廣東江門墻體廣告 今年是“十三五”開局之年，我市如何開好頭、起好步？日前，
江門經濟研討中心與
江門市經濟學會結合舉行“
江門市‘十三五’開局經濟形勢研判會”。我市近30名專家學者參與會議，針對當前的經濟開展新常態，共同討論相應的對策和措施。
從數據剖析來看，去年我市投資對經濟拉動作用削弱，出口對GDP的奉獻率降落，第三產業投資回落。專家以為，依據當前面臨的經濟形勢，我市 要積極扶持高端技術產業，用高新技術產品替代低端產品，擴展出口，翻開國際市場。在擴展內需方面，應以擴展最終的消費性內需為主。
本期沸點約請與會相關專家暢談我市今后五年的開展大計，就
江門如何盤繞優勢產業培育、區域共融共享共興、推進城鎮化進程、促進一二三產業交融開展等方面，引見他們的觀念和倡議。
以六個“抓”
助力經濟開展
從去年全省珠三角九市排位變化來看，投資驅動在弱化，創新驅動在加強。大局部市開展主動力由二產檔切換到三產檔，增速降落，全省的經濟增長引擎由落后地域轉移到興旺地域，我市這兩年狀況與此相似。往常全省進入“大爭之世，微差時期”。
去年，我市提出“五個對接”、同城共融、東提西進、小微雙創、重微雙驅、創新驅動等思緒和施行珠西戰略、“經九條”等措施，已構成一個較為科學完好的體系，經濟獲得明顯效果，拉開了“十三五”加速開展的序幕。
今年我們要如何變？我以為要以六個“抓”助力經濟開展。
要以綜合效益為導向抓投資。一是抓投資的構造優化，進步制造業投資、配備制造業投資和技術改造投資的占比；二是抓投資效益評價與監測及考核；三是抓投資的時間效益。
要以消費晉級為導向抓工業。一是抓高端工業，扶持有高端技術和品牌的工業，抓好高端配備制造業；二是充沛應用中歐協作區，把國際的高端技術和國內的充裕資本速配，早見效果；三是抓替代消費，從國內外流的消費中尋覓商機，施行跟隨消費戰略，重點開展外購商品的消費。
要聚焦“三個替代”抓出口。往常傳統產品、低端產品出口越來越難，出口要向“三個替代”轉變：用高技術產品替代技術含量低的產品出口；用配備產品替代普通消費品出口，積極開辟“一帶一路”國度特別是東盟國度的市場；以高附加值產品替代低附加值產品的出口。
要以“五個開展”抓好小微雙創。所謂“五個開展”分別是：塊狀開展，即抓好載體經濟，集中提供公共性、根底性政府效勞和功用性產業效勞，使 企業專注并做好主業和中心；鏈式開展，抓價值鏈、產業鏈和供給鏈；創新開展，抓運營管理創新、技術創新和產品創新；重點開展，抓重點載體的集聚開展、重點 產業的集成開展、重點企業的集約開展；聯動開展，以大中企業為中心構成大中小微企業創新輻射、消費支持、同步響應、價值相生的聯動開展關系，構成以大帶 小、以小助大的互促共進開展格局。
要在大企業中重“兩頭”抓暖企。重點暖“兩頭”：一是開展較好的大企業，重點放在要素供應保證和創新支持上；二是降落較快的大企業，診斷緣由，引導企業抓好去產能、去庫存等工作，抓好轉型晉級。
要以“三講一評”轉變抓干部作風。依照市委書記毛榮楷提出的三問“我為
江門開展該干什么、該怎樣干、要干出什么效果”和市長鄧偉根的“拼字當頭結果說話”，來讓干部搞“三講”，用結果“評”干部，把每個人的聰慧和干勁都逼出來。
（趙前斌 市統計局總統計師）
打造共融共享共興共同體
江門要開展，必需科學謀劃大城市格局，打造區域共融共享共興的共同體。如何才干使
江門構成大城市的格局，對周邊地域產生一定的帶動力和輻射力，承當翻開“三門”、建立“三心”的新任務？
江門目前最突出的一個問題是沒有構成嚴密交融的城市共同體，以主城區（蓬江、江海、新會）為例，要促進三區的整體交融，打造共融共享共興的城市共同體，詳細能夠從以下兩個方面著手：
一是要強化主城區觀念，增強三區之間的要素活動。確立蓬江區、江海區和新會區會城街道作為
江門主城區的理念。同時要廢除三區交融開展的制度 障礙，梳理整改不順應交融開展、影響交融開展的規章制度，增強市直和三區之間的行政事業單位人員交流，突破三區之間的開展隔膜。科學謀劃大城市格局，以江 門大道為中軸，規劃南北經濟的銜接，以中心城區功用調整為契機，優化產業及企業跨區規劃，最終使三區之間可以深度交融。
二是要著力推進“交接處”的建立，充沛發揮其銜接三區的作用。三區“交接處”的開展是推進三區交融的關鍵所在。上世紀80年代以來，江會片 區曾經成為
江門市商貿業地域之一，但是由于江會時期城立足江會路片區，商業體顯得單一，配套設備的建立也不完善，無法高度匯集人流，更無法打造濃厚的商業 氛圍。
同時，為更好地發揮江會路銜接蓬江和新會的作用，應科學劃分功用規劃，將江會路片區的開展定位為
江門及周邊地域重要的商貿金融效勞中心。以 江會路為中軸，鼎力開展效勞業，加快引進中高檔大型酒店、金融、購物、餐飲等城市綜合體項目和高檔
房地產項目，提升三產開展程度。詳細來說，就是要把江會 路規劃建立成為中高檔商業高度集聚、運營效勞功用完善、效勞范圍較廣的市級商業中心；以購物、餐飲、金融、商務、文娛、休閑、旅游等的有機集聚，加強輻射 才能，吸收更多外來消費人口進入；以建立大型購物中心、大型商業廣場、若干特征商業街和購物步行街為重點，增強配套設備建立，推進現有專業批發市場的晉級 改造，吸收更多有實力的投資者進入，帶動大量較高層次商業形態的開展。
（陳瓊娣 五邑大學經濟管理學院副教授）
以“互聯網+”促進傳統制造業轉型
江門要著力推進供應側變革，加快產業構造調整和優化，這是將來五年
江門產業開展主線。
江門工業構造調整存在一定問題，沒有發揮對促進經濟開展應有的奉獻。一是產業集群效應不明顯，輻射帶動才能缺乏。產業集群對工業開展的拉動 效應應該是很強大的，特別是經過產業的上下游行業的關聯產生集聚效應，帶動整個產業的開展。二是先進制造業、高技術產業等拉動才能缺乏。三是傳統制造業轉 型效果不明顯。
第三產業層次有待優化。一是我市批批發貿易餐飲業、
房地產等傳統效勞業所占比重較大，超越三分之一；物流、金融、旅游等新興產業固然開展較 快，但比重不高，發育缺乏。二是
江門房地產去庫存壓力依然很大。三是
江門物流業仍沒有大的改觀，運作程度不高，物流園區和物流基地的建立依然空白。
城鎮化建立有待進步。隨著經濟下行壓力加大，一些以制造業為主的城鎮產業逐漸萎縮，常住人口大量減少，城鎮“空心化”現象比擬嚴重。有兩個 數據很能闡明問題：一個是
江門的常住人口增長率為0.34%（2015年僅為0.17%），為
廣東21個地級市中最低，遠低于
廣東均勻0.67%的程度。 另一個是新會近年來房價增長速度較快。
因而，倡議以“互聯網+”促進傳統制造業轉型。著力在傳統制造業中培育“互聯網+商務”新興業態，經過“電商換市”，加快調整傳統制造企業 商業形式，處理市場問題；樹立“小微企業公共效勞平臺”等，加快新型效勞業的開展，經過珠西智谷、
江門創意產業園等平臺加快研發、信息、設計、大數據、物 流等消費性效勞業的開展，引領傳統制造業向先進制造業晉級；經過投資引導促進產業調整；加大傳統制造業的技改以及先進制造業、第三產業的資金投入。同時， 還要增強對
房地產業的引導，加快城鎮化和營商環境建立。
（李衛忠
江門職業技術學院副教授）
要注重“空心化”問題
在
江門“十三五”開展中，有一個問題十分值得注重和研討，那就是
鄉鎮“空心化”問題。如今
鄉鎮“空心化”的速度十分快，而且勢不可擋。一些 被撤并的
鄉鎮，政府搬走了，鎮墟就空掉了。例如臺山原來的隆文鎮，撤并以后，鎮墟上的居民就只剩兩三百人，百業凋謝。這樣的例子在全市還有很多。就連相對 富有的新會，狀況也不容悲觀。如今會城的房價為何比
江門主城區還貴？就是由于下面的鎮在公共效勞、人居環境等方面都不如人意，所以人往會城跑，于是抬高了 房價，這其實也就是
鄉鎮“空心化”的結果。
鄉鎮“空心化”是從產業的“空心化”到人才“空心化”，再到人口“空心化”的一個過程。我們如今要研討的問題是，
鄉鎮“空心化”之后，人口 不時涌進縣城，涌進中心城區，那么新型城鎮化的開展應該怎樣辦？“空心化”之后的
鄉鎮今后的開展又應該怎樣辦？這是事關全局開展的戰略性問題，是十分值得 我們去研討的。
我們如今談產城交融，一定要把人的要素放在第一位。依照國度新型城鎮化戰略的部署，基本的目的還在于加快人口的轉移。不完成人口的大轉移， 新型城鎮化就無從談起。而隨著有關政策的落實，活動的人才，遷移的人口，他們會用腳為每一座城市投票。由于人對城市的選擇不只僅是為了就業、創業、賺錢， 最終的目的還是為了生活。在哪里生活，環境就是最重要的要素。所以，我們講城市將來的規劃與開展，最終還是要回到新型城鎮化開展的問題上來。在這方面，江 門在珠三角有特殊性，需求有特殊的謀劃。否則，“空心化”的蔓延，不但產業留不住，最后連人口都會留不住。
（譚樂生
江門市社科聯主席）
“新”應成為 經濟開展關鍵詞
“十三五”時期，是
江門市加快轉變經濟開展方式、完成率先全面建成小康戰略目的的關鍵時期。
為落實省珠西戰略、完成“東提西進、同城共融”和產城共融戰略，我們狠抓“1+6”產業園區擴能增效，全力打造“珠
江西岸先進配備制造產業帶”和“全國小微企業創業創新基地示范城市”。
江門作為省委、省政府施行珠西戰略的“主戰場”，被歸入“2+7”國度級珠江三角洲自主創新示范區，將來隨著港珠澳大橋、
江門大道等嚴重交通相繼建成，
江門的區位優勢、開展優勢將愈加突出。
新經濟是
江門經濟開展的希望，“新”應該成為
江門“十三五”經濟開展的關鍵詞。一方面，
江門應重點構建
現代產業新體系，打造珠西新的經濟中心。另一方面，
江門應重點推進創新驅動開展，打造珠西新的創新中心。
我覺得，要重點施行小微企業創業創新的城市開展戰略，堅持不懈建立小微企業創業創新基地，完善小微企業創業創新平臺，大膽變革創新，構成
江門特征，表現
廣東作風，發明國度標桿。
