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日前,百臺(tái)推土機(jī)齊聚山東省東明縣焦園鄉(xiāng)黃河灘,開(kāi)端堆筑村臺(tái),標(biāo)志著山東黃河灘區(qū)脫貧工程正式發(fā)動(dòng)——“三年攢錢(qián)、三年墊臺(tái)、三年建房、三年還債”,灘區(qū)大眾的苦澀日子將變成前史。
早在1855年,黃河在河南省蘭考縣廂決口,改道流經(jīng)山東,挾沙裹浪,連綿600多公里寫(xiě)入渤海,沿途構(gòu)成廣袤灘區(qū)。現(xiàn)在,山東灘區(qū)面積1702平方公里,觸及9市26縣(市、區(qū))91城鎮(zhèn)782個(gè)村,60萬(wàn)居民中有42萬(wàn)人沒(méi)有脫節(jié)洪水要挾,日子在“抗洪——重建——抗洪”的惡性循環(huán)中,盡管建檔立卡貧困人口不多,但脫貧根底脆弱,隨時(shí)也許返貧。
上一年11月,山東建立黃河灘區(qū)脫貧遷建工作專(zhuān)項(xiàng)小組。本年4月,新一屆山東省委、省政府自我加壓,自動(dòng)作為,方案2020年前處理60萬(wàn)灘區(qū)居民的和安居疑問(wèn)。“這是各級(jí)黨委政府的政治職責(zé)、前史職責(zé)、豪情職責(zé),絕不能讓灘區(qū)大眾在悉數(shù)建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)!”省委首要負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
據(jù)介紹,灘區(qū)脫貧遷建經(jīng)過(guò)五種方法分類(lèi)施策:寬灘區(qū)就地就近淤筑防洪大村臺(tái),每個(gè)村臺(tái)寓居5000人以上,安頓25萬(wàn)人;施行外遷工程,安頓5萬(wàn)人;建造護(hù)城大堤,處理12萬(wàn)人防洪安全;改造提高老舊村臺(tái),處理防洪規(guī)范低、配套設(shè)備落后疑問(wèn),觸及12萬(wàn)人;改造提高防洪撤離路途,觸及6萬(wàn)人。
脫貧遷建需求巨額資金,山東不等不靠,憑借財(cái)務(wù)、銀行、土地增減掛鉤、大眾自籌等路徑籌措。記者在東平縣銀山鎮(zhèn)耿山口遷建新村看到,這個(gè)試點(diǎn)村正在鋪設(shè)管道,28棟磚赤色洋房均安有電梯,等麥?zhǔn)胀戤呧l(xiāng)民就可以喜遷新居。村干部耿進(jìn)周介紹,建房資金大頭來(lái)自政府補(bǔ)助和土地增減掛鉤,小頭由鄉(xiāng)民自籌,村支書(shū)耿進(jìn)平自己捐資1000萬(wàn)元。
“拾起坷垃砸坷垃”,是鄉(xiāng)民對(duì)土地增減掛鉤的形象比方。凡契合城鄉(xiāng)建造用地增減掛鉤條件的脫貧遷建村莊,山東悉數(shù)歸入增減掛鉤范圍保證用地,保證灘區(qū)遷建安頓用地及配套工業(yè)用地。對(duì)省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣,節(jié)余掛鉤目標(biāo)省域內(nèi)流通運(yùn)用,收益悉數(shù)用于灘區(qū)大眾遷建安頓。新增建造用地目標(biāo),優(yōu)先支撐灘區(qū)路、電、學(xué)、醫(yī)及公共服務(wù)設(shè)備。
“自給自足,艱苦奮斗,榮耀脫貧,共奔小康”的理念已在灘區(qū)家喻戶(hù)曉。山東發(fā)掘脫貧內(nèi)生動(dòng)力,讓大眾“能干活,有尊嚴(yán)”,就地就近就業(yè),庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧車(chē)間、“扶貧+養(yǎng)老”等處處開(kāi)花,連七旬老太也編筐走線(xiàn),干活顧家兩不誤。同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃,搞好多種經(jīng)營(yíng),開(kāi)展特征栽培飼養(yǎng)、村莊旅行、農(nóng)產(chǎn)品加工等,協(xié)助致富,保證如期完成脫貧遷建使命。
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