江蘇江陰墻體廣告 范圍100億元、中國縣域最大的扶持產業轉型晉級資金方案正在“十三五”期間施行。
這是全國第一工業經濟大縣
江陰歷史上最大的手筆，力圖創新化解傳統開展方式所帶來的構造性矛盾。
開展到當下，除去最知名的“天下第一村”華西村外，以民營企業為主而構成的范圍產業經濟及其資本化運作，成為
江陰最具代表性的特征，其標志是降生了全國最大的精毛紡織、軟塑包裝、磷
化工消費、模具塑料、金屬制品、特種鋼鐵等多個中國最大的產業集群基地和產業單打冠軍，以及眾多的“小股東大老板”。
在
江蘇，
江陰與
昆山不斷是蘇南經濟中最具典型代表性的兩極——前者民營經濟為主，后者則是外資唱主角。在同樣的經濟下行形勢下，落實中央供應側變革，
江陰的應對之路怎樣走？能否繼續堅持縣域經濟領頭羊的位置？
3月31日，正值
江陰醞釀半年之久的千企轉型晉級大會召開，21世紀經濟報道記者就此專訪了分管工業經濟多年的
江陰市政府副市長費平。
市場倒逼更契合中國經濟轉型
《21世紀》：近幾年來的經濟下行趨向，與2008、2009年的那輪危機有什不同？
費平：之前我們的經濟開展一路高歌猛進，歷來沒遇到過2008、2009年的那種蕭條，其表現是市場訂單降落，普遍存在恐慌心理。
當時中央下了很大的決計，在資金和項目上開了很大的口子，化解當時的風險，以此來支持實體經濟開展。
但本輪經濟下行與上輪完整不同。從應對看，更大水平上采用市場倒逼的機制，順應市場經濟規律，促使企業轉型創新開展。詳細而言，就是企業經過轉型、創新和人才的引領，處理產能過剩，也就是中央明白的五大任務。
但從一個成熟的經濟體開展看，上一輪危機采用的應對之策是權宜之計，而從持久看，本輪的辦法才是可持續開展。
《21世紀》：
江陰與
昆山是
江蘇區域經濟開展道路的兩個典型代表，怎樣對待兩者之間的不同？
費平：兩者最大的不同是經濟的內涵和構造。
江陰以民營經濟、草根經濟為主體，從歷史傳承看，是
鄉鎮企業“從無到有”到“從小到大”，現階段則是從大變強。也就是說，以前是體量，如今是質量。
昆山開展是以外來經濟為主體，應用低本錢和勞動力優勢借助國際產業轉移得以快速開展，走出了一條特征之路。
江陰內生動力的強大支撐，使得我們對這輪開展自信心很足，由于我們有品牌、技術和規范的優勢。
發揚制造業優勢
《21世紀》：本次中央明白的五大任務，
江陰主要處理什么？
費平：最重要是補短板。
江陰以民營經濟為主體，因而傳統經濟總量占比大。
從我個人角度看，沒有賣不出的產品，只要做不好的產品。比方，海瀾是傳統紡織產業，但這些年來卻一直堅持30%以上的生長，其實質上的創新使企業不斷堅持旺盛的開展前景。
傳統產業的創新，最終的表現方式是不時增加產品的附加值，讓產品洗心革面。
中央提出供應側構造性變革，我的了解就是向市場提供適銷對路的產品，讓消費者用同樣的價錢能夠買到更好的產品，那產品本錢怎樣低？技術創新和工藝改造是重要手腕。
《21世紀》：這次
江陰提出從“工業強市”到“產業強市”，怎樣了解？
費平：一個地域的開展與產業有一定的關聯度，但不完整，說到底，關鍵還是怎樣做。
對
江陰來說，制造業占比很大，全國500強和工業500強中分別有11家、13家在
江陰，優勢在制造業，這是拿出手的名片。
如今土地經濟的支撐作用正在衰退，只要實體經濟才是細水長流，投資一個好項目將來才干稅源不時。
沒有二產哪來三產？所以，產業強市，我的了解實踐還是開展制造業，揚長避短。
《21世紀》：近幾年資本市場的
江陰板塊表現有所削弱。
費平：很大水平上資本市場的創新是國度層面的事情。
從區域看，
江陰目前將具有37家上市
公司（國內A股23家、海外14家），如今是依托上市
公司經過兼并重組、定向增發等，來做強實體產業。當然，“十三五”期間我們也會恰當增加上市
公司數量。
一句話，做資本市場的目的是為了支撐實體經濟，盤繞強化實體開展，依托實體的創新，不能講故事。
《21世紀》：這次
江陰出臺政策要吸收總部外遷的企業回歸，會不會有不調和？
費平：中央首先思索的是做大做強區域經濟。有優惠政策和創新氛圍，資本有逐利性，會選擇。
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