廣東江門墻體廣告 節假日出游觀“人山”看“人海”曾經成為國內景區最大的“風光”，圖為“五一”期間的泰山。新華社發 旅游法規則，景區應當發布最大承載量、景區接待旅游者不得超越最大承載量，旅游者數量可能到達最大承載量時景區要提早公告并及時采取引導、分流等措施。記者調查發現，除了統計口徑問題，景區“超載”的背后更多是追求最大利益的激動。
據新華社北京5月2日電泰山觀“人山”、西湖看“人海”、北京八達嶺長城密密麻麻全是人……“五一”小長假，記者在北京、
安徽、
浙江、
山東 等地旅游景點采訪發現，一些景區節假日屢次超出游客最大承載量，一些景區接待游客量雖未超限，但游客反映擁堵不堪。旅游法規則“景區接待旅游者不得超越景 區主管部門核定的最大承載量”，為何未能成為保證游客體驗的“紅線”？
有景區“超限”近一倍
游客人數嚴重超負荷不利于維護景區風貌，也極易引發公共平安突發事情。記者在多地采訪發現，小長假期間有的景區游客接待量超越了核定的最大承載量。
“讓人有種想要逃離的激動。”剛從天柱山景色區歸來的旅游達人季涵說，這是一場不像登山、更像是漫步的旅途。記者從
安徽省天柱山景色區管委會得悉，小長假首日該景區接待游客6.6萬人次，而該景色區核定的最大承載量為3.6萬人次，“超限”近一倍。
安徽省旅游局統計信息顯現，天柱山景色區單日接待游客量屢次超出核定承載量。2016年春節黃金周第二天，接待游客量一度到達8.2萬人次，超標128％。
記者調查發現，還有不少景區的游客接待量雖未超越最大承載量“紅線”，但限流效果并不明顯，游客體驗難以保證。
為限制人流，故宮實行實名制購票，并嚴厲依照最大承載量限額售票。小長假首日，中午12點10分，故宮當日的8萬張票便售罄。1點左右，大 量游客完畢旅游，從故宮北門出來。和朋友走散后的王先生無法地說：“人擠人！中軸線上的主要景點，只能單向行走。太和殿前里三層外三層都是人頭，很難看清 殿內細節。”
與故宮相比，西湖景區在假日期間的單日接待量雖很少到達79.75萬人次的最大承載量，但“斷橋變人橋”的畫面曾經成為一種假日“常態”。1日14時，記者在北山路斷橋出入口看到，游客早已是摩肩接踵。每當有游客駐足拍照時，行進的隊伍便會發作間歇性擁堵。
“五一”小長假前夕，南鑼鼓巷因客流量遠超瞬時承載量主動取消了3A資質，且暫停接待游覽團隊。居高不下的客流量能否因而有所緩解呢？記者 在現場看到，固然街面上看不到揮著小旗的導游和戴著游覽帽的游客，但不寬的街道仍四處都是人。從
山西到北京旅游的方先生慨嘆地說：“我以為不接待游覽團人 會少一點，沒想到還是這么擠。”
“紅線”為何成為擺設
在
上海外灘2015跨年踩踏事情發作后不久，國度旅游局下發《景區最大承載量核定導則》明白，最大承載量是指在一定時間條件下，在保證景區內每個景點旅游者人身平安和旅游資源環境平安的前提下，景區可以包容的最大旅游者數量。
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