墻面廣告 公交站牌、
墻體海報、LED看板、霓虹燈牌……城市戶外
廣告是城市景觀重要的組成局部，內容安康、設計共同、創意新穎的
廣告是城市肉體相貌的一種展示。但是，不少城市的戶外
廣告內容低俗、擺放紊亂，毀壞城市風貌。城市
廣告，時髦的風向標終究該往哪指？
低俗不雅，缺乏規劃，“壞”
廣告招人煩
“
重慶陷落，利川據守”“
重慶PM2.5 250”，這是
湖北省利川市一處樓盤2016年的促銷
廣告，“陷落”“250”這樣的字眼極為扎眼。公交車 是城市形象的一個窗口，卻成了不雅
醫療廣告的陣地。眼下很多城市的公交車車體以及車廂內的掛牌、拉手、靠背、玻璃上全都是
婦科、男科的
醫療廣告，畫面和廣 告語頗為露骨。如此聳人聽聞、暴露低俗的
廣告不勝枚舉。
內容惡俗的
廣告可謂城市形象的硬傷，設計沒有美感、與環境不諧和、缺乏整體規劃的
廣告，也成了城市風貌的軟肋。
記者在視覺中國網上看到一張圖片，2015年6月24日，
山西太原某高架橋橋墩上畫滿了
醫院廣告，藍色油漆為底，白色大字寫著“某某
醫院”等字樣，讓人看起來很不舒適。
戶外
廣告是對建筑的“二次外型”，很多
廣告為吸收眼球，成心從外形、顏色等方面追求與周邊環境的反差，建筑的外形輪廓被毀壞，顏色構成被打亂。一些臨街的住宅樓一層被“開墻打洞”變成街邊小店后，
廣告牌探向行人街道，外形良莠不齊，本來整潔的住宅樓變得張牙舞爪。
一些戶外
廣告的布置與城市整體規劃不諧和。比方，設置在高層建筑屋頂的
廣告牌、霓虹燈等，毀壞了城市的天際輪廓線，城市原本的相貌被
廣告大潮淹沒。
違法本錢低、收益大，“壞”
廣告屢禁不止為哪般
“違犯社會良好風氣的
廣告是新《
廣告法》明文制止的，一些
廣告打擦邊球同樣違法。”中國人民大學商法研討所所長劉俊海說。
這些不雅
廣告給城市居民的日常生活帶來了攪擾。“如今
廣告語隨意改形成語，孩子正學話認字，屢屢看到這類隨意損毀漢語的
廣告，我都十分憤恨。有一次我 抱著孩子經過一個
墻體廣告，上面的全裸男模只用一只龍蝦擋住了私處，孩子問我為什么要這樣？我怎樣跟他解釋！這些
廣告太出格了，對孩子們的生長會產生不良 影響。”北京市
朝陽區市民張欣說。
誰來管管不良
廣告？新《
廣告法》第六條規則，國務院工商行政管理部門主管全國的
廣告監視管理工作，國務院有關部門在各自的職責范圍內擔任
廣告監視管理工作。
雖有相關制度規則，但靠低俗搏出位的
廣告卻屢禁不止，緣由主要是違法本錢過低，違法收益過大。劉俊海舉例說，去年11月3日，在北京國貿驚現一批模特 身穿三點式比基尼游走街頭，這些人的臀部印有商家信息二維碼，借助互聯網，該活動及其背后的商家一下子廣為人知，這是正軌
廣告破費幾千萬元都一定能到達的 效果，商家可能覺得就算罰上幾十萬元、幾百萬元也“花得值”。
嚴懲違法，增強管理，讓“風向標”更美妙
劉俊海以為，應加大對違法
廣告的處分力度，提升罰款額度，進步商家違法本錢。
“某些商家，經過低俗
廣告被更多的人所認知，而其他違法商家則置之不理，這毀壞了市場公平競爭準繩。”劉俊海倡議對用低俗
廣告宣傳的企業停止信譽制裁，將其歸入失信企業名單，在取得銀行貸款及政府支持等方面予以“一票否決”。
根絕無良
廣告對生活的“污染”，城市居民也有權用法律維護本身權益。劉俊海以為，低俗
廣告污染的是居民的公共空間，后者能夠啟動公益訴訟，對商家的違法行為和管理部門的瀆職行為停止追責。
廣告如何讓城市更美，而不是讓城市更亂？清華大學公共管理學院副教授孟延春倡議：“可思索將城市
廣告歸入城市整體規劃，請求城市規劃師、建筑師將戶外
廣告計劃列入城市景觀設計、建筑設計停止通盤思索，針對不同街道、區位，對
廣告的方式、形態做出規則。首先抓住‘點’，在主要入城口、物流、商流、車流中 心，以大型公益
廣告為主，宣傳文化理念，倡導文化生活；其次管好‘線’，以街路為單元，以業態規劃為基調，對規格、尺寸有所規則，并鼓舞
廣告內容加強品 位；最后規劃好‘面’，根據城市不同的區位功用，投放主題相照應的
廣告，不只與環境諧和搭調，也有利于
廣告抵達目的受眾。”
新美
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