廣東佛山墻體廣告 2016年5月23日上午，習(xí)近平總書記到
黑龍江省調(diào)查調(diào)研。習(xí)近平來到
伊春上甘嶺林業(yè)局溪流運(yùn)營所林場老員工劉養(yǎng)順家。
一、開展思路
開展思路決議開展將來，建立準(zhǔn)確的開展思路是探究接續(xù)工業(yè)開展新路的首要疑問。5月23日，習(xí)近平到
黑龍江省
伊春調(diào)查調(diào)研時(shí)指出：“要依照綠水青山即是金山銀山、天寒地凍也是金山銀山的思路，探究接續(xù)工業(yè)開展路子。” 這么的開展思路已不是習(xí)近平總書記榜初次提出了。在2016年全國兩會(huì)上，3月7日習(xí)近平在參與
黑龍江省代表團(tuán)審議時(shí)就曾指出：“綠水青山是金山銀山，黑 龍江的天寒地凍也是金山銀山。”總書記生動(dòng)形象而又浸透哲理的比喻至少通知咱們，探究接續(xù)工業(yè)開展新路有必要堅(jiān)持兩個(gè)首要原則。
榜首，開展接續(xù)工業(yè)有必要維護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平指出：“生態(tài)即是資本、生態(tài)即是出產(chǎn)力。”綠水青山即是金山銀 山，綠水青山即是出產(chǎn)力。由于資本型城市曩昔較長時(shí)期內(nèi)進(jìn)行掠奪式挖掘，粗豪式使用，不只資本挨近或現(xiàn)已干涸，并且生態(tài)環(huán)境也已惡化，森林銳減、犁地退 化、水源緊急等疑問接踵而至。生態(tài)環(huán)境疑問杰出并呈進(jìn)一步惡化的趨勢，有的已嚴(yán)峻危及到當(dāng)?shù)毓竦纳?cái)產(chǎn)安全。習(xí)近平在中共中心政治局第六次團(tuán)體學(xué)習(xí)時(shí) 指出：“要準(zhǔn)確處理好經(jīng)濟(jì)開展同生態(tài)環(huán)境維護(hù)的聯(lián)系，結(jié)實(shí)建立維護(hù)生態(tài)環(huán)境即是維護(hù)出產(chǎn)力、改進(jìn)生態(tài)環(huán)境即是開展出產(chǎn)力的理念，愈加自覺地推動(dòng)綠色開展、 循環(huán)開展、低碳開展，決不能以獻(xiàn)身環(huán)境為價(jià)值去交換一時(shí)的經(jīng)濟(jì)添加。”在生態(tài)環(huán)境維護(hù)上一定要算大賬、算久遠(yuǎn)賬、算全體賬、算歸納賬，不能因小失大、顧此 失彼、寅吃卯糧、急功近利。習(xí)近平指出：“生態(tài)環(huán)境沒有代替品，用之不覺，失之難存。”資本型城市開展接續(xù)工業(yè)要建立大局觀、久遠(yuǎn)觀、全體觀，像維護(hù)雙眼 相同維護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命相同對待生態(tài)環(huán)境。
第二，開展接續(xù)工業(yè)有必要量體裁衣。資本型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有必要重視實(shí)施差異化轉(zhuǎn)型，科學(xué)挑選轉(zhuǎn)型的接續(xù)工業(yè)，以 本區(qū)域的開展階段為立足點(diǎn)，充分發(fā)揮本地所特有的優(yōu)勢，走出個(gè)性化開展之路、可持續(xù)開展之路。本地的才是共同的，共同的才是可持續(xù)的。
黑龍江的資本地理都 很有特征，一望無際的沃野、一望無際的森林、一望無際的冰雪、彎曲數(shù)千里的松花江都是黑土地的誘人的地方。有山水的維護(hù)好山水，有冰雪的維護(hù)好冰雪。依山可 過“采菊東籬下，悠然見南山”之日，傍水可觀“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”之景；近林可達(dá)“深林人不知，明月來相照”之境。只需做共同的我，才是漂亮的我， 有期望的我。
圖為：2016年5月23日，習(xí)近平走進(jìn)紅松林深處，同正在巡山的護(hù)林員進(jìn)行溝通，了解他們的作業(yè)生活狀況。
二、開展方向
開展方向決議開展勝敗，工業(yè)構(gòu)造調(diào)整有必要計(jì)劃好開展方向，才干少走彎路、見效快。工業(yè)構(gòu)造的合理配套是一個(gè)城 市開展的必備條件之一，而中國的大多數(shù)資本型城市，除資本型工業(yè)外，遍及短少較杰出的其它工業(yè)優(yōu)勢，這是制約資本型城市開展的一個(gè)杰出要素。工業(yè)構(gòu)造單 一、短少接續(xù)工業(yè)，使資本型城市開展后勁不足，可持續(xù)性差。因而，工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級迫在眉睫。習(xí)近平在
黑龍江省調(diào)查調(diào)研時(shí)指出：“傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)型方向首要集中在 與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的工業(yè)上，但要翻開思路，不要單打一，重視多樣化。”總書記提出的多樣化開展方向?yàn)橘Y本型城市開展接續(xù)工業(yè)指明晰方向。
榜首，完善傳統(tǒng)資本工業(yè)鏈條。具體來說，即是要充分使用現(xiàn)有的資本優(yōu)勢，在維護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，用高新技術(shù) 改造進(jìn)步傳統(tǒng)資本工業(yè)的層次和水平，把資本工業(yè)做大做強(qiáng)，做精做好，不斷進(jìn)步產(chǎn)品的科技含量和附加值，不斷進(jìn)步資本的轉(zhuǎn)化才干，進(jìn)步全要素出產(chǎn)率。傳統(tǒng)資 源工業(yè)未必即是落日工業(yè)，只需能夠堅(jiān)持持續(xù)不斷的立異才干，傳統(tǒng)資本工業(yè)依然能夠勃發(fā)芳華。習(xí)近平指出：“傳統(tǒng)工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的根底， 如今仍有很大的開展?jié)摿涂臻g， 需求持續(xù)推動(dòng)其開展。”他著重：“很多傳統(tǒng)工業(yè)是不可代替的， 并且高新技術(shù)工業(yè)的迅速開展仍要靠傳統(tǒng)工業(yè)集聚的財(cái)力和物力來支撐。”改造傳統(tǒng)資本工業(yè)的基地是立異、特別是科技立異，要讓傳統(tǒng)資本工業(yè)融入互聯(lián)網(wǎng)，插上 科技的羽翼，展翅飛翔，重新勃發(fā)生機(jī)和生機(jī)。2001年習(xí)近平任
福建省省長時(shí)就指出：“要準(zhǔn)確處理開展高新技術(shù)工業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)的聯(lián)系， 不能將傳統(tǒng)工業(yè)視如敝屣拋在一邊， 去專門開展高新技術(shù)工業(yè)， 這既不準(zhǔn)確， 也不現(xiàn)實(shí)。而是要在大力開展高新技術(shù)工業(yè)的一起， 抓住用高新技術(shù)和領(lǐng)先適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)， 使傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和工業(yè)實(shí)質(zhì)得到新的進(jìn)步。”只需完善傳統(tǒng)資本工業(yè)鏈條，使其向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換，才干堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)添加持久動(dòng)力。
第二，拓展工業(yè)鏈，培養(yǎng)新興工業(yè)。只需活躍立異，培養(yǎng)新的主導(dǎo)工業(yè)，才干從根本上脫節(jié)對資本的過度依靠，完成 可持續(xù)開展。培養(yǎng)新的主導(dǎo)工業(yè)，最基地的是要走科技化的接續(xù)工業(yè)路途。習(xí)近平指出：“大力推動(dòng)工業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級，要從實(shí)踐動(dòng)身，著眼于全球工業(yè)開展和革新 大趨勢，瞄準(zhǔn)國際工業(yè)開展制高點(diǎn)，以進(jìn)步技術(shù)含量、延伸工業(yè)價(jià)值鏈、添加附加值、增強(qiáng)競爭力為要點(diǎn)，開展戰(zhàn)略性新興工業(yè)，開展領(lǐng)先制造業(yè)，開展以出產(chǎn)性服 務(wù)業(yè)為要點(diǎn)的
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度交融，趕快構(gòu)成構(gòu)造優(yōu)化、功用完善、附加值高、競爭力強(qiáng)的
現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)。抓這件作業(yè)，就抓住了改變經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方法的關(guān)鍵。”資本型城市開展接續(xù)工業(yè)應(yīng)以科技園區(qū)為載體，以科技資本的開發(fā)和整合為支撐，以科技和制度立異為動(dòng)力，以進(jìn)步工業(yè)競爭力為基地，加速工業(yè) 構(gòu)造調(diào)整和晉級，完成高起點(diǎn)上的工業(yè)轉(zhuǎn)型。應(yīng)以多樣化為方向，構(gòu)建一個(gè)科技引領(lǐng)、構(gòu)造完好、功用完備的新工業(yè)構(gòu)造系統(tǒng)，使開展邁上新臺階。
圖為：2016年5月23日上午，習(xí)近平總書記到
黑龍江省調(diào)查調(diào)研。習(xí)近平具體問詢藍(lán)莓生長周期、灌溉方法、經(jīng)濟(jì)效益等狀況。
三、開展方法
開展方法決議開展好壞，資本型城市開展接續(xù)工業(yè)，開展方法十分首要。5月23日，習(xí)近平到
黑龍江省
伊春調(diào)查調(diào)研時(shí)指出：“林區(qū)轉(zhuǎn)型開展既要維護(hù)好生態(tài)，也要保證好民生。”
“治國有常而利民為本。”民生是咱們開展的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切開展為民生，民生也是習(xí)近平總書記最關(guān)懷的 事。在這次調(diào)查調(diào)研中，習(xí)近平動(dòng)情地對護(hù)林員說：“廣闊林業(yè)員工當(dāng)年從事砍木，幫助國家建設(shè)，為國家作出首要貢獻(xiàn)。如本年代不同了，咱們要對有限林業(yè)資本 實(shí)施維護(hù)。當(dāng)年砍是必要的，如今護(hù)更是必要。全部停伐后，林業(yè)員作業(yè)業(yè)生活狀況我很想念。”習(xí)近平要求：“林區(qū)轉(zhuǎn)型開展過程中要采納辦法，搞好幫扶、做好 低保作業(yè)，保證林業(yè)工人平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、出產(chǎn)生活上有序過渡，一起要活躍培養(yǎng)林業(yè)工人把握新身手、新技能。只需勤勞肯干，守著綠水青山一定能收獲金山銀山。”
聚集才有力量，自知才干自明，自明才有自傲。聚集基地，取長補(bǔ)短才干迅速開展、健康開展。2016年3月7日，習(xí)近平在
黑龍江代表團(tuán)參與審議時(shí)指出：“要取長補(bǔ)短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)基地聚集發(fā)力，打好開展組合拳，奮力走出全部振興新路子。”
恒心是干任何作業(yè)不可短少的要素，當(dāng)下東北的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、開展接續(xù)工業(yè)，實(shí)質(zhì)也是一場供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，需求有 恒心、有決計(jì)、有決計(jì)。5月16日，習(xí)近平在中心財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上指出：“推動(dòng)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，是歸納研判國際經(jīng)濟(jì)形勢和中國經(jīng)濟(jì)開展新常態(tài) 作出的嚴(yán)重決議計(jì)劃，各區(qū)域各部門要把思想和舉動(dòng)統(tǒng)一到黨中心決議計(jì)劃布置上來，要點(diǎn)推動(dòng)‘三去一降一補(bǔ)’，不能由于包袱重而等候、艱難多而不作為、有危險(xiǎn)而躲 避、有陣痛而不前，要建立必勝信念，堅(jiān)持不懈把這項(xiàng)作業(yè)向前推動(dòng)。”在本年的全國兩會(huì)上，習(xí)近平在
黑龍江代表團(tuán)參與審議時(shí)指出：“要瞄準(zhǔn)方向、堅(jiān)持定力、 一以貫之、久久為功，煩躁是不可的，浮躁更不可。要向高新技術(shù)成果工業(yè)化要開展，向選好用好各方面人才要開展，臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)。”
圖為：2016年3月7日上午，中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習(xí)近平來到十二屆全國人大四次會(huì)議
黑龍江代表團(tuán)參與審議。
四、開展保證
開展保證決議開展時(shí)長，黨和國家的方針是經(jīng)濟(jì)開展的首要保證。東北開展接續(xù)工業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、改變開展方法離不開國家方針保證和扶持。習(xí)近平指出：“在過渡階段有不少艱難，國家會(huì)持續(xù)給予扶持，經(jīng)過開展接續(xù)工業(yè)，拓荒愈加夸姣的遠(yuǎn)景。”
為加速東北等資本型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和開展接續(xù)工業(yè)，多年來，國家相繼出臺一系列配套方針。早在2001年12 月，擁有過亞洲最大火力發(fā)電廠的“中國煤電之都”
阜新，就被國務(wù)院確定為全國首個(gè)資本干涸型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)區(qū)域，由此，中國正式拉開了資本型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn) 型的大幕。十六大報(bào)告明確指出：“要支撐以資本挖掘?yàn)橹鞯某鞘泻蛥^(qū)域開展接續(xù)工業(yè)”，這為資本型城市怎么經(jīng)過改變工業(yè)構(gòu)造來完成可持續(xù)開展指明晰方向。 2007年《國務(wù)院對于推動(dòng)資本型城市可持續(xù)開展的若干意見》公布，提出在2010年前，資本干涸城市存在的杰出對立和疑問得到基本解決。這是中國對資本 型城市轉(zhuǎn)型疑問榜初次列出了疑問解決的時(shí)間表。也是中國首個(gè)專門對于資本型城市可持續(xù)開展疑問擬定出臺的歸納性方針文件，更首要的是該文件提出建立健全制 定資本開發(fā)抵償機(jī)制和闌珊工業(yè)幫助機(jī)制。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中心領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體也非常重視資本型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2013年，國務(wù)院出臺的《全國資本 型城市可持續(xù)開展計(jì)劃(2013-2020年)》(下稱《計(jì)劃》)對于這一疑問給出輔導(dǎo)性意見。《計(jì)劃》明確提出建設(shè)和完善開發(fā)秩序約束機(jī)制、產(chǎn)品
價(jià)格形 成機(jī)制、資本開發(fā)抵償機(jī)制、利益分配同享機(jī)制、接續(xù)代替工業(yè)扶持機(jī)制，推動(dòng)資本型城市可持續(xù)開展。這將對長期以來資本型城市過度開發(fā)資本、致使生態(tài)壓力不 斷增大的開展模式，以及開發(fā)方獲利最大的商業(yè)模式提出應(yīng)戰(zhàn)。這也是中國初次在全國界定262個(gè)資本型城市，并將這些城市分為成長型、成熟型、闌珊型、再生 型四種類型，進(jìn)行分類輔導(dǎo)。這次習(xí)近平在
黑龍江伊春調(diào)查調(diào)研時(shí)指出：“黨中心一直關(guān)懷我們，黨和政府的方針會(huì)一以貫之，我們還要自給自足，找到新的門道， 讓
伊春老林區(qū)勃發(fā)芳華生機(jī)。”能夠預(yù)見，在將來一段時(shí)間內(nèi)，國家將在接續(xù)工業(yè)扶持機(jī)制上對資本型城市給予更多扶持，推動(dòng)接續(xù)工業(yè)非常好開展。
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