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甘肅嘉峪關墻體廣告發布　　中共中央總書記、國度主席、中央軍委主席、中央全面深化變革指導小組組長習近平11月20日下午掌管召開十九屆中央全面深化變革指導小組第一次會議并發表重要講話。他強調，過去幾年來變革曾經大有作為，新征程上變革仍大有可為。各地域各部門學習貫徹黨的十九大肉體，要留意把握包含其中的變革肉體、變革部署、變革請求，接力探究，繼續斗爭，堅持不懈將變革推向行進。

李克強、張高麗、汪洋、王滬寧列席會議。

會議審議經過了《關于樹立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理狀況的制度的意見》、《關于增強貧窮村駐村工作隊選派管理工作的指導意見》、《鄉村人居環境整治三年行動計劃》、《關于在湖泊施行湖長制的指導意見》、《全面深化新時期教員隊伍建立變革的意見》、《關于拓展鄉村宅基地制度變革試點的請示》、《關于變革完善全科醫生培育與運用鼓勵機制的意見》、《中央團校變革計劃》、《關于立法中觸及的嚴重利益調整論證咨詢的工作標準》、《關于爭議較大的重要立法事項引入第三方評價的工作標準》、《關于增強學問產權審訊范疇變革創新若干問題的意見》、《關于貫徹落實黨的十九大肉體堅持不懈將變革推向深化的工作意見》、《中央全面深化變革指導小組工作總結》、《中央全面深化變革指導小組工作規則（修訂稿）》、《中央全面深化變革指導小組專項小組工作規則（修訂稿）》、《中央全面深化變革指導小組辦公室工作細則（修訂稿）》。會議審議了《關于加大督察力度狠抓變革落實狀況的報告》。

會議指出，樹立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理狀況的制度，是貫徹黨的十九大強調的增強國有資產監視管理的一個重要舉措。要堅持黨的指導、人民當家作主、依法治國有機統一，支持和保證人大依法行使監視權，標準報告方式、審議程序及其重點，推進國有資產管理的公開透明，使國有資產更好效勞開展、造福人民。

會議強調，增強貧窮村駐村工作隊選派管理工作，要把深度貧窮地域貧窮村和脫貧難度大的貧窮村作為重中之重，從健全體制機制動手，標準人員選派，明白工作任務，增強日常管理，嚴明考核鼓勵，著力處理駐村幫扶當選人不優、管理不嚴、作風不實、保證不力等問題，確保貧窮村駐村工作隊選派精準、幫扶扎實、大眾稱心。

會議指出，展開鄉村人居環境整治行動，要統籌城鄉開展，統籌消費生活生態，以建立美麗宜居村莊為導向，以鄉村渣滓、污水管理和村容村貌提升為主攻方向，發動各方力氣，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊鄉村人居環境突出短板。要留意量體裁衣，維護、保存鄉村風貌。

會議強調，在全面推行河長制的根底上，在湖泊施行湖長制，要堅持人與自然調和共生的根本方略，遵照湖泊的生態功用和特性，嚴厲湖泊水域空間管控，強化湖泊岸線管理維護，增強湖泊水資源維護和水污染防治，展開湖泊生態管理與修復，健全湖泊執法監管機制。

會議指出，全面深化新時期教員隊伍建立變革，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，遵照教育規律和教員生長開展規律，全面提升教員素質才能，深化推進教員管理體制機制變革，構成優秀人才爭相從教、教員人人盡展其才、好教師不時涌現的良好場面。要注重建好建強鄉村教員隊伍。

會議強調，拓展宅基地制度變革試點范圍，曾經有了前期的理論根底，要嚴守土地公有制性質不改動、耕地紅線不打破、農民利益不受損的底線，均衡好國度、集體、個人利益，加快構成可復制可推行經歷。不得以買賣宅基地為動身點，不得以退出宅基地運用權作為農民進城落戶的條件。

會議指出，變革完善全科醫生培育與運用鼓勵機制，要遵照醫療衛生效勞和臨床醫學人才生長規律，堅持政府主導，發揮市場機制造用，完善順應行業特性的全科醫生培育制度，創新全科醫生運用鼓勵機制，增強貧窮地域全科醫生隊伍建立。

會議強調，中央團校工作承當著為黨的青年大眾工作教育培育干部主干的重要任務，變革要著眼黨的青年工作大局，把握建立黨在青年工作范疇特征鮮明的政治學校這一基本定位，聚焦團干部教育主責主業，剝離學歷教育，創新辦學方式，突出政治培訓，努力為新時期黨的青年大眾工作和共青團建立提供人才智力支持。

會議指出，樹立關于立法中觸及的嚴重利益調整論證咨詢和爭議較大的重要立法事項引入第三方評價的工作標準，是黨的十八屆四中全會部署的重要變革舉措。要依據《立法法》有關規則，緊緊盤繞進步立法質量這個關鍵，健全立法起草、論證、咨詢、評價、諧和、審議等工作機制，更好發揮立法機關在表達、均衡、調整社會利益方面的重要作用，努力使每一項立法都契合憲法肉體、反映人民意志、得到人民反對。

會議強調，增強學問產權審訊范疇變革創新，要充沛發揮學問產權司法維護主導作用，樹立維護學問產權就是維護創新的理念，完善學問產權訴訟制度，增強學問產權法院體系建立，增強學問產權審訊隊伍建立，不時進步學問產權審訊質量效率，優化科技創新法治環境。

會議指出，黨的十八大以來，在以習近平同志為中心的黨中央剛強指導下，我們以勇于啃硬骨頭、勇于涉險灘的擔當和勇氣，堅決廢除各方面體制機制弊端，構成了一大修改革理論成果、制度成果、理論成果，主要范疇變革主體框架根本確立。這是繼續深化變革的堅實根底和有利條件。站在更高起點謀劃和推進變革，必需深化學習貫徹黨的十九大肉體和習近平新時期中國特征社會主義思想，堅決變革方向，繼續統籌推進各范疇各方面變革。最為關鍵的是，無論改什么、改到哪一步，堅持黨對變革的集中統一指導不能變，完善和開展中國特征社會主義制度、推進國度管理體系和管理才能現代化的總目的不能變，堅持以人民為中心的變革價值取向不能變。

會議強調，黨的十九大盤繞黨和國度事業開展新請求，對全面深化變革提出了新任務，部署了一大批力度更大、請求更高、舉措更實的變革任務。同時，還要繼續推進黨的十八大以來部署的變革任務落實，變革的擔子越挑越重。我們必需準備付出更為艱巨、更為艱辛的努力。要抓緊梳理黨的十九大提出的變革任務和舉措，依照黨中央肯定的全面深化變革的總目的，著力加強變革的系統性、整體性、協同性，堅持工作力度和連續性，有方案有次序推進落實。

會議指出，各地域各部門要加強政治認識、大局認識、中心認識、看齊認識，強化落實義務，分離本身實踐，把黨中央提出的戰略部署轉化為本地域本部門的工作任務。黨的十八大以來曾經推出變革計劃的要狠抓落實，還沒有完成的變革任務要緊抓快干，曾經落實計劃的還要穩固變革成果。要堅持一把手抓變革，注重搞好調查研討，擅長研討和處理新矛盾新問題，在抓落實上投入更大精神。明年變革工作要抓緊謀劃起來，用更高的規范抓好各項工作，以實踐行動迎接變革開放40周年。

中央全面深化變革指導小組成員列席，有關中央指導同志以及中央和國度機關有關部門擔任同志列席會議。