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江蘇江陰墻體廣告　　顏色亮麗的共享單車不時(shí)閃現(xiàn)街頭，快速開展的網(wǎng)約車也已成為出行“主力”。過去的一年，中國民眾忽然發(fā)現(xiàn)，生活已步入一個(gè)“分享”時(shí)期。連續(xù)第二年寫入政府工作報(bào)告的“分享經(jīng)濟(jì)”也成為參與2017全國兩會(huì)的代表和委員熱議的話題。

“分享經(jīng)濟(jì)”如何監(jiān)管：不能像管理洪水猛獸

作為一個(gè)重生事物，在享用分享經(jīng)濟(jì)帶來各種紅利的同時(shí)，如何管理與“分享”有關(guān)的亂象，增強(qiáng)監(jiān)管也是各方關(guān)注的話題。

中國交通運(yùn)輸部部長李小鵬表示，共享單車是城市慢行系統(tǒng)的形式創(chuàng)新，“我們應(yīng)該積極鼓舞和支持”。他同時(shí)指出，政府部門要主動(dòng)作為、超前謀劃、發(fā)明條件、增強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)新的事物更好開展。

全國政協(xié)委員、四川省鼎立律師事務(wù)所律師施杰指出，對分享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管，首先表現(xiàn)在一個(gè)“放”字：政府要恰當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)約車等分享經(jīng)濟(jì)開展，而不是像管理洪水猛獸，把它一下關(guān)進(jìn)籠子里；各類答應(yīng)證的核發(fā)程序盡量從簡，節(jié)約社會(huì)管理本錢。

在“收”的這一面，施杰以為，政府要輔佐構(gòu)建平臺(tái)審核、增強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管。其中包括標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)約車平臺(tái)注銷信息、審核資質(zhì)的義務(wù)，請求平臺(tái)定期提交一切車輛狀況，停止注銷備案；對網(wǎng)約車不合理調(diào)價(jià)及時(shí)出手，防止因壟斷致價(jià)錢新高。

“分享平臺(tái)”如何自律：注重信息平安隱私維護(hù)

在施杰看來，與政府管理分享平臺(tái)的思緒相比，平臺(tái)內(nèi)部監(jiān)管的重點(diǎn)應(yīng)該放在分享的物和參與分享的人。

“企業(yè)內(nèi)生性管理，應(yīng)成為協(xié)同管理的重要局部。”全國政協(xié)委員、西安將來國際信息股份有限公司董事長兼總經(jīng)理王茜以為，企業(yè)應(yīng)樹立內(nèi)部管理體系，包括運(yùn)營管理制度、平安消費(fèi)效勞管理制度、信息平安管理、隱私維護(hù)制度、信息公開管理制度、效勞提供者才能管理制度、效勞質(zhì)量保證制度等。

王茜倡議，分享經(jīng)濟(jì)所在行業(yè)的主管部門、互聯(lián)網(wǎng)部門樹立行業(yè)自律體系，“如美國的一些公司結(jié)合成立了眾籌業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)會(huì)”。

如何容納“分享經(jīng)濟(jì)”：多方都要恰當(dāng)讓利

在平臺(tái)與監(jiān)管諧和的同時(shí)，分享經(jīng)濟(jì)如何與城市適配也遭到關(guān)注。全國政協(xié)委員、西南交通大學(xué)教授孫林夫以為，分享經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是價(jià)值鏈重構(gòu)：“新角”對“老角”構(gòu)成沖擊，新的價(jià)值鏈條成形，新老調(diào)整，直至動(dòng)態(tài)均衡。

孫林夫倡議，勿忘將“老角”歸入新價(jià)值鏈條中。例如，在共享出行范疇，滴滴出行、出租車公司、出租車司機(jī)，這三者間的關(guān)系就應(yīng)當(dāng)理順，為共享新形式保送經(jīng)歷。

他還提示，當(dāng)下盛行的“分享”只是“單邊協(xié)議”，應(yīng)翻開“雙向思想”，“分享，不能光是你分享他人的，他人也得分享你的，共享多方都應(yīng)該恰當(dāng)讓利，否則無法真正跑贏‘最后一公里’”。

如何運(yùn)用“分享紅利”：恪守社會(huì)公德運(yùn)轉(zhuǎn)次序

作為“分享經(jīng)濟(jì)”的受益者，民眾也是“分享經(jīng)濟(jì)”繁榮的關(guān)鍵。近來，在共享單車范疇，亂停亂放、據(jù)為己有以至蓄意毀壞的狀況屢有發(fā)作。

李小鵬在發(fā)布會(huì)上特意提示說：運(yùn)用者要加強(qiáng)文化認(rèn)識(shí)、恪守交通法規(guī)、恪守社會(huì)公德，維護(hù)共享單車的運(yùn)轉(zhuǎn)次序。

孫林夫表示，民眾是分享經(jīng)濟(jì)的參與者、獲益者。他呼吁，每個(gè)人在享用“分享”為日常工作與生活帶來宏大便利的同時(shí)，也要樹立自我行為原則。(完)

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