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陜西民墻廣告發布 從3月1號起，被稱為西安史上“最寬松的戶籍準入政策”已經正式實施了。這次的戶籍新政，對大學生、購房者、高級人才、以及投資納稅人的落戶有了很大幅度的調整。那么新政實施幾天之后，落戶辦理的情況怎么樣？戶籍新政又會給西安帶來哪些變化呢？
3月1日起西安落戶政策作出重大調整
3月1日，是西安戶籍新政實施的第一天，這天西安市各個派出所的戶籍室都開始忙碌起來，電話咨詢和上門辦理的人就沒有斷過。
西安市公安局新城分局西五路派出所戶籍內勤劉雯：“還挺多的，因為新政的力度還是很大的，關注戶口這方面的人，尤其是年輕人，咨詢的人還是不斷。”
周瑞就是前來辦理落戶的年輕人之一。今年27歲的周瑞是西安一家醫院的檢驗技師，兩年前從河南三門峽來到西安，找到工作以后，就來咨詢過落戶的事兒，但那個時候他還達不到西安市的條件，因此一直沒辦法落戶。
檢驗技師周瑞：“孩子馬上牽涉到上學的事情，沒有戶口比較頭疼，所以今天特別來咨詢一下。”
周瑞現在是技能型人才，按照以前西安市對35歲以下技能型人才的落戶要求，周瑞首先需要交夠五年的社保，其次需要在西安有合法固定的住所，才能落戶西安。而現在，戶籍新政取消了這些要求，他只需要提供身份證原件及復印件，單位出具的戶籍介紹信，人社部門提供的專業技能人才證明，申請人所在單位的資質復印件等相關資料就可以申請落戶了。
檢驗技師周瑞：“最大的好處就是以后辦各種事都比較方便，尤其是孩子上學這個問題得到解決。”
戶籍民警告訴記者，像周瑞這樣的人屬于技能型人才落戶，按照新的落戶政策，技能型人才包括：省級、地市級和行業（部級）技能大獎、技術能手稱號獲得者；具有技師、高級技師技術等級者；具有中級工、高級工等級者且年齡在35周歲（含35周歲）以下的技能人才。只要有勞動合同、且參加了西安城市職工基本養老保險并實際繳費，都可以申請落戶。
與周瑞不同的是，今年22歲的張坤正在本地一所高校讀大四，是學校的集體戶口，他原計劃畢業之后去北上廣深發展，但隨著西安這幾年的變化，他又想留在西安發展。按照之前的戶籍政策，像張坤這樣的學生集體戶不能進行市內遷移，如果遷移需要有勞動合同、報到證，還要申請人有《西安市遷入市區人員準入證》，手續繁多。
西安市公安局治安管理局戶政處戶籍管理科科長武肅：“這次我們調整，重點就瞄向重點人群，咱們西安市是科教大市，我們的科教資源，在全國是領先的，學生集體戶從三月一號以后，全部解鎖了，他跟我們西安市民享有的是同樣的權利。”
按照新的落戶政策，在西安讀大學的大學生，只需要有畢業證、固定住所就能落戶。這里所說的固定住所，要么是房產，要么是直系親屬在這里；而沒房沒固定住所也想落戶西安的，可將戶口直接遷至人才交流中心，找到工作以后可將戶口再遷至單位集體戶中。
大學生張坤：“我覺得現在這個政策從解決我們大學生本身利益著想，我覺得這個政策非常不錯。”
而對于外地大學生，有意向來西安的，只要有畢業證，也可以遷入人才交流中心。這里所說的大學生，不僅指的是全日制普通高等院校的學生，還包括中等職業學校、技工學校，以及國民教育同等學歷和留學回國人員。西安大發展，人才是關鍵。西安市作為全國大中專院校和各類高層次科研院所的聚集地，處在引進各類人才的“近水樓臺”，這也是西安實現“追趕超越”目標的重要有利資源。在這次戶籍政策調整中，全面放開過去對全日制普通大中專院校學生集體戶口的遷移限制，就是要為用好這一有利資源充分敞開大門，讓“孔雀”不再“東南飛”。
史上最寬松戶籍新政 將會帶來什么影響？
人口，是一座城市發展的必備要素。人口流入，往往被視為城市發展富有活力的表現。據了解，西安市之前的戶籍政策制定于2006年，期間雖然經過幾次局部微調，但在引進吸納各類人才方面，滯后于城市經濟社會快速發展的要求。這次落戶制度改革就是為了增強城市發展的活力，助推“追趕超越”的目標早日實現。
3月1日當天，在西安市公安局蓮湖分局環城西路派出所，記者碰到了來辦理社保入戶的市民郭德順。
郭德順：“以前要求社保要交夠五年才可以落戶，但是現在政策有變化，交夠三年就可以了，所以我現在條件符合了，所以想考慮這個。”
據了解，“新政”的“社保入戶”即通過社保條件落戶的政策為：在西安市交夠三年社保的，建社保時在35歲以內的，就可以落戶了。而以前社保要滿五年，而且對用人單位有要求，如果用人單位在西安是分支機構，比如說是國際上的企業在西安有分部、或是央企在西安有分部的，這樣的人落戶都是不行的，但按照新政，從3月1號開始，這些都已放開。
群眾：“原來辦難得很，現在十五個工作日就可以完成，對我們來說很方便，是極大的好處。”
在公安新城分局，主管戶政的大隊長韓浩告訴記者，3月1號戶籍新政實施以來，他們也發現了一些問題。
西安市公安局新城分局戶政大隊隊長韓浩：“一個就是在群眾辦理的時候，理解的不到位，第二個，他準備材料的不到位，第三個也存在著我們在講解啊，在受理的過程中，講解的不到位的問題。這些問題會影響一些辦事的進度，但是我們從我們自身做起，先把我們這些硬件做扎實。在這種基礎上，我們再給群眾講解到位，把群眾的問題，一一化解。”
采訪中記者了解到，這次西安對部分戶籍準入條件做出重大調整，目的是為了適應“大西安”長遠發展格局，助推西安加快建設具有歷史文化特色的國際化大都市。當前，西安承載著國家區域中心城市建設、“一帶一路”戰略、兩個“國字號”創新改革試驗、陜西自貿區核心區建設等一系列國家戰略性任務，這些重大戰略的疊加推進，為西安的大發展提供了千載難遇的機遇。
北京大學經濟學教授、北京大學西安分院院長姜萬軍：“人才問題是社會經濟發展里最重要的問題，因為不管是創新創業還是投資，甚至連消費都需要一些人來完成。所以我想在整個社會范圍內，讓更多的人，作為一種資源，在更大范圍內流動，對社會經濟發展，應該是很有好處的。”
這次戶籍準入條件的調整，僅僅是西安市今年相關戶籍制度改革的第一步，下一步，政府還將通過制定和完善積分落戶的辦法，進一步調整和解決西安市社會經濟發展中所需要的其他人才落戶問題。而這次落戶新政的實施也簡化了申請流程，符合相關條件的人員可在網上申報，也可在公安部門戶籍窗口辦理。
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