重慶墻體廣告 1月8日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從
重慶市疆土房管局、財(cái)政局與地稅局三部門理解到，從2014年初開端，
重慶市高檔住房應(yīng)稅價(jià)錢起征點(diǎn)將從2013年的12779元/平方米進(jìn)步至13192元/平方米。實(shí)踐上，自2011年
重慶推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)以來，已停止了3次起征點(diǎn)調(diào)整，每次都比之前有所上升。
但是3年以來，
重慶房產(chǎn)稅收入占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的比例卻極低。之前也曾有媒體報(bào)道指出，
重慶房產(chǎn)稅存在設(shè)計(jì)破綻等問題。不過，同策咨詢研討總監(jiān)張雄偉的見地比擬積極，他以為，“雖然目前
上海、
重慶兩地房產(chǎn)稅的征收關(guān)于市場(chǎng)的實(shí)踐作用并不明顯，但兩地房產(chǎn)稅的征收規(guī)范都在依據(jù)政策制定之初的游戲規(guī)則，漸漸地向深度調(diào)整。”
起征點(diǎn)再度上浮
據(jù)理解，2013年，
重慶主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)為6803元/平方米，2012年，
重慶主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)為6389元/平方米。依照對(duì)高檔商品住宅的定義，將上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍（含2倍）作為起征點(diǎn)的征收規(guī)范。而主城九區(qū)2012年與2013年新建商品住房建筑面積均價(jià)的2倍，即為13192元/平方米。也就是說，2014年在
重慶新購住宅，建筑面積均價(jià)在13192元/平方米及以上的，要交納個(gè)人住房房產(chǎn)稅。
對(duì)此，
重慶市地稅局綜合辦公室工作人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，
重慶高檔住房征稅起點(diǎn)進(jìn)步是依據(jù)
重慶市《關(guān)于停止對(duì)局部個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅變革試點(diǎn)的暫行方法》及《個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理施行細(xì)則》調(diào)整的。2011年初，
重慶作為試點(diǎn)城市開征房產(chǎn)稅，試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橛逯袇^(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)，俗稱“主城九區(qū)”。個(gè)人具有的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房或在
重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購的第二套（含第二套）以上的普通住房均為征收對(duì)象。
依照上述方法，獨(dú)棟商品住宅和高檔住房建筑面積買賣單價(jià)在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍（含3倍）至4倍的，稅率為1%；4倍（含4倍）以上的稅率為1.2%。在
重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購第二套（含第二套）以上的普通住房，稅率為0.5%。
不過，
重慶房產(chǎn)稅還施行了免稅面積。前述文件提到，征稅人在上述方法實(shí)施前具有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米；方法施行后新購的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。
專家稱開征效果有限
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從
重慶地稅局官方網(wǎng)站留意到，截至2013年12月23日，
重慶全市中央稅收收入初次打破千億元。其中，清查整治土地運(yùn)用稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅共計(jì)14.8億元。不過，詳細(xì)清查房產(chǎn)稅有幾，并未有詳細(xì)數(shù)據(jù)。
公開材料顯現(xiàn)，2011年
重慶市房產(chǎn)稅稅收近1億元，到2012年也僅有1.4億元。“2013年的數(shù)據(jù)我們還在統(tǒng)計(jì)中，各區(qū)縣的數(shù)據(jù)還沒有上報(bào)終了，也暫時(shí)無法做出預(yù)估。”上述提及的工作人員表示。
自從
重慶、
上海征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)以來，業(yè)內(nèi)專家均將房產(chǎn)稅視作改動(dòng)當(dāng)前中央政府“土地財(cái)政、調(diào)理房?jī)r(jià)”的一大舉措。但從
重慶試點(diǎn)來看，房產(chǎn)稅收入偏少也是不爭(zhēng)的事實(shí)。
2013年，
重慶土地市場(chǎng)持續(xù)熾熱，特別是12月份，品牌房企頻頻高溢價(jià)拿地。
重慶中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)孫剛表示，“這兩年
重慶房產(chǎn)稅起征點(diǎn)的上調(diào)幅度越來越低，闡明近兩年房?jī)r(jià)上漲趨向也慢下來，市場(chǎng)越來越平穩(wěn)。當(dāng)然這不只是房產(chǎn)稅的作用，還包括政府市場(chǎng)調(diào)控、信貸政策等綜協(xié)作用。”
不過，孫剛亦坦言，房產(chǎn)稅的施行對(duì)
重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響有限。比方，獨(dú)棟別墅受政策抑止，供給趨向越來越慌張，主要影響要素應(yīng)是土地供給，高檔住房這兩年在需求層面轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂琛⒏纳菩宰》恳詠恚叨俗》孔陨淼墓┙o也在依據(jù)市場(chǎng)停止自我調(diào)整，開發(fā)商也要順應(yīng)市場(chǎng)潮流。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志此前報(bào)道稱，
重慶房產(chǎn)稅也存在計(jì)劃設(shè)計(jì)破綻，比方房產(chǎn)稅的征收特性應(yīng)該是寬稅基、低稅率，但目前
重慶計(jì)劃卻是窄稅基。與窄稅基相匹配的應(yīng)該是高稅率，目前
重慶政策卻是窄稅基，低稅率。
房產(chǎn)稅擴(kuò)容尚待機(jī)遇
十八屆三中全會(huì)以后，房產(chǎn)稅擴(kuò)容等相關(guān)問題有了根本定調(diào)，就是要從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)房產(chǎn)稅停止制度變革。
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院副院長朱軍以為，
房地產(chǎn)稅立法觸及到房產(chǎn)稅擴(kuò)圍，未來要把房產(chǎn)稅相關(guān)的契稅、土地增值稅等稅種停止整合，將主要針對(duì)超出必需寓居面積的非運(yùn)營性房產(chǎn)、新增高檔房產(chǎn)等投機(jī)性買房停止稅收調(diào)理，還有在保有環(huán)節(jié)的存量房產(chǎn)停止稅收調(diào)理，但要思索征稅人的擔(dān)負(fù)問題。
前不久，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研討所所長賈康在由《每日經(jīng)濟(jì)新聞》主辦的中國價(jià)值地產(chǎn)
成都論壇上表示，
房地產(chǎn)稅指的是跟
房地產(chǎn)有關(guān)的多種稅，要把一切的稅費(fèi)合在一同，包括整個(gè)疆土開發(fā)到提供的廢品、買賣再到買賣住房的保有全面的掩蓋，把它合理化整合。
在賈康看來，
房地產(chǎn)稅制度建立勢(shì)在必行。要貫徹好中央文件肉體，必需堅(jiān)持兩個(gè)重點(diǎn)。“首先是要在推進(jìn)歷史時(shí)期內(nèi)推進(jìn)房產(chǎn)稅或住房保有環(huán)節(jié)稅收，只能堅(jiān)持調(diào)理高端；其次，根本住房層面官方要給出態(tài)度，有些如今不出手買房的人，是在等著以后買房，假如不說第一個(gè)根本單位不征稅，他就不敢買。”
張雄偉向記者透露，房產(chǎn)稅擴(kuò)圍工作的準(zhǔn)備早已開端，目的擴(kuò)圍城市關(guān)于房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備等已根本完成。但是，至今尚未明白動(dòng)作，緣由主要是由于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)依然是觸底階段，不是良好的擴(kuò)圍機(jī)遇。
來源于：新美
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