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麗江墻體廣告  近來，省市媒體紛紛報道：第一根單晶硅棒在華坪“閃亮登場”，北京匯源集團華坪“芒果特色小鎮”暨田園綜合體項目成功落地，創造了重大工業項目當年招商、當年落地、當年投產的“華坪速度”，這標志著華坪在供給側結構性改革和去產能、調結構方面邁出了堅實的步伐。

經濟穩中向好 稅收平穩增長

稅收總額觸底回升平穩增長。2017年，華坪縣主動適應稅收新常態，完成稅收收入50247萬元，同比增收3818萬元，增長 8.22%，是近年來增幅最大、增長最快、增比最高的一年。同時，稅收彈性指標越來越好，經濟和稅收實現同步較快增長。2017年華坪GDP同比增長10.2%，稅收同比增長為8.22%，稅收基本上跑贏GDP發展速度，說明稅收與經濟都保持良好的發展勢頭和合理的發展空間。

經濟日趨活躍結構更加合理。稅收是經濟的“晴雨表”，是體現經濟質量的關鍵性指標。這突出反映在印花稅的快速增長上。2015年華坪印花稅開始觸底回升，入庫291萬元，同增0.69%，2016年入庫334萬元，同增14.78%，2017年入庫403萬元，同增20.88%。印花稅連續三年平穩增長說明華坪經濟在復蘇回暖，經濟交易活動趨于活躍。2017年在華坪征收入庫的印花稅收入占比中，購銷合同印花稅同比增長80.94%，占比為38.46%，建筑安裝合同印花稅同比增長38.41%，占比為23.60%，財產租賃合同印花稅同比增長31.20%，占比為0.92%，借款合同印花稅同比增長52.22%，占比為4.02%，技術合同印花稅同比增長156.86%，占比為0.55%，資金賬簿印花稅同比增長39.02%，占比為12.18%。從以上印花稅收入增長幅度和稅目稅收占比中可以看出華坪零售業、房地產業、財產租賃業、金融業（借貸款）以及新注冊企業的活躍程度。

產業結構優化 動能轉換升級

煤炭行業去庫存取得明顯成效。過剩產能行業實現量減稅增，經濟發展逐漸從產品數量型向質量效益型轉變。華坪是全國100個重點產煤縣之一，遠景儲量達3億噸，煤炭生產高峰（2013年）時期原煤年產量達740.25萬噸，年產值達47.7億元，對經濟增長的貢獻率達62.1%，拉動GDP增長6.2個百分點（GDP增幅10%），形成了一“煤”獨大的產業格局。由于產業結構單一，發展方式粗放，抗風險能力低。近年來，隨著去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的產業發展政策，一些規模小、生產落后、安全隱患多的小煤礦實行關停并轉，全縣經濟遭遇了斷崖式下滑。

隨著供給側結構性改革不斷深化，一方面煤炭行業過剩產能得到了有效調減，2016年關閉煤礦39對，引導退出煤礦6對，化解煤炭產能67萬噸，2017年引導退出煤礦2對，化解煤炭產能19萬噸。原煤年產量從2013年的740.25萬噸下降到2017年的160萬噸。另一方面煤炭行業實現的產值和稅收貢獻率卻在近年逐步回升，產值從2014年的16.56億元上升到2017年的26.5億元，煤炭行業上繳的稅收從2015年同比下降55.25%，2016再次同比下降27.98%，2017年觸底反彈增長19.09%，基本實現了去產能、去庫存、保經濟和稅收增長的目標，經濟發展逐漸由數量高速增長階段向高質量發展階段推進。

產業結構優化升級更趨多元化。按照一產做特、二產做強、三產做優的產業發展策略，據統計快報，2017年全縣生產總值完成380539萬元，按可比價格計算，同比增長10.2%，增速在全市各區縣中排名第一，超全市0.8個百分點。三次產業結構的比重由2016年的17.9∶45.7∶36.4調整為2017年的17.3∶47.1∶35.6。華坪作為麗江工業重鎮的作用明顯增強，對經濟發展的支撐帶動作用與日俱增。從三次產業結構調整比重分析來看，華坪目前基本達到農業穩、工業強、商業旺、經濟活的預期目標。

改革創新持續發力

營商環境更加優化

減稅政策營造寬松的發展環境。2016年全面推開“營改增”后，全縣國地稅共為企業減免稅收8529萬元。2017年7月1日起，按照國務院和國家稅務總局要求，又推出簡化增值稅稅率、擴大享受企業所得稅優惠的小型微利企業范圍等6項減稅政策。2017年國地稅共減免各項稅費9304萬元，同比增3.7%，優惠政策受惠面達100%。

大眾創業萬眾創新顯市場活力。2017年華坪首度與阿里巴巴合作，建立了電子商務產業園區，當天有6家企業和合作社正式啟動申報有機晚熟芒果歐盟有機產品認證，標志著華坪“大眾創業、萬眾創新”上了新臺階。僅2017年國地稅部門新增納稅登記戶就達1318戶，平均每月增加110戶。隨著商事制度改革和“放管服”改革的持續深化，小微企業優惠政策的不斷出臺，大眾創業熱情被有效帶動，市場主體大量涌現，市場活力持續增強。

投資拉動持續有力

特色產業蓬勃發展

筑巢引鳳帶來發展機遇解瓶頸。近年來，陸續設立了榮將生物開發園區和石龍壩工業園區，華坪工業園區被列為全省“十三五”期間重點打造的百億元工業園區和全國第一批增量配電業務改革試點，石龍壩工業園區被列為全省清潔載能產業示范園區。2016年共融資到位10.2億元，同比增長129%，總投資40億元、年產值45億元的單晶硅棒項目落戶石龍壩工業園區。2017年再行高位推動、精準招商，總投資40億元的中國匯源集團芒果特色小鎮暨田園綜合體項目、總投資10億元年產2.8萬噸高純石墨等項目順利落戶華坪，投資總額達到69億元，拉開了又一輪筑巢引鳳大幕。

農民增收拉動特色產業成氣候。“四大基地”建設成效顯著，以芒果、花椒、核桃等為主的生態產業種植面積達123萬畝，僅芒果種植面積就達20.3萬畝，實現產值9.1億元，全縣有四分之一的農戶都在種植芒果。同時，特色農產品加工企業發展勢頭良好，芒果酵素等新產品投入市場，實現產值2.1億元。推進“互聯網+現代農業”體系建設，電商產業園建成開園，芒果大數據、電子商務進農村等項目有序推進，農產品電商銷售收入達7166萬元。以打造全省農業供給側結構改革示范為目標，總投資40億元的北京匯源集團芒果特色小鎮暨田園綜合體項目順利落地華坪。這一系列高原農業特色產業政策的實施，加快了農業全產業鏈建設步伐。據統計，2017年華坪農林牧漁業完成總產值132409萬元，按可比價計算，同比增長5.8%；鄉村消費品零售額實現58868萬元，同比增長12.9%；全年農村常住居民人均可支配收入11049元，同比增長9.2%，增幅連續多年超過城鎮居民。截至12月底，除縣城外農村信用社網點農民存款比2017年增長了12.38%。

從2017年華坪的稅收結構和增長比例來看，產業布局趨于合理，經濟結構進一步優化，穩中向好的格局基本形成，供給側結構性改革初顯成效，居民生活水平和質量不斷提升。