貴州赤水墻體廣告 財(cái)政部、稅務(wù)總局昨天宣布，自2016年7月1日起全面推進(jìn)資源稅變革。
河北將先行試點(diǎn)征收水資源稅，我國(guó)還將逐漸將森林、草場(chǎng)等歸入征稅范圍。這是繼5月1日營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)后，我國(guó)推出的又一嚴(yán)重稅制變革。
水資源稅試點(diǎn)省份逐漸擴(kuò)展
這次詳細(xì)變革的首要內(nèi)容是逐漸擴(kuò)展征稅范圍。我國(guó)將逐漸將水、森林、草場(chǎng)、灘涂等資源歸入征稅范圍。這次先在
河北省展開(kāi)水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn) 經(jīng)歷根底上，將選擇其他省份逐漸擴(kuò)展試點(diǎn)范圍，條件成熟后在全國(guó)推開(kāi)。思索到森林、草場(chǎng)、灘涂等資源在各地域的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用狀況不盡相同，對(duì)其全面開(kāi)征資 源稅條件尚不成熟，此次變革不在全國(guó)范圍統(tǒng)一規(guī)則對(duì)森林、草場(chǎng)、灘涂等資源征稅，但對(duì)具備征收條件的，受權(quán)省級(jí)政府可分離本地實(shí)踐，依據(jù)森林、草場(chǎng)、灘涂 等資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用狀況提出征收資源稅詳細(xì)計(jì)劃倡議，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
礦產(chǎn)品全面實(shí)行從價(jià)計(jì)征
據(jù)悉，本次全面推開(kāi)從價(jià)計(jì)征方式。這次變革對(duì)絕大局部礦產(chǎn)品實(shí)行了從價(jià)計(jì)征，但從便利征管準(zhǔn)繩動(dòng)身，對(duì)運(yùn)營(yíng)分散、多為現(xiàn)金買賣且難以控管的黏土、砂石等少數(shù)礦產(chǎn)品，仍實(shí)行從量定額計(jì)征。
另外，全面清算收費(fèi)基金。為處理企業(yè)稅費(fèi)堆疊問(wèn)題，變革將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停征價(jià)錢調(diào)理基金，取消中央針對(duì)礦產(chǎn)資源違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目，有效減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)。
□釋疑
1為啥在
河北試點(diǎn)水資源稅？
河北公開(kāi)水超采最嚴(yán)重
關(guān)于選擇在
河北省先行試點(diǎn)征收水資源稅，財(cái)政部稅政司、稅務(wù)總局財(cái)富和行為稅司擔(dān)任人引見(jiàn)，我國(guó)水資源嚴(yán)重短缺，用水糜費(fèi)現(xiàn)象突出，水環(huán)境污染和水生 態(tài)損傷嚴(yán)重，已成為限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開(kāi)展的瓶頸。
河北省人均水資源量?jī)H為全國(guó)均勻程度的1/7，公開(kāi)水超采總量及超采面積均占全國(guó)1/3，是超采最為嚴(yán) 重的地域，形成公開(kāi)水位降落、空中沉降和地裂等問(wèn)題，嚴(yán)重要挾生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)開(kāi)展。
在
河北省先行試點(diǎn)開(kāi)征水資源稅，能夠有效發(fā)揮稅收調(diào)理作用，并與其他政策措施互相配合、構(gòu)成合力，有效抑止公開(kāi)水超采和不合理用水需求，促進(jìn)水資源高效應(yīng)用，推進(jìn)構(gòu)成節(jié)約維護(hù)水資源的社會(huì)環(huán)境。
2居民生活用水費(fèi)用會(huì)增加？
正常消費(fèi)生活擔(dān)負(fù)不變
河北省開(kāi)征水資源稅試點(diǎn)工作，采取水資源費(fèi)改稅方式，將地表水和公開(kāi)水歸入征稅范圍，對(duì)普通性取用水按實(shí)踐取用水量計(jì)征，設(shè)置最低稅額規(guī)范，地表程度 均不低于每立方米0.4元，公開(kāi)程度均不低于每立方米1.5元，詳細(xì)取用水分類及適用稅額規(guī)范由
河北省政府提出倡議，報(bào)財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門肯定核準(zhǔn)。為充 分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)理作用，嚴(yán)厲控制公開(kāi)水過(guò)量開(kāi)采，抑止不合理需求，對(duì)高耗水行業(yè)、超方案用水以及在公開(kāi)水超采地域取用公開(kāi)水，從高制定稅額規(guī)范。正常生 產(chǎn)生活用水維持原有擔(dān)負(fù)程度不變。
□背景
現(xiàn)行資源稅征收僅限礦產(chǎn)品和鹽
資源稅開(kāi)征于1984年，1994年國(guó)務(wù)院公布了資源稅暫行條例，肯定了普遍征收、從量定額計(jì)征辦法。后經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年起先后施行了原油、自然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬6個(gè)品目資源稅從價(jià)計(jì)征變革，并全面清算相關(guān)收費(fèi)基金。
現(xiàn)行資源稅制度主要是計(jì)稅根據(jù)缺乏彈性，不能合理有效調(diào)理資源收益。在資源價(jià)錢上漲時(shí)不能相應(yīng)增加稅收，價(jià)錢低迷時(shí)又難以為企業(yè)及時(shí)減負(fù)。同時(shí)，征稅 范圍偏窄，許多自然資源未歸入征收范圍。現(xiàn)行資源稅征收范圍僅限于礦產(chǎn)品和鹽，與消費(fèi)生活親密相關(guān)的水、森林、草場(chǎng)、灘涂等資源未歸入征收范圍。
