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浙江義烏墻體廣告  在甌海，花木、鄉村集體產權房、安置房目標、拆遷協議、合作社股東證……這些從前農人手中的“熟睡財物”，現在憑借著“一紙許諾”激活，就可向銀行請求貸款。這項全國創始的“農人財物授托代管融資”形式，受到了國家有關部門的極大關注。日前，中心鄉村工作領導小組單位、農業部、鄉村改革試驗區單位領導先后作出指示，高度必定此項探索，指示總結學習甌海經歷。這種形式的推行也是溫州金改的重大突破。

中心鄉村工作領導小組單位肩負決議計劃鄉村、農業經濟工作范疇重大問題的重任。上月，中心鄉村工作領導小組單位主任韓俊在2017年第4期的《農人開展研討·決議計劃參閱》專題報告上作出指示，甌海區的經歷值得總結學習。一起，中心農辦副主任吳宏耀，農業部副部長陳曉華，農業部總農藝師、鄉村改革試驗區單位主任孫中華均作出指示，必定甌海之舉是處理農人融資難的有益探索，要深化總結、完善推行。為此，中心農辦《鄉村要情》第22期專門予以轉發全國各地學習學習。

這份由浙江省農人開展研討中心編撰上報的《農人開展研討》——甌海區“農人財物授托代管融資”形式查詢與建議的專題報告以為，“保管融資”形式優勢顯著，前景看好：通過保管融資，鄉村長時間熟睡的財物，實現從“本錢”到“本錢”的時代跨過，極大地促進了農人增收、農業增效、鄉村開展。

長時間以來，中國農人手中的動產、不動產，因產權準則、掛號流通準則不健全，無法直接轉化成抵(質)押品，難以向銀行貸款融資，致使農人持有的財物變成“熟睡”財物。2015年10月，甌海區在全國首先推行“農人財物授托代管融資”形式，農戶用自有的動產、不動產及其他經濟權益，經評價和保管，便能獲得銀行的授信和貸款。從“確權”到“確值”的這一改變，讓大都農戶脫節了無抵押物、無擔保人的困境，真實享受到普惠金融。

試點銀行甌海農商銀行董事長潘志堅介紹，從2015年11月19日發放第一筆貸款到現在，“農人財物授托代管融資”事務已放貸6045戶，貸款金額達19.2億元。

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