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四川墻體廣告價格  《四川省環(huán)境維護(hù)條例（修訂草案）》提請省人大常委會審議

7月25日，《四川省環(huán)境維護(hù)條例（修訂草案）》（簡稱“修訂草案”）在省十二屆人大常委會第三十五次會議上提請審議。此次修訂對《四川省環(huán)境維護(hù)條例》（簡稱《條例》）作了較大調(diào)整，不只明白了政府各部門的環(huán)保義務(wù)、細(xì)化了管理制度、強(qiáng)化了監(jiān)管手腕，還對土壤、噪聲、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保單薄范疇增加了污染防治規(guī)則。

《四川省環(huán)境維護(hù)條例》于1991年7月29日經(jīng)省七屆人大常委會第二十四次會議審議經(jīng)過，對維護(hù)和改善我省環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境諧和開展起到積極作用。“但《條例》僅在2004年作了三處較小的修正，已不順應(yīng)當(dāng)前污染防治和生態(tài)維護(hù)實(shí)踐。”省人大城鄉(xiāng)建立環(huán)境資源維護(hù)委員會相關(guān)擔(dān)任人表示。

隨著經(jīng)濟(jì)快速開展，全省環(huán)保工作面臨新狀況、新問題，環(huán)境質(zhì)量不容悲觀，環(huán)境違法本錢低、違法本錢高的問題突出。“需求經(jīng)過中央環(huán)境立法，賦予環(huán)保工作新的管理方式和措施，處理突出環(huán)境問題。”省環(huán)保廳廳善于會文表示，此次修訂特別加大了環(huán)境違法處分力度，進(jìn)步了違法本錢，新增局部處分條款，修訂后的條款數(shù)由原來的五十四條增至七十五條。

亮點(diǎn)1

環(huán)境維護(hù)突出部門聯(lián)動

強(qiáng)化“兩法銜接”，環(huán)保履職歸入指導(dǎo)干部離職審計(jì)

環(huán)境維護(hù)不能單打獨(dú)斗，必需部門聯(lián)動。修訂草案強(qiáng)化了這一理念。

“兩法銜接”明白寫入修訂草案，請求樹立環(huán)境維護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，環(huán)保、公安和檢察院要展開協(xié)作，統(tǒng)一法律適用，樹立線索通報(bào)、案件移送、資源共享等工作機(jī)制。環(huán)境維護(hù)督察和環(huán)境監(jiān)察制度寫入條例。省政府定期對下級人民政府執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)狀況、貫徹落實(shí)生態(tài)文化建立和環(huán)境維護(hù)決策部署狀況、處理突出環(huán)境問題狀況等停止督察。省級環(huán)保主管部門，經(jīng)過向市（州）或者片區(qū)派駐環(huán)境監(jiān)察專員等方式施行環(huán)境監(jiān)察。

修訂草案擬設(shè)有獎告發(fā)制度。告發(fā)線索經(jīng)查證屬實(shí)的，能夠?qū)Ω姘l(fā)人給予恰當(dāng)獎勵。

修訂草案明白了各級政府的環(huán)境維護(hù)義務(wù)。規(guī)則中央各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量擔(dān)任，環(huán)保部門對環(huán)保工作施行統(tǒng)一監(jiān)視管理，并將政府部門實(shí)行環(huán)保職責(zé)狀況歸入指導(dǎo)干部離職審計(jì)。

修訂草案還細(xì)化了按日連續(xù)計(jì)罰情形，明白了六種按日計(jì)罰行為，比國度增加了1個條款和3種狀況。

亮點(diǎn)2

散戶養(yǎng)殖污染有人管

劃禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)，綜合應(yīng)用畜禽養(yǎng)殖廢棄物

我省是農(nóng)業(yè)大省，畜禽養(yǎng)殖量大面寬。但國度的《畜禽范圍養(yǎng)殖污染防治條例》對范圍以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)有污染防治規(guī)則，對范圍以下和散養(yǎng)戶的畜禽污染問題沒有明文規(guī)則。因而，針對我省大量存在的非范圍化養(yǎng)殖污染，監(jiān)管確有難度。

修訂草案增加了畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)內(nèi)容。一是落實(shí)了統(tǒng)一監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門義務(wù)，規(guī)則市縣環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，依法劃定制止、限制養(yǎng)殖區(qū)并報(bào)同級政府批準(zhǔn)；對非范圍化畜禽養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過綜合應(yīng)用、拜托處置等方式，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物停止處置，農(nóng)業(yè)部門增強(qiáng)對非范圍化畜禽養(yǎng)殖的指導(dǎo)和效勞。

值得留意的是，分離“土十條”和國度正在起草的土壤污染防治法，我省修訂草案對土壤污染防治作出了相應(yīng)規(guī)則。比方，縣級以上中央人民政府環(huán)境維護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建立、疆土資源等部門，將土壤污染物含量到達(dá)或者超越限值的地塊向社會發(fā)布。省人民政府環(huán)境維護(hù)主管部門，應(yīng)依據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量情況調(diào)查結(jié)果，制定土壤污染高風(fēng)險行業(yè)名錄。

亮點(diǎn)3

加大噪聲污染處分

中高考期間，在噪聲敏感區(qū)制噪最高罰5萬

目前，噪聲污染在環(huán)境污染投訴中占比擬大?！吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》已出臺20年，思索到其規(guī)則較為準(zhǔn)繩、缺乏可操作性，修訂草案對噪聲污染防治作了明文規(guī)則。

針對工業(yè)企業(yè)、金屬加工、石材加工等多種噪聲污染行為，修訂草案還細(xì)化了法律義務(wù)，提出了處分規(guī)則。

依據(jù)修訂草案，高考、中考期間在噪聲敏感區(qū)域排放噪聲污染的，由所在地縣級人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令矯正，予以正告；拒不矯正的，對個人處500元以上2000元以下的罰款，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款。在環(huán)境噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，停止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染夜間施工作業(yè)的，由所在地縣級人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令矯正，處2萬元以上5萬元以下罰款。

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