湖南婁底墻體廣告 近年來，
湖南省
婁底市在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長中不斷筑牢安全防線，在經(jīng)濟下行壓力巨大的形勢下努力使安全生產(chǎn)成為經(jīng)濟增長新動力。2016年，
婁底市將開展“項目建設(shè)大比拼”活動，全年安排500個市級重點建設(shè)項目，實施60個省級重點建設(shè)項目，保障這些項目安全成為重中之重。
婁底素有世界銻都、百里煤海、十里鋼城和有色金屬之鄉(xiāng)的美譽，被稱為
湖南的“動力心臟”。鋼鐵、有色金屬、
建材、煤炭、火電、
化工等占據(jù)了全市經(jīng)濟的半壁江山。
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但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展方式粗放、環(huán)境破壞嚴重、安全事故多發(fā)等問題始終存在，其中漣源市、冷水江市、新化縣被列入全國煤礦安全重點縣（市、區(qū)），安全基礎(chǔ)薄弱，安全投入歷史欠賬多，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 安全助力
在轉(zhuǎn)型陣痛期，
婁底市委、市政府堅持把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，將安全生產(chǎn)貫穿于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的始終。
過去五年里，
婁底市安監(jiān)人員由260人增加到700余人，安監(jiān)隊伍得到充實。在此基礎(chǔ)上，去年7月起，該市進一步加強市縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管能力建設(shè)，明確在市、縣兩級政府設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)察專員和安委辦專職副主任，把責(zé)任落實到基層。
同時，追責(zé)也更加嚴厲。該市在全省率先出臺《預(yù)防安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》《謊報瞞報生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定》，并印發(fā)了《安全生產(chǎn)重大事項掛牌督辦暫行辦法》，徹底扭轉(zhuǎn)個別地方瞞報謊報的陋習(xí)。2015年，雙峰縣蛇形山鎮(zhèn)、漣源市共勝煤礦等13家單位、60余名相關(guān)人員受到了責(zé)任追究。
為避免因片面追求發(fā)展而忽視安全投入，2014年開始，
婁底市開始實施安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建三年行動。目前全市已創(chuàng)建省級示范縣1個，省級示范
鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個，市級示范
鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個，其他示范窗口單位866個，漣源市的省級示范縣市創(chuàng)建工作也已通過預(yù)驗收，同時建設(shè)了一大批示范標桿企業(yè)。截至2015年，
婁底市已連續(xù)七年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，多項安全生產(chǎn)指標均呈逐年下降趨勢。
蓄勢發(fā)力 更重安全
今年2月28日，
婁底市兩會剛閉幕，就召開了第一次安委會全體會議，黨政一把手出席，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓安全生產(chǎn)變成一種習(xí)慣，實現(xiàn)安全、生產(chǎn)雙豐收、雙進步。
日前，
湖南省
婁底市發(fā)布《2016年政府工作報告》，全文1.4萬字，涉及安全生產(chǎn)的內(nèi)容有近千字，從成績到不足，再到下一步工作部署，涉安內(nèi)容筆墨之多、篇幅之大、分量之重為歷年之最。
為切實積蓄發(fā)展后勁，2016年，
婁底市將開展“項目建設(shè)大比拼”活動，全年安排500個市級重點建設(shè)項目，實施60個省級重點建設(shè)項目，年度計劃投資600億元。屆時，全市將有100個重大項目竣工投產(chǎn)，200個項目開工建設(shè)，100個項目加快推進，深度開發(fā)儲備200個以上項目。
為保障這些項目安全建設(shè)，
婁底市兩會把生產(chǎn)、生態(tài)、金融“三大安全”擺到了更重要的位置，提出了更高更新要求。
在項目規(guī)劃和建設(shè)中，
婁底市要求各級政府必須將安全生產(chǎn)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，進一步加強對有關(guān)建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，從源頭上防治隱患。
此外該市還將進一步厘清安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)清單，消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞，形成齊抓共管合力。
婁底市今年還將把問責(zé)程序啟動在事故發(fā)生之前，建立掛牌督辦和事前問責(zé)機制，對重要工作落實不到位、重大隱患整治進展緩慢、履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)不認真造成不良影響的，將比照安全責(zé)任事故進行事前問責(zé)，推動關(guān)口前移，把預(yù)防挺在前面。
高危行業(yè)企業(yè)將實行安全風(fēng)險等級管理、安全誠信承諾、安全費用提取、不良信用記錄和“黑名單”及倒扣分等制度。安全生產(chǎn)標準
化工作將向規(guī)模以下工貿(mào)企業(yè)延伸和覆蓋，力爭上半年完成規(guī)模企業(yè)達標創(chuàng)建。
