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安徽銅陵墻體廣告　依據省委統一部署，2016年7月18日至8月18日，省委第三巡視組對皖南醫學院黨委停止了專項巡視。10月20日，省委第三巡視組向皖南醫學院黨委反應了巡視意見。依照《中國共產黨巡視工作條例》和省委《貫徹<中國共產黨巡視工作條例>施行方法》有關規則，現將巡視狀況予以發布。

一、統一思想，精心部署，扎實有序推進整改工作

學校黨委誠懇承受省委第三巡視組反應意見，統一思想，強化指導和組織保證，明白整改任務，細化整改措施，堅持高規范、嚴請求，精心部署和謀劃巡視整改工作，堅決抓好整改各項任務的落實。關于省委巡視組反應的三個方面、九大類、17個問題，我校認真研討，細化成87項整改任務，目前，已完成整改80項，還有7項已獲得階段性成果，將繼續跟進、持續發力。同時，堅持觸類旁通、標本兼治，在校、處兩級層面全面推開整改，擴展穩固巡視整改成果，制定或修訂制度20項，有針對性地樹立健全了一批規章制度和長效機制。

(一)組織學習發動，統一思想認識

在10月20日巡視意見反應會上，學校黨委書記代表校黨委表態：“對巡視組指出的問題，我們全面承受、堅決整改；對巡視組提出的意見請求，我們全面貫徹、堅決落實”，并表示將從四個方面抓好巡視整改工作落實，實在推進整改工作獲得實真實在的效果。

10月26日，學校出臺了《皖南醫學院關于省委專項巡視反應意見的整改計劃》，制造了整改清單和臺賬，明白了整改任務、義務、時限、預期效果，為整改落實做好根底性準備。

10月27日，校黨委召開落實省委專項巡視反應意見整改工作發動會，傳達了10月15日省委“五人小組”會議肉體，重點傳達了省委書記李錦斌關于巡視整改工作的重要講話肉體，對我校貫徹落實省委巡視組反應意見停止發動和部署，請求全校上下統一思想，明白整改工作的政治定位；聚焦問題，堅決把巡視反應問題全面徹底整改到位；強化組織指導，確保獲得實真實在的整改效果；促進成果轉化，推進學校全面從嚴治黨再上新臺階。

11月14日，校黨委召開落實省委專項巡視整改推進會，學習傳達了省委副書記信長星在“管黨治黨寬松軟問題”專項管理發動會上的講話，并就進一步統一思想、聚焦問題、抓好分離、全力推進巡視整改和專項整治提出了明白請求。

(二)強化組織指導，完善工作機制

學校成立落實省委巡視整改工作指導小組，黨委書記任組長，黨委副書記和紀委書記任副組長，其他黨委委員為指導小組成員，擔任提出整改意見，研討處理整改落實中的嚴重問題。指導小組下設辦公室，辦公室主任由紀委書記兼任，成員為辦公室、組織部、紀委辦公室、宣傳部、審計處、工會等部門主要擔任人。二級單位的整改工作由黨政主要擔任人負總責。學校構成了校黨委統一指導，巡視整改工作指導小組牽頭抓總，整改辦公室組織諧和、指導監視，二級單位各司其職、親密配合的巡視整改任務落實機制。

樹立并落實“一周一調度，一周一通報，兩周一簡報”工作機制，每周校指導例會上通報整改工作推進狀況，謀劃下周工作布置；整改辦每周三研討專項整改工作，審核把關相關部門的銷賬申請；制造了中共皖南醫學院委員會落實省委專項巡視整改專題簡報，宣傳推介工作展開狀況和整改特征亮點。

(三)堅持觸類旁通，全面落實整改

關于省委專項巡視組提出的三個方面、九大類、17個問題以及我校正此提出的87項整改任務，共觸及18個處級義務單位，分為三個時間節點：關于可以立刻處理的，立行立改、疾速落實，請求11月中旬整改到位；關于需求專項整治的，請求在12月中旬整改到位；關于個別難度較大的任務，請求12月底前整改到位。整改辦每周均對義務部門的銷賬申請停止梳理和初審，提交校黨委研討。校黨委屢次召開黨委會，研討整改工作中存在的嚴重問題、難點問題，構成《對省委專項巡視整改局部任務的指導意見》；黨委會4次審核整改銷賬申請，逐項研討審定整改效果。

為將整改任務向基層、向縱深處、向全校推進，學校印發了《關于推進省委專項巡視整改任務落實工作的通知》，請求有整改任務的義務單位加快整改落實，同時請求各處級單位逐條對照學校整改計劃，依照從嚴從實請求，全面展開自查自糾，認真查找本單位在黨的指導、黨的建立、全面從嚴治黨等方面存在的問題，特別要嚴厲查找在恪守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、大眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面存在的問題。35個處級單位認真展開了自查自糾，向整改辦報送了本單位存在的問題整改清單，并逐項展開問題整改和銷賬工作。

(四)增強催促檢查，有序落實整改

為確保整改工作按時保質完成，學校實行臺賬管理、掛圖作戰，處理一個、銷號一個、穩固一個，在此根底上樹立了“整改工作三級督查督辦機制”，一是整改辦日常督查，及時更新整改任務銷賬狀況，并依據整改作戰圖和時間表，共發出督辦單3張，適時提示義務單位加快整改、按時銷號；二是校指導分頭督查，擔任催促各自牽頭擔任的整改任務的落實，并擔任對整改效果的審核把關；校黨委主要擔任同志屢次在全校大會上催促強調整改工作的進度和質量，“以巡視整改和專項管理成果推進黨的建立，引領學校變革開展各項工作”，請求分離審計整改、“八個專項管理”、“兩學一做”、內部控制建立、年度工作任務落實等展開整改，著力處理工作中的詳細矛盾和問題請求，防止呈現巡視整改和日常工作“兩張皮”的現象。三是指導小組發文督辦，在一定范圍內通報了整改工作推進狀況，對整改落實力度不夠、未按期限完成銷賬、自查自糾力度不大的單位點名批判，指出在整改工作推進中存在的問題，對下一步工作提出明白請求。有力地推進了整改工作有條有理向前推進。

(五)注重標本兼治，樹立長效機制

一是有針對性地建章立制。做到工作推進到哪里，制度就掩蓋到哪里，問題呈現在哪里，制度就完善到哪里。自8月份承受省委巡視以來，學校堅持邊查邊改，出臺了《中共皖南醫學院委員會關于深化推進全面從嚴治黨的施行意見》等制度十余項；自10月20日展開巡視整改以來，學校堅持制度“廢改立”，相繼出臺了20項標準性文件，努力構建全面系統、科學嚴謹的制度體系。

二是加大學習宣傳制度的力度。全面梳理學校在用的標準性文件300余件，整理印刷成《皖南醫學院制度匯編(2016年版)》，發放給各處級單位，并請求組織有關人員學習，加強教職工的制度認識,把制度轉化為行為原則、盲目行動。

三是加大制度執行和監視力度。校指導率先垂范，帶頭學習制度、遵照制度、維護制度；紀檢監察部門增強制度執行督查，提升制度的執行力；以各項整改工作為契機，查找違規違紀問題，落實問責追查，保證制度執行的震懾力，實在做到用制度管權管人管事。

二、堅持問題導向，聚焦義務落實，按時保質完成整改任務

(一)黨的指導方面

1.貫徹落實中央及省委省政府決策部署有時不到位

(1)執行黨的教育方針、深化醫藥衛生體制變革推進不夠，落實醫教協同，深化臨床醫學人才培育變革力度不大。

整改狀況：一是深化學習研討高等教育變革和國度醫藥衛生體制變革有關政策肉體，深化學校教育教學變革，修訂了本科專業人才培育計劃，完善了臨床教學運轉機制。二是以杰出臨床醫學專業人才培育方案為根底，深化臨床醫學專業五年制本科生培育變革，強化實習生根本技藝培訓和考核，促進入手才能培育。三是深化貫徹落實《關于醫教協同深化臨床醫學人才培育變革的意見》，完善住院醫師標準化培訓制度，健全臨床醫學專業碩士培育與住院醫師標準化培訓的有效銜接運轉機制，全科醫學專業學位研討生教育與住培生輪轉管理嚴密銜接，進步教學質量。四是貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，深化推進醫藥衛生體制變革，合理調整醫療效勞價錢，降低了醫院藥占比、耗占比、次均費用，擴展醫保按病種付費掩蓋范圍，應用“掌上醫院”系統、實行日間手術等便民效勞等。

(2)校黨委書記分管黨委辦、黨委組織部，院長分管人事、財務處，隸屬醫院書記管“人”、院長管“財”，均違背一把手不直接分管的相關規則。2014年1月《黨政指導干部選拔任用工作條例》下發后未及時對學校干部管理文件停止修訂并制定配套制度。

整改狀況：一是依照“一把手”不直接分管人財物等規則，對學校和附院指導班子分工停止了調整，學校黨委書記和院長不再分管黨委組織部、人事處和財務處，第一、二隸屬醫院黨委書記、院長不再分管“人”和“財”。二是依據《黨政指導干部選拔任用工作條例》，對學校干部管理制度停止了修訂，進一步標準了學校干部選拔任用工作，促進學校干部隊伍建立。

(3)學校《公務接待管理規則》未將《安徽省省直單位接待經費管理暫行方法》中“省屬各高校接待費應當嚴厲執行支出規范，憑審批單、票據、消費清單等報銷費用”規則吸納。對兩個隸屬醫院原主要擔任人離職審計未嚴厲依照兩辦《關于進一步增強經濟義務審計工作的意見》執行。2013年7月至2016年7月，收取食堂設備場地占用費。

整改狀況：一是修訂并施行新的公務接待文件，將“省屬各高校接待費應當嚴厲執行支出規范，憑審批單、票據、消費清單等報銷費用”規則歸入新修訂的文件，堅持來訪函和“三單”缺一均不予報銷的請求。二是依據《關于進一步增強經濟義務審計工作的意見》，制定了《皖南醫學院中層干部經濟義務審計施行方法》(校政〔2016〕164號)，依法依規對中層干部任職期間實行經濟義務狀況停止監視、評價。三是落實高等學生食堂“零租賃”、免收管理費請求，中止收取食堂設備場地占用費，并對2名相關義務人給予通報批判。

2.落實黨委指導下的校長擔任制仍需改良

(1)對黨委指導下的校長擔任制深化考慮和研討不夠，缺乏有效的制度布置。沒有特地的校黨委委員分工，僅在校指導班子分工中明白了書記、副書記、紀委書記3名成員的分工，其他黨委委員沒有分工。機關第四黨總支等5個總支缺額總支委員9名，兩個附院黨委缺額委員5名。

整改狀況：一是認真學習貫徹中央和安徽省委關于普通高等學校黨委指導下的校長擔任制等文件肉體，制定了《皖南醫學院貫徹落實黨委指導下的校長擔任制的施行細則》，修訂了《中國共產黨皖南醫學院委員會工作規則》和《皖南醫學院院長工作規則》，堅持“三重一大”事項決策均提交院長辦公會議審議、黨委會審定。二是調整學校黨委指導班子成員分工，為非校級黨委委員布置了相應分工。三是對各黨總支委員和附院黨委委員缺額數停止梳理，依據實踐狀況按程序予以補充配齊。

(2)貫徹執行“三重一大”制度有時有偏向。校黨委書記親身擔任校內干部調查組組長，不利于發揚民主及黨委集體決策。

整改狀況：一是修訂了《中共皖南醫學院委員會皖南醫學院“三重一大”事項決策施行細則》，進一步明白了“三重一大”的內涵、外延、施行程序、保證措施等內容。二是制定了《皖南醫學院處、科級干部選拔任(聘)用工作施行方法》，明白規則在今后的干部工作中，校黨委書記不再擔任校內干部調查組組長以及相關工作組的組長。

(3)夏瀛中學等學校土地資源規劃整合、十里牌動物實驗中心腸塊等事項議而未決。嚴重工程項目工程質變更、某醫院藥委會新藥引進等“三重一大”決策時執行相關制度不到位。某醫院伽馬射線平面定向治療系統核準、購置未見院指導班子集體研討會議記載。

整改狀況：一是加快調查研討，科學決策，進一步與蕪湖市政府溝通，推進構成學校土地資源整合規劃。二是依照有關程序，將我校十里牌醫學實驗動物中心土地及隸屬物交由蕪湖市鳩江區政府依照同一項目統一政策準繩有償收儲。三是經過司法程序，請求承租方覆約并交回銀湖校區原平房教室及綜合樓。四是依照《基建財務管理方法》《皖南醫學院基建維修工程管理方法》等規則，進一步標準對嚴重工程項目工程量調整變卦的管理。五是對某醫院藥事管理有關問題停止核對并構成報告，醫院指導班子在民主生活會上展開了嚴肅認真的批判與自我批判，指導班子集體向學校黨委做出書面檢查。醫院將進一步標準藥事管理，催促藥事管理與藥物治療學委員會定期、標準召開會議，及時研討藥事工作，充沛發揮委員會職能。學校依照《中國共產黨問責條例》有關規則，對醫院相關指導作了誡勉說話，在全校范圍內對醫院指導班子停止通報。六是構成了伽馬射線平面定向治療系統有關問題的核對報告，對調查狀況作了細致闡明。鑒于該問題發作時醫院尚未劃轉我校等緣由，學校將認真配合有關部門作進一步伐查和處置。

3.“兩個義務”落實仍需統籌推進

(1)黨委抓黨風廉政建立緊迫感不強，義務傳導層層衰減，“上熱中溫下冷”，案件處置未充沛表現“一崗雙責”、“一案雙查”。

整改狀況：一是增強學習教育，貫徹落實《中共皖南醫學院委員會關于深化推進全面從嚴治黨的施行意見》《中共皖南醫學院委員會關于落實黨風廉政建立黨委主體義務和紀委監視義務的施行意見》。二是制定《皖南醫學院落實黨風廉政建立黨委主體義務和紀委監視義務考核施行細則(試行)》，加大黨風廉政中期檢查和年度測評考核力度；制定《中共皖南醫學院委員會黨風廉政建立黨委主體義務和紀委監視義務清單(試行)》，各二級單位細化落實“兩個義務”清單。梳理黨外人士擔任部門擔任人黨風廉政建立狀況，調整人員和義務分工。三是堅持“一崗雙責”“一案雙查”，嚴厲執行問責機制，使“兩個義務”落地生根，層層傳導壓力，構成黨風廉政建立年初部署、年中檢查、年度考評的閉路循環形式。四是制定《皖南醫學院關于樹立廉政風險防控四項機制的施行意見》，運用好監視執紀“四種形態”，增強廉政風險防控，催促各部門嚴厲落實全面從嚴治黨主體義務和第一義務人義務。全面檢查黨風廉政建立義務書簽署狀況，未簽署的補簽，簽署不標準的加以更正。五是嚴肅紀律，嚴厲執行請銷假制度，引導教員積極投身于教學科研工作，將干部勤政廉政作為年度考核重要內容和干部選任重要指標。

(2)紀委的監視義務落實顯得不夠有力。

整改狀況：一是學習貫徹《中國共產黨黨內監視條例》，認真落實《中共皖南醫學院委員會關于落實黨風廉政建立黨委主體義務和紀委監視義務的施行意見》，加大監視執紀力度，對違規違紀行為，依規依紀處置。二是進一步落實“三轉”請求，調整校指導班子分工，紀委書記分管與其主業主責有關的內容。三是進一步明白紀委工作職責，紀委不再參與招生招標、工程驗收、合同簽署、人員招聘等工作。四是在兩所附院黨委換屆的同時，完成了紀委書記及副書記裝備工作。對附院紀委干部展開經常性教育，加大紀檢干部后備隊伍培育力度。

(3)管黨治黨、監視執紀還存在偏軟偏松現象。

整改狀況：一是依據《事業單位工作人員處分暫行規則》等有關規則，將因行賄被判三緩五的某單位原擔任人專業技術崗位聘用等級由七級降至八級，工資待遇依照專業技術八級崗位規范執行。二是對某附院某科室原擔任人等人在科室售書收費并集體私分實習學生胸牌押金問題，給予科室兩名擔任人黨內正告和行政正告處分。三是對某附院CT室私自收費一事，給予3名當事人追加正告處分，對其中1名黨員給予黨內正告處分。四是對某附院某科室為門診慢性病患者開具外購處方被追償醫保費用問題，給予當事人追加正告處分。

(二)黨的建立方面的問題整改

1.黨建工作不夠標準

(1)學校未設機關黨委，6個黨員人數在100人以上的黨總支未設置黨委。處級以上黨員指導干部雙重組織生活會執行不到位。

整改狀況：一是經校長辦公會和黨委會議研討決議，撤銷了四個機關黨總支，設立機關黨委。二是校黨委研討決議，將臨床醫學院等8個黨員人數在100名以上的黨總支更名為分黨委。三是嚴厲執行黨員指導干部雙重組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期對制度執行狀況停止檢查和通報。

(2)某附院2009年12月召開黨代會至今尚未停止換屆。所屬34個支部也未按時換屆。某附院2012年11月劃歸學校至今未召開黨代會。機關個別黨總支自換屆以來未對各支部黨建工作停止系統檢查指導。兼職支部書記行政職務偏低，發揮作用有限。

整改狀況：一是兩所附院于2016年12月底召開黨代會和黨員大會，完成黨委換屆工作，配齊指導班子，進一步標準所屬黨支部換屆工作。二是增強基層黨組織建立，探究樹立規范化黨支部規范，對黨支部組織生活會、會議記載等予以標準，催促二級黨組織對所轄黨支部黨建工作停止指導和檢查。三是強化黨支部職能，標準“三會一課”制度，選優配強黨支部書記，教工黨支部書記由教研室、科室、科研中心擔任人擔任，學生黨支部書記由輔導員擔任，機關黨委所屬各黨支部書記均由處級干部擔任。

2.黨員管理工作還需求完善

黨員組織關系轉接收理不夠到位。開展黨員工作標桿不高，黨員開展集中在校黨委審批，未能執行《中國共產黨開展黨員工作細則》“分別討論，個別吸收”相關規則。

整改狀況：一是增強黨員組織關系轉接收理，標準保管黨員引見信存根，對接納單位開具回執停止經常性檢查，催促黨員組織關系的落實。二是完善黨員管理臺帳，做好失聯黨員、口袋黨員管理。三是學習貫徹《中國共產黨開展黨員工作細則》，制定《皖南醫學院開展黨員工作規則》，嚴厲恪守開展黨員工作準繩和程序，進步黨員開展工作質量。

3.思想政治工作力度不夠

黨委在抓宣傳思想教育上，主動性、針對性不強，少數黨員干部和教員對認識形態范疇面臨的形勢缺乏蘇醒認識，定期研判輿情、進步網絡管理程度、增強網絡文化建立還需求進一步增強。習氣于對學生停止“保姆式”管理，抓思想政治教育、促進學生自我教育與管理力度不夠。思政課大局部是范圍超越100人的大班教學，專項經費達不到生均20元的規范。思政課專職教員和專職輔導員存在缺口。

整改狀況：一是認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳和校黨委關于增強和改良宣傳思想工作有關文件請求，引導廣闊黨員干部、教員充沛認識增強和改良宣傳思想工作的重要意義。二是成立學校網絡文化中心，樹立學校思想政治教育專題網站，積極培育名站、名欄、名師，進一步增強網絡思政和文化建立。把博客、微博、微信等歸入媒體統一管理，制定學校官方微博、微信公眾號和手機客戶端“兩微一端”備案制度，積極發揮“微宣傳”作用。三是依照《全國大學生思想政治教育工作測評體系(試行)》(教思政〔2012〕2號)請求，進一步增強思想政治教育工作，強化輔導員培育培訓，進步輔導員工作才能和程度。展開三個“以一帶三”活動、“優秀學風班”創立活動、大學生創新創業教育、社會義務教育、社會理論、意愿效勞等活動，培育學生的社會義務感和效勞社會認識，進步學生自我教育、自我管理、自我效勞才能。四是依照《高等學校思想政管理論課建立規范》，增強和改良思想政管理論課教學工作，逐漸減少大班教學，逐年增加思政課專職教員和專職輔導員人數，逐漸緩解思政教員隊伍數量缺乏的情況。

(三)全面從嚴治黨方面的問題整改

1.關于廉潔自律方面的問題

(1)少數范疇或崗位仍存在廉潔風險

整改狀況：一是嚴厲執行《皖南醫學院全日制普通高等教育本專科學生轉專業工作管理方法(修訂)》，深化查找學生轉專業方面的廉政風險點，完善防控措施，堅持公開、公正、公平準繩，嚴厲控制轉專業申報人數比例，嚴把考試關，按請求停止公示，同時增強工作監視。二是附院繼續展開“紅包”專項整治工作，標準醫療效勞行為，進步醫務人員廉潔從醫的盲目性，實在糾正醫院中的不正之風。三是理順某醫院與某公司的關系。構成了核對整改報告；醫院有關指導已全部足額退出公司發放股息7681.2元；十八大后仍未退出某公司股份的處級以上干部做出深入檢查；學校黨委在全校范圍對醫院相關義務指導停止了通報批判。

(2)科研經費管理尚需完善。

整改狀況：一是對某學院科研項目列支手機話費和局部食品問題停止核對，約談了項目擔任人，對其停止教育，該項目擔任人主動退回相關經費至原項目經費，用于今后的課題研討正常支出。二是對某學院一項目立項兩次并分兩批撥付款項行為停止核對，約談項目擔任人，請求其做出書面解釋。本著有則改之，無則加勉的準繩，進一步增強對科研項目管理，特別是項目立項工作的注重，防止呈現反復立項，多重撥款，反復贊助的狀況。三是對分拆發票以躲避校指導審批問題停止了核實，構成了核實處置報告，約談了當事人，在醫院全院范圍內對當事人停止通報批判，中止撥付項目配套經費。四是依據《皖南醫學院橫向科研項目管理暫行方法》，增強對橫向科研項目合同簽署和項目立項審核，根絕呈現反復立項問題。五是進一步完善科研管理制度體系，制定了《皖南醫學院間接費用管理方法》《皖南醫學院校級課題管理方法》，修訂了《皖南醫學院科研項目經費管理方法》。六是嚴厲科研經費預算管理，依照科研財務相關制度和方案執行預算；增強科研經費支出的財務審核和日常監視，嚴厲依照財務規則和科研項目預算審核把關，根絕報銷項目無關支出、“化整為零”躲避審批等違規行為。

(3)基建工程和招招標不夠標準。

整改狀況：一是對大額工程未經審計問題停止深化核對并構成細致闡明資料；相關義務部門擔任人在民主生活會上作自我反省；學校責成項目擔任人作了書面檢查，并在全校范圍內對1名項目擔任人予以通報批判。二是深化核對個別職工暫付款掛賬數額宏大問題并構成細致闡明資料，相關義務部門的擔任人在民主生活會上作自我反省；相關項目擔任人作了書面檢查，學校在全校范圍內對1名項目擔任人予以通報批判。三是對以借款方式支付中天建立公司工程進度款一事停止了深化核對并構成細致闡明資料，相關義務部門擔任人在民主生活會上作深入反省，相關項目擔任人作出書面檢查并深入反省。四是增強招標采購工作監視，嚴厲招標采購工作程序，組織專家對LED顯現屏項目停止復核，補充完善約請會談批復和定標文件批復，進一步嚴厲招標采購工作程序，依規辦理，根絕此類狀況發作。五是修訂《皖南醫學院招標采購工作管理方法》《皖南醫學院招標采購工作施行細則》，完善評標人員組成，標準招標采購行為，并對相關義務人員予以通報批判。六是對全科醫生培育基地道路、綠化、管網等綠化配套工程有關狀況停止了核對并構成書面資料，醫院指導班子民主生活會上停止了深入深思，并展開了嚴肅的自我批判；學校正醫院指導班子停止集體誡勉說話，在全校范圍內停止了通報。

(4)國有資產管理尚存單薄環節。

整改狀況：一是強化國有資產管理，進一步優化資產管理信息系統，完成新增資產實物賬和財務賬自動對賬以及資產變動動態管理，促進資產管理工作標準化、制度化、信息化。二是完善某附院1.21萬平方米房屋報批手續；完善公務用車采購手續，今后某附院公務車采購將嚴厲執行政府采購程序，根絕未經政府采購程序購置公務用車行為。三是查清某附院未辦理產權的房屋面積實踐為2.7萬平方米，對其中能夠辦理產權的房屋已辦理了產權證。

2.關于組織紀律方面的問題

(1)干部選拔任用的標準性有待加強。

整改狀況：一是增強干部隊伍建立頂層設計，修訂干部選拔任(聘)用相關制度，制定了《皖南醫學院處、科級干部選拔任(聘)用工作施行方法》(校發〔2016〕64號)，標準干部動議范圍和民主引薦范圍，豐厚組織調查方式。二是嚴厲干部提任檢查，豐厚干部調查資料內容，嚴厲執行干部選任文件中規則的公示期，根絕因人設崗。三是增強干部檔案管理，嚴厲執行指導干部報告個人有關事項制度。四是嚴厲執行人事招聘相關制度，完善考核環節管理，核對某醫院某科室擔任人違背干部逃避有關規則面試錄取其女兒的問題，給予黨內嚴重正告和行政記過處分。今后，醫院在人事招聘中將嚴厲執行相關規則，認真落實指導干部逃避制度，保證招聘工作公開、公平、公正。

(2)執行干部人事制度不夠嚴厲。

整改狀況：一是制定《皖南醫學院處、科級干部選拔任(聘)用工作施行方法》(校發〔2016〕64號)，明白待2017年處級干部換屆后，在任期中施行屆中考核。二是完善了干部人事制度，修訂請銷假制度、外聘教員管理、人員招聘等制度，合理設定招聘考試技藝考核環節專家考官自在裁量權限。三是對觸及44名處級以上指導干部能否存在違規取酬問題停止核對，均無兼職取酬狀況；制定并執行《皖南醫學院指導干部兼職管理暫行方法》，進一步增強管理，嚴厲審核把關。

(3)干部檔案個人事項報告填寫不標準。

整改狀況：一是嚴厲檔案日常管理，依照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴厲干部檔案日常管理的通知》請求，嚴把檔案管理關鍵環節，及時向有關部門催收與檔案有關的各種資料。對新歸入管理范圍的干部檔案停止審核，對擬存檔的檔案資料停止認真鑒別，確保資料真實性、精確性。二是增強指導干部個人有關事項報告的業務培訓，進一步明白此項工作的重要性，強化干部的思想認識。嘗試在處級干部年度考核、評優評先等方面運用指導干部個人有關事項核實結果，針對2名處級干部漏報相關信息的狀況，根據有關規則取消2016年度考核評選優秀的資歷。

3.關于大眾紀律、工作紀律和生活紀律方面的問題

(1)“四風”問題仍一定水平存在。

整改狀況：一是深化展開“兩學一做”學習教育，穩固拓展黨的大眾道路教育理論活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步推進“四風”問題處理。二是以4號實驗樓完工投入運用為契機，依據各專業辦學特性合理分配實驗室資源，構成實驗室資源分配計劃。啟動教學審核評價工作。三是制定省級科研平臺管理方法，明白學校及學院職責權限；推進SPF動物房建立，增強高等級實驗動物資源共享；增強網絡資源建立，定期發布大型儀器設備信息，推進資源共享。四是增強工作督查，進一步發揮教代會、職代會作用，推進年度工作任務落實。五是制定了《皖南醫學院艱難學生走訪工作管理方法(修訂)》、《皖南醫學院家庭貧窮生慰勞管理規則(試行)》，進一步標準慰勞家庭貧窮學生行為，落實“獎、貸、勤、助、補、免”政策，施行精準贊助。

(2)審計監視仍需強化。

整改狀況：一是制定《皖南醫學院內部控制建立施行計劃》，樹立內控指導義務制，構成權責分歧、制衡有效、運轉順暢、執行有力、管文科學的內控體系。二是增強審計監視，制定《皖南醫學院中層干部經濟義務審計施行方法》，全面展開各項審計工作，發揮審計在提醒問題、查漏補缺、防備風險、標準管理積極作用。三是兩所附院修訂了公務接待、車輛管理等制度，充沛發揮制度的內控作用。

(3)財務監視制度及財經紀律執行不夠嚴厲。

整改狀況：一是增強全口徑預算管理，取消設立院長基金，學校一切支出均歸入預算，嚴厲依照各項經費預算批復的用處執行，根絕無預算和不契合規則用處的支出。二是嚴厲依照上級有關規則，增強會議支出管理，增強對會議支出的財務審核和把關。退回違規發放的“藥補”，退回工作日舉行的學校運動會補助；今后工作日召開校內會議不再發放“開會補助”。三是將獨立核算下屬單位非法理財收益6.36萬上繳學校賬戶，并對2名當事人給予黨內正告和行政正告處分；責成獨立核算下屬單位構成財務整改報告，對其展開了財務收支專項檢查，施行會計委派。四是堅持“一崗雙責”“一案雙查”，依照有關規則對查實的違規違紀行為予以處置。

(4)貫徹執行“八項規則”肉體還有欠缺。

整改狀況：一是對公務接待費實行全口徑管理，完惡報銷手續。全面梳理超規范接待和未執行“兩單一票”的部門，上述部門已就詳細狀況做出闡明，并已自付超規范餐資金；未執行“兩單一票”的部門已做出闡明并承諾今后嚴厲恪守“三公經費”管理規則。對會議酒店和日常接待酒店停止了公開招標，肯定了學校會議酒店和日常接待定點酒店。二是完善公務用車管理制度，增強日常管理和核算，對公車定點維修單位停止招標，肯定了學校定點維修單位。三是對某單位赴美訪學旅費報銷相關附件資料不齊全的問題停止整改，當事人已補充出國培訓通知、護照復印件及其他有效原始憑據。四是對某附院違規給參會人員發放禮包三件套問題，醫院指導班子在民主生活會上停止了深入分析和檢查深思，引以為戒，根絕此類問題再次發作。

三、固化整改成果，構成長效機制，持之以恒地把全面從嚴治黨引向深化

依據省委第三巡視組反應意見，學校經過2個月的整改工作，一些突出問題得到了整治，并獲得了明顯效果，但與省委請求和師生醫護員工的期盼相比，依然存在一些差距。校黨委將依照省委巡視工作的請求，堅持常抓不懈，堅持從嚴從實，有始有終地抓好整改工作，把全面從嚴治黨不時引向深化。

一是進一步強化學習教育，實在加強抓好整改的政治盲目。深入認識巡視整改工作的極端重要性和理想必要性，堅持政治定位，嚴厲政治本準，強化政治義務，盲目用“四個認識”來貫徹落實巡視整改后續工作，用“六大紀律”來標準學校管黨治黨的態度和行動，以高度的政治盲目、思想盲目和行動盲目，嚴肅認真、務實有效、齊心協力地抓好反應意見整改工作。

二是進一步強化問題認識，持之以恒地抓好整改后續工作。一直堅持政治上的蘇醒和警惕，堅決落實省委和校黨委關于巡視整改、全面從嚴治黨的各項請求，持續聚焦問題、查找問題、整改問題，關于曾經整改到位的事項，繼續落實相關整改措施，嚴厲執行曾經出臺的各項規章制度，避免再次呈現相似問題，穩固整改成果；關于獲得階段性成果、需求長期堅持的事項，加大工作力度，強化工作措施，持之以衡、毫不渙散地落細落小落實，處理整改落實工作中呈現的新狀況、新問題，并適時展開“回頭看”，確保整改措施不折不扣落到實處。

三是進一步強化義務擔當，將管黨治黨“兩個義務”落到實處。學習貫徹中央、省委關于落實“兩個義務”的有關肉體，貫徹落實《中共皖南醫學院委員會關于深化推進全面從嚴治黨的施行意見》，盲目實行好管黨治黨黨委主體義務、黨委書記第一義務；增強對紀檢監察工作的指導，支持紀委聚焦主業主責、充沛運用執紀問責“四種形態”，實行好紀委監視義務；組織諧和黨委班子成員落實好分管義務，催促全校黨員指導干部實行一崗雙責；增強對全面從嚴治黨的監視考核，將管黨治黨義務落實延伸到“最后一公里”。

四是進一步強化制度建立，努力構成系統全面、科學標準、有效管用的制度機制。堅持和完善黨委指導下的校長擔任制，不時完善黨的制度頂層設計，推進制度廢、改、立，提升學校制度質量，努力構成系統全面、互相銜接、務實管用的長效機制。增強對制度落實狀況的催促檢查，進步制度的執行力和約束力，加鼎力度從嚴治黨、制度治黨、依規治黨，進一步夯實全面從嚴治黨的制度基石。

固然我校巡視整改工作獲得了一定效果，但仍存在一些問題和缺乏之處，需求進一步增強和改良。學校黨委將進一步把省委巡視整改與“管黨治黨寬松軟問題”專項管理嚴密分離起來，與“兩學一做”學習教育、“講看齊、見行動”學習討論分離起來，與推進教學研討型、中央高程度院校建立分離起來，不時推進全面從嚴治黨走向深化，不時創始學校事業開展新場面，朝著教學研討型、中央高程度院校建立目的不懈奮進。

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