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安徽銅陵墻體廣告　　依照省委統一部署，2016年8月10日至9月14日，省委第二巡視組對蚌埠醫學院黨委展開了專項巡視，10月24日向學校黨委反應了專項巡視狀況。學校黨委高度注重巡視反應意見及其整改工作，將巡視整改工作作為重要政治任務抓緊抓實，研討制定了巡視整改工作計劃，針對存在問題，逐條制定整改措施，認真停止了整改，現將有關狀況報告如下：

一、全員發起，強化共識，以嚴的肉體推進整改

10月24日，在省委第二巡視組專項巡視反應會議上，針對巡視反應意見，學校黨委鄭重表態“全面承受、照單全收、全面整改”。會后，學校立刻召開黨委專題會，研討部署整改工作，召開全校科級以上干部會議，通報巡視反應意見，全面發動部署巡視整改工作。會議請求全校各級黨組織、各部門要深入認識巡視整改工作的極端重要性，站在政治和全局的高度，深化細致、不折不扣地抓好巡視整改，真正使巡視整改成為優化政治生態的重要抓手，成為凝聚人心、會聚力氣、推進全面從嚴治黨的重要途徑，成為建立高程度醫科大學的強大推進力。

二、聚焦問題，觸類旁通，以實的作風制定計劃

學校黨委盤繞反應意見，逐條對照，逐項梳理，明白了巡視整改的總體請求與詳細思緒，明晰了巡視整改的義務清單和時限請求。注重聚焦問題，觸類旁通，既抓好詳細問題的整改，又注重全面增強制度建立，樹立健全工作機制。經過多輪研討，分離學校實踐，制定印發《關于省委第二巡視組對中共蚌埠醫學院黨委專項巡視狀況反應意見的整改計劃》，對反應的3大類、18項、28個詳細問題均制定了明白的整改任務和措施，每一項整改任務都明白了牽頭指導、牽頭部門、義務單位和整改時限。對一切整改任務樹立臺賬，銷號管理，完成一項，銷號一個，確保件件有落實，事事有回音。

三、增強指導，明白職責，以硬的請求樹立機制

學校黨委把做好巡視整改工作作為首要政治任務來抓，成立校巡視整改工作指導小組，黨委書記齊玉龍任組長，院長陶儀聲、黨委副書記蔣曉銘任常務副組長，副院長王俊和、張武麗、紀委書記楊燁任副組長，成員包括黨委委員、黨院辦、黨委組織部、監察審計處和觸及整改任務的部門擔任人，確保整改工作指導有力。指導小組設整改工作辦公室，包括綜合組和督導組，從相關部門抽調特地人員集中辦公，實在提升整改工作戰役力。學校制定了明細翔實的整改任務清單，制定了整改工作例會制度，每周五召開整改工作推進會，研討推進巡視整改工作，構建起上下聯動、合力整改的工作格局和“每周通報、每月總結、倒排時間”的工作機制。嚴明整改工作督查詢責，把整改落實狀況作為指導班子和指導干部實行黨建義務的重要檢驗，作為學校黨建考核的重要內容。

四、針對問題，扎實推進，確保整改工作獲得實效

(一)黨的指導方面

1.學習體會中央肉體不深化。

問題1:針對“黨委中心組學習不深化”問題

整改狀況:

一是修訂完善學習制度。學校修訂了《蚌埠醫學院黨委中心組學習制度》文件，并經校黨委會研討同意后印發。文件規則，校黨委中心組理論學習每年不少于12次，二級黨組織中心組理論學習參照校黨委規范執行；豐厚黨委中心組學習方式，經過專題學習、理論教學等方式加強學習的廣度和深度。

二是組織展開專題學習。8月30日下午，學校黨委中心組召開擴展會議，專題學習了《關于進一步增強和改良新形勢下高校宣傳思想工作的意見》；11月1日，學校黨委中心組專題學習了十八屆六中全會肉體；11月6日，學校黨委傳達學習了省第十次黨代會肉體；11月10日，校黨委舉行黨務主干暨十八屆六中全會肉體培訓班，校指導分別做專題輔導報告；12月9日，校黨委中心組專題學習了全國高校思想政治教育工作會議肉體。

三是加強學習深度廣度。分離“兩學一做”學習教育、“講看齊、見行動”等專題教育活動，組織展開專題學習討論。豐厚中心組學習方式，重要學習內容黨委中心組先學一步，隨后在黨委中心組擴展會議上深化學習討論。舉行十八屆六中全會肉體培訓班，約請知名專家做專題輔導報告，校指導分離分管工作作專題講座，培訓學員分離實踐工作展開專題討論，強化學習效果。給各二級黨組織配發“從嚴治黨”專題輔導影音材料、《關于新形勢下黨內政治生活的若干原則》、《中國共產黨黨內監視條例》輔導讀本、《中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全領會議文件匯編》學習材料，增強各二級黨組織中心組學習效果。

2.黨委指導下的校長擔任制執行不到位。

問題2:針對“黨委指導下的校長擔任制執行不到位”的問題

整改狀況：

一是堅持依法治校。學校公開發布了《蚌埠醫學院章程》，加大《章程》在校內的宣傳貫徹力度。請求各職能部門各自牽頭，制定、修訂干部管理、人事管理、財務管理、項目評審、設備采購、基建維修等各方面規章制度，強化工作施行的科學論證和標準執行，逐漸樹立健全與《章程》配套的校內制度體系。

二是強化思想認識。學校指導班子成員專題學習了《關于堅持和完善普通高等學校黨委指導下的校長擔任制的施行意見》，學校《黨委會議事規則》、《校長辦公會議事規則》等規則，不時進步對黨委指導下的校長擔任制認識了解的深度，進一步進步了指導班子的決策程度和執行才能。

三是修訂完善制度。依照省教育廳最新文件肉體，修訂《蚌埠醫學院“三重一大”事項決策施行方法》，明白了凡屬“三重一大”事項必需經過規則程序和相應機構停止研討論證。完善了黨委會、院長辦公會議題申報、審核、論證等工作機制，確保依法、科學、民主決策。

四是學校黨(院)辦組織全體人員認真學習了《蚌埠醫學院“三重一大”事項決策施行方法》、學校《黨委會議事規則》、《校長辦公會議事規則》等規則，進一步標準議題申報審批流程和會議記載請求。

3.黨管人才工作落實不力。

問題3:針對“校黨委對黨管人才認識不深入”的問題

整改狀況：

一是調整充實機構。堅持黨管人才的準繩，調整充實人才工作指導小組，指導小組辦公室設在黨委組織部，擔任全校人才工作的催促落實，發揮好組織部門牽頭抓總作用。

二是樹立長效機制。校黨委會研討決議，學校每年召開1次全校人才工作大會，研討處理學校人才工作中的重要問題。校人才工作指導小組樹立定期會議制度，每季度至少召開1次會議，研討人才工作。

三是構成工作合力。校黨委籌備召開2017年全校人才工作大會，進一步濃重全院上下注重人才工作的氣氛；12月19日召開二級黨組織擔任人會議，部署“十三五”人才工作，進一步強化二級單位黨管人才認識；12月24日，在學校七屆五次黨代會上，校黨委書記齊玉龍在黨委工作報告和落幕式講話中，對黨管人才工作停止了重點強調和全面部署，對2017年全校人才工作大會和高層次人才引進工作提出了明白請求。

問題4:針對“高層次人才引進培育效果不好”的問題

整改狀況：

一是出臺了《蚌埠醫學院“十三五”人才隊伍建立規劃》，擬定了《蚌埠醫學院引進高層次人才管理方法》并于12月24日提交校七屆四次教代會討論，目前正在修正完善，行將印發，為全校的人才工作做好了頂層設計和謀劃。

二是出臺了《蚌埠醫學院教員國外研修管理方法》，修訂了《蚌埠醫學院教職工進修培訓管理方法》、《蚌埠醫學院校指導聯絡高層次人才制度》，不時完善高層次人才引進、培育和運用的制度體系。正式施行學校“512人才培育項目”，將高層次人才引進培育任務有效合成，充沛調動各二級單位引進高層次人才的積極性，構成全校上下引才聚才用才合力，確保完成高層次人才引進的工作目的。

4.重點工作推進不力。

問題5:針對“大學更名等重點工作推進不力”的問題

整改狀況：

一是增強組織保證。學校成立了大學更名工作指導小組，下設高程度大學建立辦公室，辦公室設在開展規劃處，擔任樹立工作臺賬，定期對大學更名各項工作任務的施行效果停止評價督查，確保工作推進的速度和效果。

二是增強學習調研。學校正內摸清“家底”，完成對各系部專題調研，凝練優勢特征，明白開展瓶頸。對外增強學習，10月底，校指導率隊赴徐州醫科大學、錦州醫科大學等就學校內涵建立、更名等工作停止調研；11月9日，學校約請省教育廳專家來校調研指導大學更名相關工作。

三是細化合成任務。根據大學設置條件的中心指標，制定出2016——2018年15項重點工作任務，落實到各牽頭部門與輔佐部門。10月14日，學校召開大學更名重點工作任務合成會議，將15項重點工作以文件方式下發各單位，明白各項任務牽頭部門與輔佐部門。

目前，大學更名工作獲得階段性停頓。12月16日下午，教育廳“十三五”高校設置工作第二調研組來我校展開大學更名工作調研，并對我校大學更名工作停頓予以了高度評價。

四是推進重點工作。以大學更名工作為抓手，推進學校各項重點工作。學校正“十三五”規劃停止任務合成，構成明白的“十三五規劃任務合成表”，35項重點任務都明白了詳細的牽頭指導、義務部門、配合部門和完成時間。緊抓學校“全省高校首批綜合變革試點單位”契機，堅持以綜合變革為抓手，扎實推進醫學專業認證籌備、博士點建立、總醫院、口腔醫院建立等重點工作。

5.宣傳思想政治教育工作創新缺乏。

問題6:針對“宣傳思想政治教育工作缺乏整合”的問題

整改狀況：

一是充沛發揮黨委宣傳部牽頭抓總作用，啟動“蚌埠醫學院校園文化建立研討中心”籌備工作，制定全校年度和學期宣傳思想工作方案與布置，加快構成大宣傳、大思政的工作格局。

二是召開學校第十二次思想政治教育理論研討會，貫徹全國高校思想政治教育工作會議肉體，及時總結梳理工作的經歷和缺乏。申報“第十一屆安徽省文化單位”，以此為抓手，統籌推進各部門、各單位展開宣傳思政和文化創立工作，構成全校思政工作合力。

三是創新工作方式。改版學校宣傳思想工作專題網，整合“官方微信”、“蚌醫青年”等網絡載體宣傳功用。不時豐厚宣傳思政工作方式，10月28日，分離紅軍長征80周年舉行大型迎新文藝晚會；11月18日，舉行大學生創業協會“創業大講堂”；11月19日、20日，組織意愿者赴蚌埠市金色暮年老年公寓和幸福敬老院展開意愿活動；11月19日，學校馬克思主義學院展開“傳頌紅色經典發揚時期肉體”理論教學活動。

四是嚴厲執行教育部和省委教育工委關于高校思政課建立規范請求，落實校指導上講臺方案布置。學校已依據下學期教學方案制定了校指導上講臺方案表。依照上級請求，配齊配優宣傳思政工作隊伍，為黨委宣傳部裝備教員助理1人，學生助理6人。

五是發揮好“醫學生職業道德培育”、“杏林春”等一批輔導員名師工作室的作用，鼎力增強輔導員隊伍和團學組織建立，構成“第二課堂”、“第三課堂”與思政理論課教學“第一課堂”的教育合力。

6.系部黨政聯席會議制度落實不到位。

問題7:針對“系部黨政聯席會議制度落實不到位”的問題

整改狀況：

一是加大學習培訓力度。11月10日，學校召開黨務主干專題培訓班，對系部落實黨政聯席會議制度和堅持民主集中制停止了專題培訓，使系部黨政主要擔任人進一步明白相關請求，加強了執行制度的盲目性。

二是加大檢查考核力度。校黨委會研討經過了《蚌埠醫學院黨建工作考核方法》，將黨政聯席會議制度執行狀況歸入黨建考核內容。黨委組織部定期檢查落實狀況，12月22日，學校組織展開了黨政聯席會議制度執行專項檢查，并將其歸入2016年“二級單位黨組織書記抓黨建述職評議考核工作”。

三是印制了《蚌埠醫學院系部黨政聯席會議記載本》，對系部秘書停止了工作培訓，進一步標準會議記載。

(二)黨的建立方面

7.重業務輕黨建。

問題8:針對“重業務輕黨建”問題

整改狀況：

一是加大考核力度。校黨委參照省委考核工作方法，將黨建工作與開展工作依照各占100分的比例同部署、同考核、同獎勵。制定《蚌埠醫學院黨建工作考核方法》，修訂《蚌埠醫學院績效工資變革暫行方法》、《蚌埠醫學院獎勵性績效工資施行細則》，有效推進黨建考核工作落到實處。

二是增強黨務工作培訓。與蚌埠市委黨校簽署結合培訓干部協議，定期對黨務干部展開專題培訓；與國度教育行政學院增強協作，已展開第四期干部遠程培訓，并方案每年選送1——2名干部赴國度教育行政學院承受黨務工作培訓。

三是貫徹落實中共中央《關于增強和改良黨的群團工作的意見》，增強對群團工作的指導，把群團建立歸入黨建工作總體部署，增強群團工作隊伍建立，支持工會、共青團展開活動。

8.干部隊伍建立滯后。

問題9:針對“干部工作短少中長期規劃”問題

整改狀況：

一是做好干部工作規劃。分離學校事業開展需求，制定《蚌埠醫學院干部隊伍建立中長期規劃》，做好干部工作的中長期謀劃、規劃。依據《黨政指導干部選拔任用工作條例》和《安徽省事業單位指導人員管理方法(試行)》等規則，修訂完善了《蚌埠醫學院黨政指導干部選拔任用條例》。關于正職干部裝備缺乏問題，將嚴厲依照上級關于干部選拔任用的規則抓緊停止，目前已裝備到位1名，方案在2017年全部裝備到位。

二是增強干部培育力度。校黨委拓寬干部選拔視野，增強機關處室與系部干部的交流輪崗，增強年輕干部的選拔、培育、運用和掛職鍛煉。依照方案，校黨委已正式啟動了新一輪干部輪崗交流工作。

三是強化干部管理運用。完善干部考核機制，強化考核結果運用，將年度考核結果作為干部選拔任用的重要根據。增強個人事項報告、因私出國(境)等管理，出臺《關于進一步增強處級指導干部因私出國(境)管理監視工作的通知》，結合紀委構成從嚴管理干部的機制。

四是已中止設立非指導職務。

9.黨員開展方案多年沒有完成。

問題10:針對“對黨員開展注重不夠”的問題

整改狀況：

一是認真深思總結。校黨委對此問題停止了認真的深思和總結，在今年的校指導班子民主生活會上，校黨委書記代表班子認真深思了黨委對教職工黨員開展注重不夠問題，深入剖析了問題產生的緣由，展開了自我批判、制定了整改措施。

二是完善制度建立。學校制定了《蚌埠醫學院黨建工作考核方法》，把黨員開展工作的完成狀況歸入考核指標體系。依據開展對象的培育狀況制定黨員開展方案，督查方案落實。2016年全年黨員開展方案曾經完成。

三是增強培育力度。學校制定了《關于進一步做好在中青年教員中開展黨員工作的意見》，進一步明白了在中青年教員中開展黨員工作的指導思想、工作目的和開展措施，把開展青年教職工黨員作為重點工作來抓，對黨外青年教職工指定聯絡人，持之以恒地把更多優秀人才吸收到黨內來。

四是增強基層組織建立。學校增強對基層黨組織的考核工作，將考核結果歸入績效工作量。深化推進“兩學一做”學習教育，鼎力展開“雙爭”活動。學校機關黨總支第六支部在安徽先鋒網“兩學一做”學習教育“雙爭”活動專欄被作為全省先進黨支部宣傳，并于12月19日在安徽衛視新聞聯播“爭創先進黨支部，爭當優秀共產黨員”系列報道欄目中報道。

10.基層組織生活會制度落實不到位。

問題11:針對“基層組織生活會制度落實不到位”的問題

整改狀況：

一是舉行了黨務主干專題培訓班，增強對十八屆六中全會肉體的學習，重點學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干原則》，并分離學校實踐貫徹落實。

二是分離“兩學一做”學習教育、“講看齊、見行動”學習討論、“管黨治黨寬松軟”專項管理等活動，強化“組織生活制度是法規”的認識，嚴厲落實“三會一課”制度，特別是嚴厲按規則組織好黨課教育，保證組織生活制度的剛性執行。校指導帶頭在所在基層組織上黨課。目前，學校各基層黨組織曾經按請求定期展開黨課教育。

三是加大對基層組織生活會制度執行力度的督查，將督查狀況歸入黨建考核和干部個人考核，學校組織部門定期對基層組織生活會執行狀況展開專項檢查。

11.對黨員管理不嚴厲。

問題12:針對“對黨員管理不嚴厲”的問題

整改狀況：

一是依照上級組織的有關規則,經支部大會討論、黨委審批，對4名失聯成教學生黨員予以“自行脫黨除名”處置。目前曾經聯絡到2人并將處置結果通報給自己，另外2人正在繼續查找。將系部黨總支擔任人調離工作崗位。

二是穩固“三嚴三實”專題教育成果，深化推進“兩學一做”學習教育，教育引導基層黨組織和廣闊黨員立足本職崗位，做“四講四有”合格黨員。

三是抓好畢業生黨員組織關系轉移工作，確保每名黨員都歸入黨組織的有效管理和效勞之中。學校印發了《關于做好畢業生黨員組織關系轉移工作的通知》，明白了黨組織關系轉移的根本準繩、工作程序和詳細請求。目前，2016屆畢業生黨員的組織關系回執整理工作曾經全部完成。

四是增強黨校建立。樹立健全黨員教育培訓管理體系，不時進步黨員整體素質，激起黨員隊伍生機，今年曾經舉行兩期入黨積極分子培訓班。校黨委已將增強黨校建立列入2017年工作重點，進一步完善黨校規章制度，增強與國度行政學院、蚌埠市委黨校的深度協作，豐厚黨校師資，發揮黨校在黨員干部教育中的主陣地作用。

12.黨費收繳缺乏額。

問題13:針對“黨費收繳”問題

整改狀況：

一是加大對《黨章》、中組部《關于中國共產黨黨費收繳、運用和管理的規則》以及安徽省施行細則等文件的學習宣傳和貫徹力度。學校印發了《關于進一步標準黨費收繳、運用和管理工作的通知》，請求各級黨組織和廣闊黨員認真學習，明白黨費交納的意義、規范，進步黨員交納黨費的盲目認識。

二是將全校教職工的工資導入查詢系統，教職工個人能夠經過財務系統停止查詢，確保黨員交納黨費有據可依。

三是明白二級黨組織擔任人是黨費收繳工作第一義務人，支部書記是直接義務人，進一步增強和改良黨費的收繳、運用、管理工作。學校制造發放了黨費證，作為黨員交納黨費記載憑證。樹立了黨費公示制度，各級黨組織每年向黨員發布一次黨費收繳、運用和管理狀況。

四是及時核準黨費交納基數。依據工資變化狀況，及時提示廣闊黨員依照新規范交納黨費。

(三)全面從嚴治黨方面

13.落實主體義務不到位。

問題14:針對“黨委會專題研討部署黨風廉政建立次數較少”問題

整改狀況：

一是增強學習體會。校指導班子成員對教育部黨組《關于落實黨風廉政建立主體義務的施行意見》及《中共蚌埠醫學院委員會關于落實黨風廉政建立黨委主體義務和紀委監視義務的施行意見》兩個文件再次停止了專題學習。黨委中心組先后學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干原則》、《中國共產黨黨內監視條例》、十八屆六中全會、省第十次黨代會肉體、全省高校黨風廉政建立集體約談暨專項管理工作發動會肉體，不時增強對黨風廉政建立工作請求的學習、體會。

二是明白指導義務。校黨委規則，指導班子成員每學期召集分管部門研討部署黨風廉政建立工作不得少于1次，指導催促工作落實并聽取落實狀況匯報。集體研討制定學校“管黨治黨寬松軟問題”專項管理工作計劃，并由各校指導擔任分工施行計劃，實在進步黨委班子成員實行“一崗雙責”的主動性和盲目性。

三是完善工作機制。校黨委樹立完善了定期研討、布置、檢查黨風廉政建立狀況的工作機制。請求在黨委會、校長辦公會會上，指導班子成員要定期報告分管范圍內的黨風廉政建立工作，確保“一崗雙責”落實到位。

四是加大督導力度。校黨委對《2016年黨風廉政建立和反糜爛主要工作任務合成表》停止了重新梳理，對已合成到各部門、院系和隸屬單位的年度黨風廉政建立任務，請求紀委牽頭抓好督查和考核。依據巡視整改任務及時對黨風廉政建立狀況停止部署，研討制定了《中共蚌埠醫學院委員會關于深化推進懲治與預防糜爛體系建立施行意見》。

問題15:針對“主體義務向下傳導存在層層弱化”問題

整改狀況：

一是加大廉政工作考核力度。校黨委研討制定了《中共蚌埠醫學院委員會黨風廉政建立義務考核方法》，請求各部門主要擔任人認真梳理年初與學校黨政擔任人簽署的《黨風廉政建立義務書》工作推進狀況，強化義務書的執行力度，重點增強對“一崗雙責”落實狀況的監視考核，考核結果作為部門擔任人年度考核等次的重要根據。

二是增強教育和壓力傳導力度。學校展開了新提任處科級干部集體廉政說話，校黨委書記、紀委書記對新提任干部停止集體廉政說話，對干部廉潔自律問題提出請求。印發了《關于展開<安徽省預防職務立功工作條例>學習宣傳活動的通知》，約請蚌埠市檢察院反瀆職侵權局專家來我校作預防職務立功專題報告，組織全校科級以上干部及一、二附院組織、人事、財務等重點職能部門擔任人聽取報告。

三是增強對隸屬醫院的督導力度。巡視反應后，學校黨委對隸屬醫院指導班子成員展開了集體廉政約談，及時傳導壓力和義務。研討制定了《中共蚌埠醫學院委員會關于進一步增強隸屬醫院黨風廉政建立的若干意見》，明白今后學校黨委每學期至少1次聽取隸屬醫院黨委專題匯報黨風廉政建立狀況，學校黨委、紀委每年至少1次對隸屬醫院落實“兩個義務”狀況停止專項檢查。

四是推進隸屬醫院內控制度建立。實行年度審計全掩蓋，對隸屬醫院擔任人展開任期經濟義務審計工作。請求隸屬醫院與供給商簽署廉潔承諾協議書，樹立醫藥購銷范疇商業賄賂不良記載制度；重新修訂醫院財務報銷審批流程，不時增強對隸屬醫院人事、基建、大宗物資采購等重點范疇的監管。

問題16:針對“支持紀委‘三轉’力度不夠”問題

整改狀況：

一是經黨委會研討調整了分工。紀委書記專職分管紀檢監察審計工作，不再分管捍衛處和應急指揮中心工作，紀委副書記也不再兼任其他崗位職務。

二是明白紀檢干部在校內人事應考、項目評審、職稱評定、國資招標等工作中，偏重事前事后監管，不再從事詳細事務性的現場工作，讓專職紀檢干部聚焦主責主業，確保紀檢監察干部把全部精神投入本職工作。

14.落實監視義務不到位。

問題17:針對“紀委落實監視義務不到位”問題

整改狀況：

一是對以往信訪件全面核對。校紀委對2013年以來的信訪件停止全面核對，做到了“事事有回音，件件有落實”。共立案4起，對違規違紀行為依照《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責》條例停止處置，給予黨內嚴重正告3人，黨內正告4人，誡勉說話4人，免職1人，解除聘用合同1人，并對相關人員停止批判教育。

二是加大線索查處力度。校紀委認真辦理巡視組移交的問題線索，逐一核對處置，做到件件查明。嚴厲依照五類規范分別處置，依照規則對相關人員停止誡勉說話、批判教育、說話提示直至給予相應黨紀政紀處分。學校樹立巡視移交問題線索的工作臺賬，對問題線索逐一停止說話或調取相關資料停止核實，完成初核報告。依據初核狀況，除1件正配合蚌埠市檢察院調查外，已立案3件，對相關義務人分別給予黨內正告處分。

三是加大紀律檢查力度。校黨委、紀委制定了《中共蚌埠醫學院委員會關于踐行監視執紀四種形態的施行方法》、《中共蚌埠醫學院紀律檢查委員會會議議事規則》。展開了“紅包風”、“吃喝風”、違規經商辦企業、酒桌辦公、“小金庫”等專項監視檢查，對存在的違紀行為停止嚴肅查處。

四是增強紀檢干部隊伍建立。學校增強對學校和隸屬醫院紀檢監察人員的業務培訓，不時標準工作程序、提升業務素質、進步執紀才能。選調1名紀檢監察干部參與省委教育工委第17巡視組，選派4名紀檢監察干部參與省紀委舉行的全省信訪告發工作業務培訓班，置辦了紀檢監察專用書籍，裝備了復印機、掃描儀、錄音電話等設備，進一步改善紀檢監察人員辦公條件。

15.違背組織紀律的行為時有發作。

問題18:針對“局部部門不按規則向組織報告‘小金庫’”問題

整改狀況：

一是嚴肅執紀問責。校黨委對私設“小金庫”問題停止嚴肅處置。相關違規部門已清退“小金庫”一切錢款；對相關義務人給予1人黨內嚴重正告處分，2人黨內正告處分，1人誡勉說話。

二是展開專項管理。嚴厲依照《蚌埠醫學院關于進一步展開“小金庫”專項整治工作的施行計劃》請求，展開校內“小金庫”專項管理活動，加大自查自糾和清算排查力度。與各職能部門簽署“小金庫”整改承諾書，堅決查處和糾正各種方式的“小金庫”。

三是健全長效機制。制定了《蚌埠醫學院社會效勞收入分配暫行規則》，修訂了《蚌埠醫學院財務報賬流程》，進一步標準了財務管理流程，在資產管控、賬戶監管等方面梗塞了制度破綻，扎緊了財務制度的籠子，樹立了“小金庫”防控制度體系。

問題19:針對“指導干部個人有關事項報告不實”問題

整改狀況：

一是不時強化學習。學校于11月18日對全體處級干部和黨支部書記停止專題培訓，專題學習《關于指導干部報告個人有關事項的規則》、《干部人事檔案造假問題處置方法(試行)》等規則，并以歷年填報存在的問題為案例，再次強化指導干部盲目承受監視和主動照實報告的認識。

二是增強督查力度。學校增強個人事項填報的督查力度，近三年共抽查核實48人，其中2016年隨機抽查12人，正在比對核實中。學校黨委曾經明白請求，對不照實填報的將增強批判教育，在年度考核中一概不得評優，對數額較大的將從嚴從重處置。

三是曾經完成了2份存疑檔案的調查工作，并依據中組部相關規則對觸及到的2名干部完成了年齡認定工作。

16.“四風”問題仍然存在。

問題20:針對“會議多文件多，院指導聯絡基層制度落實不到位”問題

整改狀況：

一是進一步增強了對“八項規則”、“省委三十條”的宣傳教育，嚴控會議數量、范圍和時間，進步會議實效，可開可不開的會議堅決不開，能經過電話和電子政務處理的問題不集中召開會議。

二是充沛發揮電子政務系統的會議功用，嚴厲會議審批制度。校級層面會議普通不布置黨政主要擔任人同時參會。專項工作會議普通由主要義務部門組織召開，的確需求校指導參會的，依照會議內容布置1名分管校指導參與，不布置與會議無關人員陪會。

三是繼續嚴厲執行《蚌埠醫學院公務接待管理方法(試行)》等公務接待制度，標準公務接待行為。進一步嚴厲執行指導干部外出報備制度，標準公務行為。在12月24日學校召開的黨代會年會和教代會上，校黨委書記齊玉龍在工作報告和落幕式講話中再次對指導干部外出報備工作停止了強調和請求。

四是修訂了蚌埠醫學院校指導聯絡基層相關制度，每位校指導都明白了詳細的聯絡系部、高層次人才和艱難學生。辦公室經過定期收取《聯絡基層狀況表》等方式，提示校指導深化基層展開調研活動，單獨將校指導接待日布置及接待校指導信息發布在校園網顯著位置，及時做好記載、匯總工作。

五是布置專人管理書記、校長信箱，及時將收到的問題和信息，向書記、院長匯報，并依照請求通報給相應分管指導和職能部門，將辦理結果及時反應來件人。

問題21:針對“存在局部超標車輛”問題

整改狀況：

一是嚴厲執行上級規則，不再置辦超標車輛。

二是增強學校現有公車管理，修訂了《蚌埠醫學院公務車輛運用管理暫行方法》。嚴厲派發程序，制定節假日公車停放運用管理制度，嚴禁公車私用、私車公養。

三是目前省教育廳曾經啟動了省屬高校公車變革工作，學校已依照省教育廳請求上報了公車摸底狀況匯總表，待教育廳出臺變革規則后，學校將嚴厲依照有關規則執行。

17.違背廉潔紀律行為時有發作。

問題22:針對“違規承受企業約請出國旅游”問題

整改狀況：

一是嚴肅執紀問責。對相關人員承受企業布置出國旅游問題予以認真調查和嚴肅處置。給予當事人1人黨內嚴重正告處分，2人誡勉說話。當事人已清退了出國旅游的全部費用。

二是增強教育管理。以違紀違規人員事例為背面典型，在全院黨員干部中進一步增強黨風廉政教育。加大對《中共中央組織部、公安部關于展開違規辦理和持有因私出國(境)證件專項管理工作的通知》的宣傳教育力度，在全校黨員干部中展開了違規辦理和持有因私出國(境)證件專項管理自查自糾工作。制定出臺了《關于進一步增強處級指導干部因私出國(境)管理監視工作的通知》，進一步增強指導干部出國(境)的證件管理和程序審批，強化過程監視。

問題23:針對“隸屬醫院存在亂收費、私收費等”問題

整改狀況：

一是積極做好市檢察院對隸屬醫院藥劑科原科室擔任人案件審理的配合工作。

二是在隸屬醫院展開“亂收費、私收費”專項管理活動，嚴肅查處此類問題，不時加大對違規收費等違紀違規行為的查處力度。

三是展開宣傳教育。展開隸屬醫院中層干部人員培訓，注重重點崗位、重點人員的思想教育。應用黨支部學習、微信群、QQ群等多種方式展開背面典型案例教育，以身邊事教育身邊人。組織隸屬醫院人、財、物等重點崗位人員參觀警示教育基地，展開專題法制講座，增強“九不準”宣傳培訓，促進黨風廉政建立。

問題24:針對“極少數部門違規發放津補貼”問題

整改狀況：

一是嚴肅處置問題。對違規發放的津補貼已全部清退，對觸及部門的擔任人調離工作崗位、停止立案調查并給予黨內正告處分。

二是展開專項管理。深化貫徹落實《違規發放津補助貼行為處分規則》，展開違規發放津補貼專項管理，對全校各部門津補貼發放狀況停止摸底、清查。樹立健全監視檢查諧和機制，定期對津補貼和人員經費發放工作停止監視檢查。

三是增強制度建立。制定《蚌埠醫學院社會效勞收入分配暫行規則》，修訂《蚌埠醫學院專家講學與評審費發放暫行管理方法》等規章制度，把校內勞務酬金發放歸入學校績效工資總量，充沛發揮績效工資的鼓勵作用，進一步標準校內勞務酬金發放管理。

18.管理不嚴厲，制度執行不到位，廉政風險突出。

問題25:針對“局部基建工程招標不標準”問題

整改狀況：

一是深化調查梳理狀況，及時梗塞制度破綻。學校正以往存在的招標不標準問題停止了認真梳理和調查，針對以往基建工程招招標制度和詳細文件中存在的修訂不及時、多部門立項審批、程序不標準等破綻，修訂了《蚌埠醫學院改造、修繕工程管理方法》，制定了《蚌埠醫學院改造、修繕工程招招標管理方法》，嚴厲依照國度規則展開基建工程招招標工作，進一步強化對基建工程招招標工作的管理。

二是嚴肅追查義務。校黨委對項目觸及的職能部門相關義務人員停止了約談和批判教育。對擔任招招標工作的職能部門擔任人調離工作崗位、停止立案調查并給予黨內正告處分。

問題26:針對“科研項目經費支出審批管控不嚴”問題

整改狀況：

一是由監審處、科研處、財務處共同對可疑和虛假發票停止了調查。其中，虛假發票查明系企業為避稅歹意提供，現已請求該公司提供了真實發票并隔絕了與該公司的一切業務往來。存疑發票已按財務規則，請求相關企業提供出貨單，請求課題組擔任人提供個人闡明、發票復印件、試劑運用狀況闡明、發表學術論文及其他可以闡明狀況的佐證資料。目前，一切資料已全部完備，由財務處存檔。

二是請求相關課題擔任人嚴禁和違規公司發作業務往來，并在今后的工作中嚴厲執行財務規則，完善相關手續；請求科研處、財務處嚴厲實行科研項目經費管理及財經紀律，根絕相似狀況發作；在召開課題啟動會和年度課題檢查評價時，向課題擔任人宣講科研經費運用、實驗資料收發、課題經費管理等規章制度。

三是學校制定了《蚌埠醫學院科研、教研經費管理暫行方法》、《蚌埠醫學院科研實驗資料收發管理方法(試行)》、《蚌埠醫學院橫向科研項目管理方法》、《蚌埠醫學院科研項目結余經費管理方法》，修訂了《蚌埠醫學院科研經費運用流程》，完善制度體系，嚴厲制度執行，不時標準科研經費的運用與管理。

問題27:針對“學報版面費收入私存私放”問題

整改狀況：

一是學報版面費全部上繳財政專戶。

二是增強財務管理，規則學報版面費一概由校財務處收取，根絕版面費收入代收暫存問題。

三是對部門擔任人通報批判，根絕此類現象在學校其他部門和范疇發作。

問題28:針對“反映存在醫生開藥拿回扣、醫護人員收受紅包現象”問題

整改狀況：

一是增強工作督導力度。校黨委對隸屬醫院指導班子成員展開了集體廉政約談，研討制定了《中共蚌埠醫學院委員會關于進一步增強隸屬醫院黨風廉政建立的若干意見》，明白今后校黨委每學期至少1次聽取隸屬醫院黨委專題匯報黨風廉政建立狀況，校黨委、紀委每年至少1次對隸屬醫院落實“兩個義務”狀況停止專項檢查，不時加大隸屬醫院黨風廉政建立工作力度。

二是增強醫護人員教育培訓。校黨委請求各隸屬醫院定期展開廉政教育、警示教育、職業教育、醫德醫風等主題培訓，重復重申“九不準”規則，實在加強廣闊醫務人員抵御不正之風的盲目性。請求隸屬醫院黨委書記、紀委書記不定期舉行黨風廉政建立專題講座，對新進人員停止職業道德、醫院標準等崗前培訓，進步廉政認識。

三是強化醫德醫風建立。各隸屬醫院鼎力發掘先進人物、典型事跡和好人好事，并經過網站、院報、微信群等多種渠道普遍宣傳，鼎力營造學習典型的濃重氣氛，發揚無私貢獻肉體；同時，注重運用背面典型，展開警示教育，定期組織重點范疇、重要崗位人員參觀警示教育基地，展開廉政教育與廉政文化建立專題網絡培訓班，著力增強醫護員工醫德醫風建立。

四是增強工作流程管理。增強對隸屬醫院物資采購和工程建立招招標工作監視力度。請求隸屬醫院積極實行藥品、耗材零差價和集中配送制度，從源頭上根絕醫生拿回扣、收受紅包的可能性；采用防統方軟件監管醫護人員統方行為，避免開單提成的發作；與供給商簽署廉潔承諾協議書，樹立醫院醫藥購銷范疇商業賄賂不良記載制度；對護士長、科室主任等停止任前誡勉說話，簽署醫患人員不收送“紅包”協議。

五是承受社會監視。向社會發布學校及隸屬醫院監視電話，在醫院網站設置紀委信箱、監察信箱，在隸屬醫院顯要位置張貼監視電話，設置意見箱，主動承受各方監視。堅持做好病人回訪，實在實行監視義務，強化監視問責，深化追蹤每一例投訴，逐一核實處置，做到違紀必處，違法必究。

六是增強紀檢隊伍建立。隸屬醫院制定出臺了《關于增強紀委、監察、審計干部本身建立的若干規則》、《對中層干部任職行進行廉政說話制度》等制度，加大紀檢監察隊伍本身建立和干部作風建立，培育勇于擔當的紀檢監察干部，組織工作人員參與警示教育基地，參與紀檢監察相關培訓。

七是嚴肅查處收受“紅包”、“回扣”等行為。隸屬醫院嚴厲執行《安徽省醫療衛活力構人員收受“紅包”、“回扣”有關問題的處置意見》，制定并落實《關于增強醫療和經濟活動管理的若干規則》，加大對醫護人員收受“紅包”、“回扣”行為的查處力度，對違背規則的一經查實，視情節輕重給予正告、記過、降低崗位等級、開除等處分。

五、觸類旁通，建章立制，深化推進全面從嚴治黨

經過兩個月的工作，巡視反應問題整改獲得了階段性效果，但下一步任務依然艱巨，關于一些長期性的整改任務，學校正分離實踐分步推進。我們將在已有工作根底上，堅持目的任務不變、規范請求不降、工作力度不減，鍥而不舍抓好整改落實，堅決做到問題不處理不松手，整改不到位不罷休，確保一切整改事項改徹底、改到位。

(一)穩固已有成果，抓好后續整改。以巡視整改為契機，觸類旁通，繼續深挖問題本源，突出整改實效，以最堅決的態度、最有力的舉措，不渙散、不拖拉、不罷手，在前兩個月集中整改的根底上，持續用力，不折不扣抓好后續整改。對曾經完成的整改任務要長期堅持，避免呈現反彈；對需求一段時間落實的整改任務緊盯不放，跟蹤問效；對28項詳細問題整改后的實踐效果停止動態評價，確保整改效果；對需求觸類旁通、長期堅持的整改事項，堅持掛賬不銷號，久久為功、善作善成。

(二)落實“兩個義務”，推進廉政建立。把黨要管黨、從嚴治黨請求貫串于黨風廉政建立和反糜爛斗爭全過程，嚴厲落實黨風廉政建立“兩個義務”，扎實推進“四個全掩蓋”，充沛運用監視執紀“四種形態”，實在實行校黨委主體義務和紀委監視義務，一直堅持嚴懲糜爛的高壓態勢，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，進一步營造風清氣正、干事創業的良好氣氛。

(三)扎緊制度籠子，健全長效機制。集中整改工作已獲得階段性效果，后續整改將在積極整改處理問題的同時，愈加注重建章立制、標本兼治，經過梗塞破綻、扎緊制度籠子，實在用制度管權、管人、管事。進一步健全財務管控機制，嚴厲資金、資產管理，標準各類補助發放。完善國有資產管理制度，推進干部人事管理制度變革。樹立健全廉政風險防控機制，增強重點范疇和關鍵環節的監視限制，確保權利陽光運轉。

(四)運用巡視成果，推進事業開展。不折不扣地貫徹落實好中央和省委的關于巡視工作的決策部署，一直堅持蘇醒頭腦，正視差距，改良缺乏，把對巡視問題的認識轉化為做好學校工作的動力，把對巡視問題的整改與促進學校事業全面開展分離起來，將巡視工作的效果表現在工作理論中，進一步解放思想，開辟創新，真抓實干，破解難題，推進學校事業不時向前開展。

巡視是黨章規則的一項重要制度，是增強黨的建立的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手腕，是增強黨內監視的重要方式。理論標明，省委巡視組對我校展開巡視工作，在增強黨的建立、促進學校開展方面起到了其他方式無法替代的作用。下一步，學校黨委將進一步強化整改主體義務，增強對后續巡視整改工作的組織指導、研討謀劃和催促檢查。把抓好整改工作與“兩學一做”學習教育嚴密分離起來、與全面從嚴治黨和學校綜合變革嚴密分離起來，以嚴的請求、實的作風、真的擔當，依照省委的統一部署，堅決抓好省委巡視組反應意見的整改落實，為建立特征鮮明的高程度醫科大學營造風清氣正的良好環境。

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