浙江墻體廣告施工 5月21日，中心紀委監察部網站發布執行中心八項規矩精力狀況的最新月報。數據顯現，2016年4月，全國共查辦違背中心八項規矩精力疑問3115起，處理人數4309人，給予黨政紀處置3111人。
記者發現，中紀委發布違背中心八項規矩精力的9大疑問類型中，違規發放津補助或福利共有677件，居各種疑問榜首。這一現象并非4月特有，在2016年1至4月的計算中，違規發放福利疑問共有2851件，遠高于排名第二的違規裝備運用公車2246件。
這些所謂的“福利”是誰在發？以啥方法發的？記者對省紀委此前的有關通報進行了收拾，告訴你哪些“福利”不應發、不應拿。
違規多，誰在“頂風”發放
每當節前通報多。2016年4月29日，省紀委網站專門在“五一”、端午兩節之前，宣布一系列違背中心八項規矩精力疑問的通報，勸誡全省黨員干部心有所畏、行有所止。
放眼看去，“違規發放”的字眼此伏彼起。
溫州通報了泰順縣工作教育中心私設“小金庫”疑問；
舟山通報了普陀區普陀城市開展投資有限
公司違規以現金方法超標準、超范圍發放工會福利疑問；
臺州通報了玉環縣隧道辦理所違規發放福利疑問。
不難發現，這些由不一樣地市在同一時間通報的35起疑問中，共有11起觸及違規發放津補助或福利。
據
杭州市紀委披露：2015年，
杭州查辦違規發放津補助或福利疑問28起，處理39人，黨紀政紀處置31人；2016年至今，查辦此類疑問11起，處理26人，黨政紀處置13人。在查辦的疑問中，違規發放津補助或福利占比超越30%，位列榜首，呈高發多發態勢。
在從嚴治黨高壓反腐的局勢下，是誰還在繼續違規發放津補助或福利？收拾省紀委網站自2015年10月以來通報的36起違背中心八項規矩精力疑問，能夠看到，學校、國企等企工作單位相對集中，還有一個顯著趨勢——越往底層，疑問越多。
雖然官位不高，但一些底層干部涉案的金額卻不小。據通報，
杭州西湖區住建局古蕩房管站、留下房管站原站長郭誠，在短短兩年間，運用元旦、新年、“五一”、“十一”等節假日，違規給單位員工發放現金、商業預付卡及什物合計價值63.8萬元。
記者從
杭州市紀委了解到，從2015年1月到本年一季度，在違紀人員中，鄉科級及以下底層黨員領導干部合計134人次，占比達79%，為違規違紀首要群體。
津補助，它們這么“走形”
中心八項規矩出臺今后，各地馳而不息嚴糾“四風”。而且每當傳統節假日降臨，“節日禁令”的提醒老是不絕于耳，但仍有一些黨政機關、企工作單位以各種托言和手段悄悄發放津補助和福利。
記者收拾一些樣本事例，發現花樣繁多的違規發放手段可歸納為以下4種：
——雁過拔毛，移用專款。從各級紀委的通報來看，這一手段較為多見。比如，2012年4月至2014年9月時期，安吉縣梅溪鎮板橋村黨委書記沈建國 等人選用虛列青苗補償款、工程款等方法，套取重大工程項目資金，用于村干部福利發放、款待等開支。2015年7月，
湖州市人力資源訓練中心主任馬永強運用 訓練收入，以采購超市購物卡的方法向整體工作人員發放補助，合計4500元。
——巧立名目，違規報銷。2014年新年前，
杭州市標準化研究院以交通補助的名義，先后3次以市民卡充值卡和牛奶、王八等什物方法，違規給在編在崗 的23名工作人員發放福利，合計價值人民幣53294元。2012年9月至2015年9月，泰順縣工作教育中心經過成人教育膏火收入不入賬、虛增特聘老師 薪酬等方法，套取公款合計74.8萬元，違規建立“小金庫”，用于發放津補助、違規款待及購送禮物禮卡等開銷。
——圈子共享，利益輸送。2013年1月至9月，經時任建德市檔案局（館）局（館）長王雪霖贊同，由從事檔案收拾事務的某
公司出資，先后5次給市檔案局（館）整體干部員工發放補助，累計金額63500元。
——超標發放，過度“關懷”。2013年5月至2015年2月，
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公司分3次以現金方法超標準、超范圍違規發放工會福利，合計人民幣61400元。
在一些領導干部眼中，違規發放福利，并非大事。
臺州市路橋區商務局原黨委委員、副局長金禮寶就曾表明：“發放的補助、報銷的路費，都是為了大家，并沒有進我的口袋，原以為打打‘擦邊球’，搞搞變通，不是啥大疑問，沒想到犯了過錯。”
一些單位和干部打著“常規”、“調動積極性”的幌子濫發補助和福利，看似讓員工從中獲益，實際上與腐敗有著千絲萬縷的聯絡，也在必定程度上傷害了社會公正。
劃紅線，各地集思廣益
那么，發放津補助的紅線在哪里？需遵從啥規矩？
這些年，國家有關有些一直在加強對福利發放的監管和引導。2012年2月，中心紀委印發了《違規發放補助補助做法適用〈中國共產黨紀律處置法令〉若干疑問的解說》；2013年6月，監察部、人社部、財政部、審計署聯合發布了《違規發放補助補助做法處置規矩》。
中心紀委印發的《違規發放補助補助做法適用〈中國共產黨紀律處置法令〉若干疑問的解說》，將補助補助界說為：包含國家一致規矩的補助補助和工作性補助、生活性補助、離退休人員補助、改革性補助以及獎金、什物、有價證券等。
這些補助補助在紅線以內，但有些按規矩應由自己承擔的開銷，不能作為員工福利費開支。這些開支包含文娛、健身、旅游、款待、購物、奉送等；采購商業保險、證券、股權、收藏品等；自己做法致使的罰款、補償等；采購住宅、付出物業辦理費等；應由自己承擔的其他開銷。
與其他省市比較，我省違規發放津補助或福利的疑問相對較少。這與我省各地積極探索出臺有關細則、加強對有關案子的查辦，密切有關。
從2015年起，
寧波鄞州區實行全區公務職薪酬、津補助全口徑一致發放。這意味著全區公務職薪酬和津補助由區人社局核定標準，區財政局一致發放。區級機關和鎮（鄉）大街不得自行發放任何津補助。將來，鄞州要逐漸將工作人職薪酬及津補助發放也歸入全口徑發放。
2015年7月，
紹興各區縣市財政局等4有些下發告訴，特別規矩嚴厲執行“出入兩條線”辦理，出入徹底脫鉤，禁止建立“小金庫”，從根本上標準各單位發放補助補助的資金來源。
2016年4月，嵊州出臺標準津補助規矩，一致公務員補助補助、工作單位績效薪酬額度，禁止多頭重復發放補助補助，經過運用薪酬補助發放軟件加強監管。
在麗水慶元，縣標準公務員津補助領導小組舉行專題會議，別離就單位發放退休人員紀念品疑問、評優評先獎金發放疑問、有些單位發放夜餐早餐補助等進行清晰。
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