重慶墻體廣告公司 國務(wù)院印發(fā)《鹽業(yè)體系變革計劃》
撤銷食鹽準(zhǔn)運證，答應(yīng)現(xiàn)有食鹽定點出產(chǎn)
公司進入流轉(zhuǎn)出售范疇，食鹽批發(fā)
公司可展開跨區(qū)域運營
據(jù)新華社電 國務(wù)院日前印發(fā)《鹽業(yè)體系變革計劃》（以下簡稱《計劃》），對推動鹽業(yè)體系變革做出整體部署，清晰了變革的指導(dǎo)思想、根本準(zhǔn)則和主要任務(wù)。
《計劃》清晰，從2017年1月1日開端，鋪開一切鹽商品
報價，撤銷食鹽準(zhǔn)運證，答應(yīng)現(xiàn)有食鹽定點出產(chǎn)
公司進入流轉(zhuǎn)出售范疇，食鹽批發(fā)
公司可開 展跨區(qū)域運營。從2018年1月1日開端，現(xiàn)有食鹽定點出產(chǎn)
公司和批發(fā)
公司可依照新的規(guī)則請求答應(yīng)，依據(jù)答應(yīng)規(guī)模從事相應(yīng)的運營活動。
《計劃》請求，要把食鹽安全作為鹽業(yè)體系變革有必要遵循的首要準(zhǔn)則，強化食鹽專業(yè)化監(jiān)管，完善鹽業(yè)法律法規(guī)體系，從嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)食鹽出產(chǎn)批發(fā)
公司資 質(zhì)、加速信譽體系建造、加強科學(xué)補碘作業(yè)、加強應(yīng)急機制建造和推動鹽業(yè)
公司做優(yōu)做強等方面，加強食鹽管理準(zhǔn)則建造，保障食鹽供給安全。
要點推動鹽業(yè)體系四項變革
《計劃》提出，在完善食鹽專營準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，要點推動四項變革：一是變革食鹽出產(chǎn)批發(fā)區(qū)域約束。撤銷食鹽定點出產(chǎn)
公司只能出售給指定批發(fā)
公司的 規(guī)則，答應(yīng)出產(chǎn)
公司進入流轉(zhuǎn)和出售范疇，自立斷定出產(chǎn)出售數(shù)量并樹立出售途徑，以自有品牌展開跨區(qū)域運營，完成產(chǎn)銷一體。撤銷食鹽批發(fā)
公司只能在指定規(guī)模 出售的規(guī)則，答應(yīng)向食鹽定點出產(chǎn)
公司購鹽并展開跨區(qū)域運營，省級食鹽批發(fā)
公司可展開跨省運營，省級以下食鹽批發(fā)
公司可在本?。▍^(qū)、市）規(guī)模內(nèi)展開運營。
二是變革食鹽政府定價機制。鋪開食鹽出廠、批發(fā)和零售
報價，由
公司依據(jù)出產(chǎn)運營本錢、食鹽質(zhì)量、商場供求情況等要素自立斷定。
三是變革工業(yè)鹽運銷管理。撤銷各地自行樹立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準(zhǔn)運證準(zhǔn)則，撤銷對小工業(yè)鹽及鹽商品進入商場的各類約束，鋪開小工業(yè)鹽及鹽商品商場和
報價。
四是變革食鹽儲藏體系。樹立由政府儲藏和
公司社會職責(zé)儲藏組成的全社會食鹽儲藏體系，保證自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時食鹽和原碘的安全供給。政府 儲藏不低于本省（區(qū)、市）1個月食鹽花費量，
公司儲藏不得低于正常情況下1個月的均勻出售量，并鼓舞
公司在最低庫存基礎(chǔ)上樹立本錢自擔(dān)的社會職責(zé)儲藏。
兩問鹽業(yè)變革
鋪開政府定價，還會有平價鹽嗎？
南方網(wǎng) 現(xiàn)在商場上老百姓買的大多是2- 3元500克一包的平價鹽。偶爾新聞報道平價鹽難買，高價鹽也逐漸多起來。
《計劃》清晰變革食鹽政府定價機制。鋪開食鹽出廠、批發(fā)和零售
報價，由
公司依據(jù)出產(chǎn)運營本錢、食鹽質(zhì)量、商場供求情況等要素自立斷定。
食鹽
報價鋪開會不會致使老百姓吃不起鹽？馮啟明表明，變革后，平價鹽絕對會有，由于需要側(cè)會影響供給側(cè)，并且還會有更賤價的食鹽出現(xiàn)。食鹽曩昔 是由國家定價，有均勻效應(yīng)，把高的往低拉，把低的往高拉，不一樣本錢的食鹽
報價相差很小?，F(xiàn)在，國內(nèi)的鹽從本錢上看，本錢最高的是湖鹽，其次是海鹽，再次是 井鹽和礦鹽。比方海鹽的本錢較高，可是與本錢較低的井鹽和礦鹽
報價相差不多。這種定價并不合理。
以
廣東為例，每年普通家庭花費小包裝的食鹽大概是40多萬噸，
廣東人有喜吃海鹽的習(xí)氣，可是海鹽的產(chǎn)值最多15萬噸，滿意不了需要。馮啟明分 析，很主要的原因即是定價過低，
公司積極性缺乏。變革后，定價鋪開，海鹽的
報價會稍微上漲，也許會讓海鹽的產(chǎn)值上升，滿意需要側(cè)的有用需要。與此一起，井 鹽、礦鹽的需要也許會降低，
報價也會隨之下降。
“英國、法國等國家的食鹽定價也是有高有低，有2- 3元500克的平價鹽，也有近百元的高價鹽?！瘪T啟明以為，變革后，也許會構(gòu)成有較強花費才能的家庭花費湖鹽，普通家庭花費海鹽，飯館等
公司花費井礦鹽的景象。
鹽價鋪開后，會否致使過高定價呢？比方
廣東人愛吃的海鹽會不會
報價翻幾倍呢？馮啟明以為，
報價不會動搖太大，只會比現(xiàn)在稍高一點?！队媱潯芬裁?確了各級
報價管理部門要加強對食鹽零售
報價的商場監(jiān)測，配合鹽業(yè)主管機構(gòu)采納辦法，堅持
報價根本安穩(wěn)，特別情況下可依法采納
報價干涉或其他緊急辦法，避免 普通食鹽
報價反常動搖。
馮啟明解說，食鹽的定價并非
公司想怎樣定就怎樣定，食鹽
報價依然要通過政府的核定和備案。如果
報價動搖很大，政府依然會出面干涉。
會不會出現(xiàn)平價鹽難買的景象呢？馮啟明以為不會?！队媱潯窂娬{(diào)完善
公司食鹽儲藏準(zhǔn)則，限定食鹽出產(chǎn)、批發(fā)
公司的最低庫存和最高庫存，避免食鹽商場供給缺少和
公司奇貨可居。
還能定心吃鹽嗎？
曩昔的食鹽專營帶來最大的優(yōu)點也許即是定心。這些年，偶見毒鹽流入商場新聞讓不少老百姓心驚驚，變革后會否帶來工業(yè)鹽沖擊食鹽呢？
對此，馮啟明解說，計劃強調(diào)了變革以保證食鹽質(zhì)量安全和供給安全為核心，一起請求各省(區(qū)、市)依據(jù)本地食鹽供需情況樹立政府食鹽儲藏，儲藏量不得低于本省(區(qū)、市)1個月食鹽花費量。
以
廣東為例，
廣東人花費的食鹽大概120萬噸，其間包含了用于家庭的小包裝食用鹽和用于食物加工的食用鹽。一起
廣東的工業(yè)鹽花費量有幾百萬噸。 馮啟明以為，變革前
廣東也鮮見工業(yè)鹽沖擊食用鹽。信任變革后也不會有影響。作為鹽業(yè)協(xié)會，一直在加速信譽體系建造，推動誠信建造體系。
依照計劃請求，各級鹽業(yè)主管機構(gòu)要會同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會樹立食鹽出產(chǎn)、批發(fā)
公司及其擔(dān)任人和高管人員信譽記載，納入國家統(tǒng)一的社會信譽體系。 依托全國信譽信息同享途徑、國家
公司信譽信息公示體系和地方政府指定網(wǎng)站樹立健全信息公示準(zhǔn)則，對擬進入食鹽出產(chǎn)、批發(fā)范疇的社會資本要在準(zhǔn)入前公示有關(guān) 信息，并每年定時公示一切
公司及其擔(dān)任人的有關(guān)信息。
此外，馮啟明解說，
廣東的鹽業(yè)行業(yè)界現(xiàn)已針對變革采納了一些辦法，近期將對外發(fā)布。
變革前后比照
產(chǎn)銷一體
變革前：食鹽定點出產(chǎn)
公司只能出售給指定批發(fā)
公司。
變革后：答應(yīng)出產(chǎn)
公司進入流轉(zhuǎn)和出售范疇，自立斷定出產(chǎn)出售數(shù)量并樹立出售途徑，以自有品牌展開跨區(qū)域運營，完成產(chǎn)銷一體，或許委托有食鹽批發(fā)天資的
公司署理出售。
跨省運營
變革前：食鹽批發(fā)
公司只能在指定規(guī)模出售。
變革后：答應(yīng)向食鹽定點出產(chǎn)
公司購鹽并展開跨區(qū)域運營，省級食鹽批發(fā)
公司可展開跨省運營，省級以下食鹽批發(fā)
公司可在本省(區(qū)、市)規(guī)模內(nèi)展開運營。
鋪開定價
變革前：食鹽由政府定價
變革后：鋪開食鹽出廠、批發(fā)和零售
報價，由
公司依據(jù)出產(chǎn)運營本錢、食鹽質(zhì)量、商場供求情況等要素自立斷定。
新美
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