云南普洱
墻體廣告 從“十一五”提出“綠色普洱、生態(tài)普洱、文明普洱”的開展思路，到“十二五”提出“生態(tài)立市、綠色開展”的開展戰(zhàn)略，直至變成國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)演示區(qū)，普洱開展“綠色經(jīng)濟(jì)”初心不改。步入“十三五”，向綠色、向生態(tài)要盈利已成普洱一致。近日，《我國(guó)新聞周刊》就普洱市的開展思路，專訪了市委書記衛(wèi)星。
“向綠色要盈利就得忍得住，扛得起”
我國(guó)新聞周刊：地處邊境、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的普洱接連用兩個(gè)“五年計(jì)劃”來(lái)確立綠色開展戰(zhàn)略，背后的邏輯是啥?
衛(wèi)星：普洱雖然地處邊境，但森林掩蓋率達(dá)70%擺布，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率到達(dá)100%，優(yōu)級(jí)天數(shù)保持在300天擺布，被譽(yù)為“天然氧吧”。地表水、飲用水水源地100%合格，并保存著全國(guó)近1/3的物種。生態(tài)是普洱最大優(yōu)勢(shì)，綠色是普洱最大特征，與別的省區(qū)對(duì)比，普洱的綠色生態(tài)具有對(duì)比優(yōu)勢(shì)，換句話說(shuō)即是“天賜普洱”。
此前，普洱的大山沉甸甸地壓在普洱人的身上，靠山吃山吃啥?無(wú)非是那點(diǎn)礦產(chǎn)資本、森林資本，吃完了怎樣辦?這些年，咱們開端考慮可繼續(xù)的開展途徑。我經(jīng)常講一個(gè)觀念：空氣帶不走，生態(tài)帶不走，但綠色健康攝生商品能夠帶走。普洱要完成可繼續(xù)開展，根本要靠生態(tài)環(huán)境建造、生態(tài)工業(yè)建造、生態(tài)文明建造和生態(tài)文明建造。
黨的十八大提出要把生態(tài)文明建造歸入我國(guó)特征社會(huì)主義工作“五位一體”總體計(jì)劃，著力推動(dòng)綠色開展、循環(huán)開展、低碳開展。開展綠色經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)破解資本環(huán)境瓶頸，改動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展方法的必然挑選。
“十二五”時(shí)期，咱們愈加堅(jiān)決了走綠色開展的路子。2013年6月，國(guó)家發(fā)改委復(fù)函
云南省政府，贊同普洱市建造國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)演示區(qū)。這對(duì)普洱市來(lái)說(shuō)，來(lái)之不易，一起，怎樣讓開展綠色經(jīng)濟(jì)的探究實(shí)踐從實(shí)驗(yàn)上升為演示，為全國(guó)同類地區(qū)開展供給普洱方案，履行好國(guó)家賦予普洱的前史任務(wù)，咱們深感到責(zé)任重大、任務(wù)光榮。
我國(guó)新聞周刊：既要負(fù)責(zé)整個(gè)區(qū)域的開展問(wèn)題，還要考慮到把生態(tài)維護(hù)好，怎樣和諧?
衛(wèi)星：處理好開展與維護(hù)的聯(lián)系，的確壓力很大，特別是要在確保咱們的開展目標(biāo)與全省同步完成跨過(guò)、完成小康的大布景下。黨的十八大以來(lái)，咱們堅(jiān)持維護(hù)是榜首政績(jī)不動(dòng)搖，在維護(hù)中開發(fā)、在科學(xué)開發(fā)中，非常好完成維護(hù)，甘愿獻(xiàn)身必定的開展速度，也要把普洱生態(tài)環(huán)境維護(hù)好，在生態(tài)環(huán)境維護(hù)上算大賬、算久遠(yuǎn)賬、算整體賬、算歸納賬。
普洱要完成全面小康，要跨過(guò)，系于綠色開展來(lái)完成，這個(gè)進(jìn)程很檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)干部的才智，檢測(cè)政府的在朝水平，怎樣處理好維護(hù)與開展的聯(lián)系，這個(gè)度的確很難拿捏。
不過(guò)，普洱建造國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)演示區(qū)現(xiàn)已有了一些可仿制的經(jīng)驗(yàn)，綠色經(jīng)濟(jì)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步閃現(xiàn)。摸清家底后，咱們有得天獨(dú)厚的森林掩蓋優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有去過(guò)剩產(chǎn)能的前史包袱，產(chǎn)能調(diào)整的壓力不大，壓力首要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。其次，老百姓對(duì)天然的敬畏，對(duì)綠色的酷愛(ài)，這種前史上構(gòu)成的維護(hù)觀、生態(tài)觀已深入人心。如今砍一棵樹，老百姓都會(huì)報(bào)警。這是普洱上下構(gòu)成的杰出一致。有了一致，無(wú)非是篤定思路，堅(jiān)持按綠色工業(yè)，綠色出產(chǎn)、花費(fèi)、生活方法去做就好了。
大山現(xiàn)已不再是隔絕咱們與外界聯(lián)系的障礙，而是可繼續(xù)變現(xiàn)的、供給咱們吃穿用度、循環(huán)開展的致富之山。在向綠色、向生態(tài)要盈利層面，咱們變山為寶，“靠山吃山”，念好“山”字經(jīng)，做好“山”文章，向山要工業(yè)、要生態(tài)、要效益，聯(lián)系普洱開展，“十三五”計(jì)劃傍邊咱們做了一個(gè)“4+4”的工業(yè)計(jì)劃。榜首個(gè)4即四大工業(yè)基地：特征生物工業(yè)基地、清洗動(dòng)力基地、
現(xiàn)代林工業(yè)基地、休閑休假攝生基地;第二個(gè)4即四大工業(yè)：高原特征農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能工業(yè)?！?+4”工業(yè)集群構(gòu)建了向整個(gè)山要效益的綠色經(jīng)濟(jì)開展格局。
我國(guó)新聞周刊：傳統(tǒng)GDP向綠色GDP變換，顯著還有一段距離，若腳步邁得過(guò)大，要支付很大價(jià)值，你怎樣考慮?
衛(wèi)星：這個(gè)問(wèn)題非常重要，話分兩端講：一方面，我在全市大會(huì)上說(shuō)過(guò)，綠色、生態(tài)變現(xiàn)的周期長(zhǎng)，特別是變現(xiàn)方法仍很傳統(tǒng)，碳匯交易方法、規(guī)則尚不明確。所以，做綠色經(jīng)濟(jì)要有意志、有恒心，要忍得住，要耐得住，要扛得起。
外面都在張狂開展，咱們都比傳統(tǒng)GDP。綠色GDP的權(quán)重占比不高，傳統(tǒng)GDP主導(dǎo)短時(shí)期還難以改動(dòng)，所以每次報(bào)告工作壓力很大。
一方面我說(shuō)要忍得住，是因?yàn)榫G色GDP的轉(zhuǎn)化是個(gè)痛定思痛的進(jìn)程，這個(gè)進(jìn)程還在探究中。咱們知道往后必定會(huì)有將來(lái)，但眼前的開展與久遠(yuǎn)開展之間的GDP增速怎樣取舍、平衡，怎樣挑選與應(yīng)對(duì)?咱們一直堅(jiān)持普洱要綠色、生態(tài)、惠民的GDP，不要帶血、污染、低效益的GDP，這需求做出很大的退讓和獻(xiàn)身，要有定力。
另一方面，咱們又期望趕快縮短這個(gè)周期，來(lái)完成綠色興起。咱們努力在做，所以期望國(guó)家對(duì)GDP查核趕快向綠色變換。
咱們正在建造的國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)演示區(qū)，下一年中期評(píng)估，如今省里也給咱們一些差別化的查核。比方說(shuō)查核維護(hù)的狀況怎樣樣，目標(biāo)落后了沒(méi)有。特別普洱的固定資產(chǎn)出資、出口、花費(fèi)三駕馬車中，固定資產(chǎn)出資對(duì)GDP的奉獻(xiàn)是最首要的，占到80%多，若沒(méi)有差別化的查核，普洱在全省排行會(huì)很不美觀。
咱們?nèi)缃褚迅膭?dòng)曩昔的政績(jī)觀，出資不是簡(jiǎn)略建點(diǎn)樓堂館所，搞一些形象的工程、政績(jī)工程，固定資產(chǎn)出資簡(jiǎn)直悉數(shù)用在民生上，用在基礎(chǔ)設(shè)施上。
坦率地說(shuō)，查核的壓力很大，我也有顧忌。咱們知道往后路怎樣走，也知道這個(gè)過(guò)渡時(shí)期怎樣聯(lián)接。聯(lián)接的進(jìn)程中咱們的GDP增速會(huì)遭到必定影響，因而，上級(jí)黨委、政府能擬定差異化的查核規(guī)范，不要拿咱們跟別的工業(yè)化發(fā)達(dá)地區(qū)去對(duì)比，綠色興起才干非常好地落在實(shí)處。雖然這個(gè)進(jìn)程很苦楚，但為久遠(yuǎn)考慮，仍是值得的。
“搞綠色經(jīng)濟(jì)讓老百姓更有錢，這是最要害的”
我國(guó)新聞周刊：綠色經(jīng)濟(jì)概念下，工業(yè)計(jì)劃與曩昔傳統(tǒng)開展方法有何不一樣?
衛(wèi)星：與曩昔開展拼資本不一樣，咱們的項(xiàng)目觀是環(huán)繞基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)繞民生來(lái)做項(xiàng)目，不是曩昔搞得轟轟烈烈的大拆大建的項(xiàng)目。咱們?nèi)缃裾猩桃Y，首要不招重
化工職業(yè)，這是一個(gè)剛性的規(guī)則，不容跨越。別的職業(yè)咱們著重三點(diǎn)，一個(gè)是環(huán)評(píng)環(huán)保，二是稅收奉獻(xiàn)率，三是處理就業(yè)崗位，悉數(shù)評(píng)估完了今后再招進(jìn)來(lái)。在工業(yè)開展計(jì)劃中，咱們更多的是招一些休閑攝生康體、生物制藥、特征農(nóng)商品精深加工，環(huán)繞本地工業(yè)開展、老百姓增收能發(fā)生巨大效益的工業(yè)項(xiàng)目。
此外，咱們對(duì)一切的礦業(yè)企業(yè)執(zhí)行最嚴(yán)厲的環(huán)保束縛，許多曩昔的老礦該改造的改造，到達(dá)國(guó)家排放規(guī)范，該封的封，新礦一概禁絕添加。為了維護(hù)景邁山千年萬(wàn)畝古茶林，咱們通過(guò)人大立法，制止開發(fā)埋藏在底下的
云南省最大鐵礦。這要獻(xiàn)身，做出很大的利益退讓。
我國(guó)新聞周刊：林下經(jīng)濟(jì)工業(yè)，會(huì)不會(huì)呈現(xiàn)好意辦壞事，打著維護(hù)生態(tài)的旗號(hào)去損壞生態(tài)?
衛(wèi)星：這個(gè)你放心，咱們把
云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、我國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京農(nóng)科院專家都請(qǐng)來(lái)，作科學(xué)計(jì)劃。
云南生態(tài)多樣性、豐富性顯著，就像食物鏈相同。山體的高度不一樣，氣候、溫度不一樣，生物修養(yǎng)也不一樣。每個(gè)高度差區(qū)域合適種啥、養(yǎng)啥都是科學(xué)。咱們不是拍腦袋，盲目的開展林下經(jīng)濟(jì)，而是仿生態(tài)，最大限度地尊敬天然法則和規(guī)則，科學(xué)計(jì)劃，在不損壞、不損害生態(tài)的狀況下，有挑選、有操控栽培飼養(yǎng)，以期到達(dá)綠色生態(tài)盈利最大化。
咱們依據(jù)專家的定見來(lái)統(tǒng)籌使用荒山、荒坡、空位，而且更注重生物多樣性中的依存聯(lián)系，比方種石斛，病蟲害都出去了。咱們現(xiàn)已有四個(gè)院士專家工作站，正在申報(bào)的還有七個(gè)。依托專家資本，咱們會(huì)把計(jì)劃做得愈加科學(xué)、完善。
綠色經(jīng)濟(jì)效益，要讓老百姓看得見、抓得著、有實(shí)惠。所以，搞綠色經(jīng)濟(jì)的要害是讓老百姓更有錢。2014—2015年這兩年的時(shí)間里農(nóng)民收入完成了翻番，挨近1萬(wàn)元。如今來(lái)看，一年比一年有成效，老百姓承受綠色經(jīng)濟(jì)的才能越來(lái)越強(qiáng)。
此前，有些山是曠費(fèi)的，如今發(fā)生效益后，老百姓對(duì)山的維護(hù)意識(shí)更強(qiáng)了。不需求做更多解說(shuō)，只需進(jìn)行一些科學(xué)引導(dǎo)，老百姓只會(huì)更珍惜自己的飯碗，怎樣會(huì)砸了自己的飯碗?
在變現(xiàn)的進(jìn)程中，遇到最大的難題是傳統(tǒng)出產(chǎn)習(xí)氣。曩昔一畝茶葉能夠收到400—500公斤，如今依照綠色有機(jī)規(guī)范來(lái)栽培和管理，不施化肥，不打農(nóng)藥，產(chǎn)量下降了，每畝只能收200公斤擺布，開端老百姓還難以承受。
雖然如此，咱們?nèi)允且а缊?jiān)持下來(lái)了，堅(jiān)持抓規(guī)范、抓源頭、抓品牌，以質(zhì)換量。雖然產(chǎn)量減少了，但質(zhì)量上去了，
報(bào)價(jià)天然高了許多。比方，咱們的祖祥茶葉
公司出產(chǎn)的有機(jī)茶每公斤賣到2000多歐元，商品求過(guò)于供。如今綠色、生態(tài)、有機(jī)已深入人心，咱們也乘勢(shì)將普洱全市一切純綠色、生態(tài)商品打上普洱標(biāo)簽，以全國(guó)僅有的國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)演示區(qū)的城市做品牌確保。
2015年，全市林下經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)使用面積達(dá)483萬(wàn)畝，完成林下歸納產(chǎn)量89.1億元，占全市林業(yè)產(chǎn)量46.8%，比上年增加18.3%，變成林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增加點(diǎn)和林農(nóng)增收的首要工業(yè)，廣大山區(qū)農(nóng)民來(lái)自林下經(jīng)濟(jì)的收入占到總收入的一半還強(qiáng)。
“咱們將來(lái)是習(xí)慣做增量，轉(zhuǎn)化存量，兩條腿走路”
