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云南墻體廣告  近日，省財政廳出臺《云南省農村綜合改革扶持村級集體經濟發展試點項目和資金管理暫行辦法》（下稱《辦法》）。《辦法》提出，縣級財政部門和鄉（鎮）政府要全面公開村級集體經濟發展試點項目建設和資金使用情況。項目實施完工后，鄉（鎮）、村級組織要將資金使用情況納入政務、村務公開范圍，張榜公示。

《辦法》從試點工作主要內容、項目管理、資金管理、資產管理、績效管理、監督管理等方面，進一步規范了試點項目和資金從申報、批復、實施、驗收、績效評價、監督的全過程。

據省財政廳相關人士介紹，村級集體經濟發展試點遵循集體所有、保值增值，因地制宜、形式多樣，村為主導、農民主體，權責明確、產權明晰，市場導向、改革創新的原則，主要圍繞以資源有效利用、提供服務、物業管理、混合經營為主要內容的四種形式開展試點工作。試點資金主要用于村級集體投資建設經營性固定資產、扶持優勢產業發展、整合與開發利用優質資源等方面。同時，從試點項目申報、批復、資金撥付、組織實施、竣工驗收、村集體資產管理等方面規范流程，明確村集體經濟每年年均收益原則上不得低于財政資金投入的7%，確保集體資產保值、增值。

此外，將績效管理貫穿于試點工作全過程，《辦法》要求各級財政部門按照“誰主管、誰使用、誰負責”的原則做好試點項目和資金的績效管理工作。同時，按照云南省涉農資金整合有關要求，自2018年起，試點貧困縣實行貧困縣統籌整合涉農資金綜合績效評價。

《辦法》還要求，縣級財政部門和鄉（鎮）政府要按照政務公開要求，全面推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”工作，全面公開村級集體經濟發展試點項目建設和資金使用情況。項目實施完工后，鄉（鎮）、村級組織要將資金使用情況納入政務、村務公開范圍，張榜公示，設立集體經濟發展試點公示牌，自覺接受群眾監督。同時，各級財政部門要按照有關法律、法規，公開集體經濟發展試點項目立項政策、申請條件、應提交的申請材料目錄、程序和結果等情況，接受社會監督。