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貴州黔東墻體廣告　黔東南州地處湘黔桂三省區交界處，州內有從江、黎平、錦屏、天柱、三穗、鎮遠六縣與湖南省懷化，南與廣西柳州、河池區域接壤，多年來，因為省際鴻溝區域大眾寓居方位撲朔迷離、行政統轄區域特別、鴻溝膠葛頻頻發作、處置難度增大，因鴻溝區域對立膠葛引發群體性事情、刑事案子居高不下，為破解難題，我州聯合廣西柳州、湖南懷化等鴻溝區域創立“安排聯建、對立聯防、膠葛聯調、普法聯宣、法令聯援”“五聯”機制，譜寫了“促調和鴻溝、建美好村莊”的新篇章。州委副書記、州公民政府州長馮仕文同志指示：“要認真總結推行好，促進黎平經歷在全州獲得更大的成效，進一步進步全州安全建造水平，健全愈加有效的共建共治共享的社會管理機制。”

安排聯建共管，共筑調和鴻溝。針對跨省對立膠葛調和難、化解難,在司法行政部分指導下，在省際鴻溝區域鎮、村兩級樹立跨省聯合公民調停委員會，樹立村聯調作業站，樹立膠葛聯防聯調協作機制，村際聯防共治，2015年來，先后有貴州省黎平縣與廣西三江縣的“四鄉七村”樹立“黔桂接邊區域聯合公民調停委員會”，貴州省三穗縣雪洞鎮與湖南省新晃縣涼傘鎮“樹立黔湘接邊城鎮聯合調停委員會”，首個由三省大眾一起組成的“湘黔桂三省坡聯合公民調停委員會”揭牌樹立，并在黎平縣壘寨村等接邊村樹立作業站。好的做法能夠仿制，也敏捷推行，黔東南州與柳州、懷化市先后樹立鄉級聯調委36個，村級聯調委91個，公民調停員677人，鄉(鎮)、村聯合公民調停安排建造全掩蓋。

對立聯防聯調，共護安全鴻溝。為更好地化解省際膠葛，接邊區域廣泛展開對立膠葛危險排查化解舉動，接邊城鎮黨委、政府聯合司法所、派出所、綜治等部分在春耕、民族節日等要點時節、要點區域展開膠葛對立大排查、大調停，堅持“以防為主，調防結合”，對一般性的小膠葛就地化解，對復雜的疑問膠葛歸入接邊區域立體調處網絡，真實做到定期排查，隨時引導，完成了“發現得早、化解得了、操控得住、處理得好”的效果，及時將跨省對立膠葛化解在萌發狀況。2015年來，省際鴻溝區域各級聯合公民調停委化解膠葛328件，調停成功率99.39%，防止群體性事情12件，成效顯著。

普法聯宣共育共創筑法治鴻溝。針對接邊區域少數民族大眾法令意識不高這一現狀，黔東南聯合柳州、懷化市三地司法行政機關立異普法宣揚方式，使用“侗族大歌節”、“六月六”、蘆笙節等民族節日，展開“普法沿邊行”、雙語普法宣揚，讓法治文化與民族文化相融共生，讓大眾在民族文化活動中吸取法令法規知識，法治思維耳濡目染地走進大眾的心靈深處，接邊區域多方式、多渠道的聯合普法宣揚教育，深受大眾喜歡。2015年以來，省際鴻溝區域聯合展開法令聯宣活動172場次，發放宣揚材料超越18.6萬份，制造宣揚標語1195張，受教育大眾達21萬人次，廣受大眾歡迎和好評。

法令聯援效勞共解大眾難題。黔東南州與柳州、懷化市法令幫助異地協作，處理跨省法令幫助調和難題，敞開法令幫助維權綠色通道，為異地討薪、跨省工傷等膠葛異地幫助，接邊大眾享用愈加快捷的法令效勞。一起，黔東南州司法局施行“法令幫助+精準扶貧”，為大眾供給法令效勞和法令幫助。2015年以來，我州與湖南懷化市、廣西柳州市共有95件跨省法令幫助案子異地辦理，為鴻溝大眾依法化解對立膠葛、排憂解難，其間通過法令幫助化解了從江縣與廣西融水縣“富培山”1000畝的山林膠葛，穩控了一批因歷史原因遺留下的疑問問題,完成了三省接邊區域共創調和鴻溝、美好村莊,為效勞當地經濟社會發展作出了應有的奉獻。

本年10月，黎平縣委、縣政府出臺《黎平縣關于推行接邊區域公民調?！拔迓摗弊鳂I機制的施行定見》，本年11月，黔東南州綜治委出臺《關于全面推行接邊區域公民調?！拔迓摗崩杵浇洑v的施行定見》，省政府、省司法廳領導對“五聯”協作機制予以充分肯定，三地州“五聯”作業機制的創立,走出了一條賦有民族區域特征、卓有成效的底層社會管理新路子，為跨區域間社會共治供給了一種可學習、可仿制、可推行的經歷范本。