云南墻體廣告制作
云南省林業(yè)廳日前發(fā)布了關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)光伏電站建立運(yùn)用林地的通知，提出要嚴(yán)厲控制光伏電站選址和運(yùn)用林地類型，標(biāo)準(zhǔn)“林光互補(bǔ)”形式電站用地。
據(jù)記者理解，最近一兩年時(shí)間，
云南光伏電站開(kāi)展可謂突飛猛進(jìn)。截至2015年底，
云南光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)65萬(wàn)千瓦，其中2015年新增裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)高達(dá)85.71%。
今年上半年，
云南更是進(jìn)入光伏電站投運(yùn)集中期。國(guó)度能源局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，一季度
云南新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)94萬(wàn)千瓦，排名諸省第一，比“榜眼”
山東多出26萬(wàn)千瓦，全國(guó)占比達(dá)13.17%。
雖說(shuō)跟
貴州這樣的光照貧乏區(qū)為鄰，
云南卻是國(guó)度太陽(yáng)能資源Ⅱ類區(qū)，開(kāi)發(fā)光伏電站的先天條件相當(dāng)不錯(cuò)，主要的短板則在于，省內(nèi)山多、林密，用地成為光伏電站建立的一大限制性要素。
當(dāng)前，受光伏東進(jìn)影響，
云南光伏電站開(kāi)發(fā)已構(gòu)成熱潮。在用地環(huán)境較差的狀況下，光伏電站占空中積大、運(yùn)營(yíng)期長(zhǎng)，選址或建立方式不當(dāng)極易對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成要挾的缺陷，也在
云南得到同步放大，引發(fā)有關(guān)部門注重。
云南省林業(yè)廳在通知中指出，本省的光伏電站主要規(guī)劃規(guī)劃在生態(tài)極端脆弱的干熱河谷和石漠化地域，若林地運(yùn)用不標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管不到位，勢(shì)必加劇原有生態(tài)系統(tǒng)趨向惡化，水土流失也會(huì)更為嚴(yán)重。
因而，
云南請(qǐng)求嚴(yán)厲控制光伏電站選址和運(yùn)用林地類型，電池組件陣列僅限于運(yùn)用三品種型的林地：一是縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地，二是年降雨量400毫米以下區(qū)域掩蓋度低于30%的灌木林地，三是年降雨量400毫米以上區(qū)域掩蓋度低于50%的灌木林地。
針對(duì)方興未艾的“林光互補(bǔ)”，
云南請(qǐng)求嚴(yán)厲控制純空中式光伏電站運(yùn)用林地，引導(dǎo)光伏電站建立與高原特征農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展和精準(zhǔn)扶貧相分離。電池組件掩蓋密度不得超越70%，建立期間要盡最大努力減少對(duì)原生植被的毀壞，運(yùn)營(yíng)期間要確保電池組件下的灌草植被可以正常生長(zhǎng)。制止電池組件采用固定平鋪方式，制止光伏電站場(chǎng)地停止高強(qiáng)度削坡填溝。
在光伏電站用地審核審批手續(xù)方面，
云南省林業(yè)廳明白指出，光伏電站的逆變器室、消費(fèi)區(qū)、生活區(qū)和廠區(qū)道路等永世性建筑用地局部，按長(zhǎng)期占用林地依法辦理運(yùn)用林地手續(xù)。電池組件陣列在施工期按暫時(shí)占用林地辦理運(yùn)用林地手續(xù)，運(yùn)營(yíng)期由項(xiàng)目業(yè)主經(jīng)過(guò)租賃等方式運(yùn)用林地。
值得一提的是，為進(jìn)步審批效率，
云南規(guī)則，光伏電站占用和暫時(shí)占用林地實(shí)行一體化辦理，統(tǒng)一報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門審批。而國(guó)度林業(yè)局規(guī)則的是，“同時(shí)有占用和暫時(shí)占用林地的項(xiàng)目，經(jīng)有審核權(quán)的上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核同意運(yùn)用林地后，有關(guān)下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門才干辦理暫時(shí)占用林地審批手續(xù)”。
