入章程停止集體審議表決并公示，新修訂的禁毒條款在村社張榜公示。“打好禁毒人民戰爭，要從社會基層根底上找到支點，激起基層參與管理的生機。村規民約不失為這樣一個關切點，一個釋放生機的閥門。”該擔任人說。
記者從白云區禁毒委理解到，相關規則出臺以來，白云區已有34條行政村、19個經濟聯社啟動了涉毒懲戒機制，200余人停發股份分紅，100余人扣除股份分紅，另外有70名有吸毒前科已被解除強迫戒毒的村民，依據尿檢結果恢復了股份分紅。
