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　　2016年4月6日至8日，全國市場體系建立工作會暨鄉村電子商務工作推進會在安徽蚌埠召開，來自全國各地的商務系統的副廳長、處長以及示范縣分管副縣長、副市長、商務局長濟濟一堂，共同研討、觀摩、交流全國電子商務進鄉村工作的成果和心得領會。
　　鄉村電商現場觀摩放在安徽懷遠縣，懷遠是我較為熟習的縣域之一。記得在2015年7月寫過一篇文章《關于電子商務進鄉村的考慮（五）——傳統商貿業互聯網轉型與電子商務進鄉村示范建立》提到過鄉村電商的“懷遠榜樣”。此次會議在安徽蚌埠召開，不只是相關部委對安徽省商務系統第一階段工作的充沛肯定，也是對安徽懷遠作為全國電子商務進鄉村綜合示范縣示范成果的充沛展現，同時也是在十三五期間對鄉村電商工作的進一步請求和指導。
　　幾個中心問題
　　為什么要構建鄉村電商3.0“機場”效勞體系
　　一、基于鄉村環境需求
　　鄉村，指鄉下，不同于城市、城鎮而從事農業的農民聚居地。以從事農業消費為主的勞動者聚居的中央。鄉村居民質樸、熱情、好客，以親緣為主的社會關系正在鄉村回歸，原來各自為戰的各大市場主體在底層效勞站點因鄉村的社會關系而開端嘗試多渠道交融，在調研中我們發如今鄉村，基于鄉村的特定環境和社會關系，代購網點曾經由單一平臺代購開端向多平臺代購發作了偏移，目的只要一個，經過網絡對接更為廣袤的市場，選擇最合理最想要的產品，充沛思索價錢上下、物流時間、售后保證等要素。案例一：鄉村代購人員自發協助村民跨平臺代購最佳產品。在中部調研時鄉村淘寶和京東幫的效勞網點在協助村民代購網絡產品時嘗試跨平臺協作，交流中得知，在鄉村有時協助的對象都鄉里鄉親的，不賺錢也要效勞好。案例二隨著平臺渠道下層發力鄉村電商，外鄉實體經濟也紛繁試水鄉村電商，且本地效勞優勢明顯，經過鄉村效勞站點在某平臺渠道購置電視機的價錢比本地網絡商圈的價錢大約底200元，可老百姓最終選擇了本地商圈的網絡產品，經過問詢，得到的答案是這個固然貴一點點，但比實體店要廉價，而且我曉得這家實體店在哪，簡單的答復，值得我們好好考慮，或許在鄉村，就這樣一個市場環境有著他的特定需求。
　　二、基于市場主體需求
　　在全國展開的轟轟烈烈的鄉村電商的工作中我們不難看到這個幾個現象，在宏觀政策的引導下，鄉村電商效勞網點得到快速擴張，記得去年12月29日阿里巴巴集團CEO張勇在一次會議上表示鄉村淘寶村級效勞站點曾經超越10000個，掩蓋全國20余個省份，而京東在今年3月份表示京東縣級效勞中心已有約800個，京東幫效勞店超1300個，同時具有約15萬鄉村推行員。蘇寧也表示樹立公司在本地、就業在本地、效勞在本地的鄉村市場體系。于此同時供銷系統、郵政系統、商貿流通業也在積極參加鄉村電商市場體系建立。還有眾多的電商企業，如趕街、樂村淘、淘實惠等等，紛繁在鄉村樹立效勞站點，在縣級設立運營中心展開相關鄉村市場的工作，各自有本人的一套物流配送系統、站點效勞系統和推行系統。各電商平臺鄉村物流配送、站點效勞、推行系統功用高度堆疊，集中于“工業品下鄉”功用，而鮮少觸及“農產品上行”、“電商扶貧”及“鄉村創新創業培訓”等效勞功用。在施行工業品下行、農產品進城的同時，有些是企業的投資行為或者說市場運作行為，而有些又需求政府給與支持，配套資源，既然需求配套資源，那么資源投放關于中央政府而言需求具有一定的公平性和開放性，屬于公共效勞性資源，不應針對某一家，應當樹立規范和規則，滿足條件的市場主體都應當有權享用公共性資源同時承當并實行本身的義務和義務。同時在推進鄉村電商體系建立的過程中，“鄉村電商一個都不能少”，既要依托平臺電商的互聯網資源優勢，又要分離郵政、商貿、供銷點多面廣的原有市場體系，不光是工業品下鄉，還要完成農產品進城。隨著河北省率先出臺鄉村電商全掩蓋，對鄉村電商公共效勞性資源的投放進入一個新的范疇，因而進一步強化公共效勞的開放性和完好性是市場主體對施行鄉村電商工作的集中訴求。
　　三、基于創業主體的需求
　　中央文件號召調動返鄉高校畢業生、返鄉青年和農民工、大學生村官、鄉村青年、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等參與鄉村電子商務積極性。從目前市場狀況來看，微商、微平臺起步于東部地域，在中西部特別是和農產品分離后開端趨于合理的開展態勢，并且有進一步快速開展態勢。一些微電商工具的提高應用在鄉村看來是“簡單、粗暴 有療效”。一學就會，操作簡單，拍個照發個圈，優質精品農產品就能賣進來。案例一：安徽碭山。安徽碭山是國度級貧窮縣，也是第二批國度級電子商務進鄉村示范縣，碭山盛產酥梨和黃桃。微商是碭山優質農產品進城的中堅力氣，截止目前為止全縣微商網創人員近10000人，頂峰時每天單快遞發包量約20萬件，其中90%以上為農產品。案例二：陜西武功。記得前段時間和汪向東教師一同去武功調研，在鄉村看到這樣一個場景，一臺電腦連著一臺打印機，電腦背后的墻上掛著財神爺的照片，這家主人是一個鄉村小伙，經過微商賣蘋果，把分銷價錢和市場價錢制定好，讓朋友和客戶幫著賣，獲得了十分好的市場效果。而我們背后需求考慮的問題是這些進來的農產質量量能否有保證？食品衛生平安能否達標？誰來監管？誰來保證？政府需求整合需求監管，正如在碭山我們所理解的新形勢，在全國在喊出“減產能、減庫存、減杠桿”的時分，而碭山鄉村電商從業者提出的是“加產能、加庫存、加杠桿”的不同聲音，可見鄉村電商從業主體的需求是旺盛的。
　　如何構建鄉村電商3.0“機場”效勞體系
　　機場亦稱飛機場、空港，較正式的稱號是航空站。機場有不同的大小，除了跑道之外，機場通常還設有塔臺、停機坪、航空客運站、維修廠等設備，并提供機場管制效勞、空中交通管制等其他效勞。將“機場”形式引入到鄉村電商的體系建立，本質是提供一種全方位的對接效勞、打造以中央為開展主體的電商開展生態圈：一方面，中央集成全面效勞功用，全面對接各種電商平臺，及包括平臺電商的互聯網資源優勢，又要分離郵政、商貿、供銷點多面廣的原有市場體系，另一方面，要以中央主導，全面打通中央物流配送、供給鏈管理等根底設備建立，為“鄉村產品上行”提供根底條件保證。全國第一指示范縣中，安徽懷遠縣與河北正定縣是鄉村電商3.0“機場”形式的先行者，在完成鄉村電商2.0的規劃后積極探究理論鄉村電商3.0“機場”形式。
　　安徽懷遠在探究“機場形式”中，積聚了先進的經歷，他們建立鄉村電商生態效勞圈，并打造一中心三平臺綜合效勞體系，構建一個全方位“機場效勞”：“一個中心”即懷遠縣電子商務公共效勞中心，“三大平臺”即鄉村電子商務網購網銷綜合效勞平臺、鄉村物流配送信息效勞平臺、農產品供給鏈管理效勞平臺。
　　一是創立“縣電商公共效勞中心”，電子商務公共效勞中心是創新的效勞載體，是施行鄉村電商工作的重要抓手，國務院辦公廳78號文化確提出加快開展鄉村電商的國度政策方針，鄉村電商是一項民生工程、一項政治任務同時還是一項經濟工作，懷遠縣政府高度注重，在成立電子商務工作指導小組之后為了進一步推進電商在縣域經濟、在鄉村市場、在效勞三農范疇的積極作用，成立組建由分管副縣長任公共效勞中心主任的專職機構，并樹立各相關局科室的聯席會議制度，定期匯總梳理電子商務開展過程中的各項事宜。同時堅持“政府引導、市場主體、兩化分離、孵化支撐”的工作中方針，整合各項資源協力推進，堅持社會化與市場化兩化分離，配以教育培訓、政策咨詢、金融效勞、孵化園區和雙創空間、多平臺協作渠道，逐漸完善鄉村電商綜合效勞功用。
　　二是搭建“鄉村電子商務綜合效勞平臺”， 是施行電子商務進鄉村，完成工業品下行、農產品上行的根底效勞平臺。在施行過程中，對原有本地效勞平臺停止晉級改造，在原有購物、餐飲、家政、維修、中介等居家生活所需的各類效勞性平臺的根底上，增加了淘寶代購、京東代買等開放效勞接口，并與鄉鎮和村級效勞網點和美妙鄉村店圓滿分離。顧客能夠經過線上購置、店內自提、線上預訂、線下體驗、店內下單、送貨上門等多樣化購物方式，對實體運營網點停止了補充和擴展，完成了線上線下資源互補、交融開展，構成了全渠道運營形式。并對其方式停止推行，同時積極鼓舞縣域實體經濟涉網觸網，展開網絡銷售渠道建立，支持縣內百貨商場、連鎖企業、專業市場等傳統流通企業依托鄉村電商綜合效勞平臺點多面廣優勢展開電子商務進鄉村工作。
　　三是構建“鄉村物流配送信息效勞平臺”，是完善鄉村電商開展物流的重要支撐平臺。本著“做好內循環、效勞大循環”的工作思緒，在原有本地商貿流通配送根底上，新增電子商務進鄉村專用車輛，用于鄉村電商代購配送和農產品上行效勞。同時整合社會物流快遞企業成立懷遠縣物流快遞協會，停止信息共享、資源優化、市場運作的協作機制，設立信息共享效勞平臺，停止市場化協作，為鄉村電商持續有效開展保駕護航。
　　四是組建“農產品供給鏈管理效勞平臺”，是推進農產品上行、完成精品農產品市場化必不可少的平臺。鄉村電商的開展一方面是處理消費品下行，更重要的是特征農產品上行。農產品上行是十三五期間對鄉村電商工作請求的重點，從實踐動身，落后地域普片農產品商品化率不高，盤繞農產品上行的品牌化、規范化和范圍化來建立農產品供給鏈管理平臺。一是整合地域原有農特產品停止網貨化改造，使之更具備市場競爭力。二是經過鄉村效勞站點的信息采集和農產品定向收買回流供給鏈管理中心停止“三標一品”打造，使之具備市場流通的才能。三是依托供給鏈管理中心樹立網貨分銷平臺，為創業青年、農業企業提供產品開發、網貨供給、市場信息反應及倉儲物流一體化的效勞平臺。
　　經過懷遠榜樣的建立我們能夠看出政府的創新效勞機制好比機場的塔臺，停止工業品下行的質量監控和管制，同時為農產品上行保駕護航。公共配套效勞好比機場的停機坪，各大平臺運營商、鄉村市場開辟企業都能夠借助停機坪?？?，將本身的優勢資源經過停機坪保送至鄉村區域電商生態圈的效勞企業好比機場的航空客運站，承載停機坪的優勢資源為鄉村效勞，同時將鄉村的優質農產品經過航空客運站保送給停機坪的各大市場主體。政府的市場效勞機制好比維護工廠，在各大市場主體不順應市場需求的時分給與必要的指導和協助，使之在經過維護后能更好的繼續為鄉村效勞。
　　構建鄉村電商3.0“機場”效勞體系能到達什么目的
　　推進電子商務的開展，不能依賴于電商平臺或電商效勞公司來投資的建立，更為重要的是，中央政府要肩負起開展當地鄉村電商的義務、激起起農民電商創業的熱情，培育起農民電商創業的才能，構成電商消貧、電商致富的新形式。機場形式，是本質是促使中央政府發揮主體效勞功用和帶動作用，推進鄉村電商全面建立，就其詳細功用來講，主要包含：
　　1、樹立較為完善的數據采集系統。一是由鄉村電子商務綜合效勞平臺抓取各平臺電商、企業電商的買賣數據流和效勞信息流，防止反復建立和資源糜費。二是由供給鏈管理中心抓取農產品、特征手工藝品和特征產品上行的數據流，為科學制定鄉村開展的方針提供決策根據，為完成聰慧鄉村和國度大數據戰略提供底層架構。
　　2、進一步建立、整合較為興旺的根底設備，整合物流配送、供給鏈管理、規范化等體系，為當地“鄉村產品上行”提供根底。一是破解鄉村產品不能直接“進網”的關鍵緣由，構成對接“批量化、規范化”等大市場的效勞公司及根底設備；二是破解中央農產品等非標品銷售及組織銷售才能缺乏問題，協助當地構成直接對接“網絡市場”的才能。
　　3、進一步完善電商人才的效勞支撐。都說鄉村電商培訓很重要，沒有供給鏈管理平臺的支撐，鄉村電商人才的培訓就像斷了線的風箏，沒有實戰，沒有強大的產品供應，無法施行鄉村電商人才的實操培訓，一切不以買貨和賣貨為目的的培訓都是耍流氓。供給鏈管理平臺的建立一方面滿足鄉村創業青年在特征產品上行初級階段的保姆式效勞，如數據包制造、一件代發等，另一方面為農業消費的供應側變革打下堅實的根底。
　　4、進一步為扶貧提供互聯網+扶貧的云高速。最近走了幾個貧窮縣，感觸良多，貧窮縣大多生態資源較好，物產也很有特征，但大多山高溝深，人才匱乏、根底設備不完善。一方面借力電子商務進鄉村完善根底設備建立，另一方面前期可依托鄉村電商3.0“機場”形式展開點對點的協作，東西跨區域協作，在電商環境和條件較好的中央樹立中心樞紐，在貧窮地域、根底條件單薄的地域樹立通用機場和支線航空是處理東西部鄉村電商開展區域差別的一條可探究的新路子。
　　完畢語： 鄉村電商曾經進步至國度戰略，無論是示范縣還是非示范縣，鄉村電商都是一條改動鄉村現狀的康莊大道，在第一批、第二指示范縣的建立過程中，允許有試錯的過程，也應當有試錯的本錢。從2014年至今，國度對鄉村電商的政策面在不時深化，對鄉村電商工作的請求也在進一步進步，在行將展開的第三批電子商務進鄉村綜合示范縣的建立中，務必注重頂層設計和底層架構的搭建，鄉村電商既然是一項國度戰略，不是示范縣也要積極參與，是示范縣一定要做的更好，2016年鄉村電商工作進入一個新的高度！贏就贏在起跑線！