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浙江墻體廣告施工  近來，寧波鎮海區蛟川大街一家制藥公司方案對廠房施行隔層改造，本地發改部分在收到批閱請求后，馬上會同計劃部分審閱，最后承認該擴建項目在生態紅線內，當即亮起“紅燈”，間斷項目立項批閱。

早在2013年，鎮海區人大常委會就經過了《對于強化化工產業布局管理加強環境保護推動生態文明建設的決議》。2016年10月，鎮海區在寧波全市總體計劃的基礎上，出臺《對于進一步加強生態靈敏區建設項目管控的施行定見》，劃定了生態保護紅線范圍——總面積106.4平方公里，其間一級管控區9.3平方公里、二級管控區97.1平方公里。在占比近一半的生態靈敏區內，一切建設項目都被嚴厲管控。

鎮海是工業大區，公司很多。因為以往處理程序規則，發改部分立項期間，計劃部分的批閱定見不作為前置條件。所以，部分公司雖已獲得發改部分的立項批復，卻因不契合生態紅線請求，無法經過后續批閱，多跑了“冤枉路”。

對于這個疑問，去年12月下旬，鎮海區發改、計劃部分聯合推行“黃燈制”緩沖批閱形式。即發改部分在收到立項請求時先亮“黃燈”，并當即會同計劃部分承認項目是不是在紅線內。契合計劃生態紅線保護請求的，公司可進入綠色批閱通道快速受理；而在生態紅線范圍內的項目，將堅決不予受理，并同步進入生態保護紅線分類管控程序。

鎮海區審管辦有關負責人說：“‘黃燈制’緩沖批閱形式，是對現有批閱流程的優化和再造。它經過將審閱定見前置，完成源頭劃控，既能讓公司節約申報時間，防止走‘冤枉路’，也可強化生態靈敏區保護，保護公司應有權益。”

“紅燈停，綠燈行，黃燈批閱控源頭”，到現在，已有近5家公司進入該批閱形式，不契合請求的兩家公司，未進入后續批閱。

據了解，2013年至今，鎮海區經過嚴厲項目準入機制，已否決288個項目，關停并轉化工、酸洗等公司150家，整治提高300余家，根本完成化工區計劃操控紅線外無化工公司的方針。

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