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陜西墻體廣告  4月28日上午，陜西省人大常委會召開新聞發布會，相關領導在會上介紹了《陜西省優化營商環境條例》(以下簡稱條例)，并確定條例將于5月1日起正式施行。這部地方性法規的出臺，標志著陜西省優化營商環境工作進入規范化、法治化的軌道。

條例確立了剛性的約束要求

實行嚴格的監督機制

記者從陜西省人大常委會了解到，條例共八章八十七條，主要從保護市場主體、提升政府公共服務水平、規范政府監管行為、維護市場秩序、明確監督保障措施等方面對優化陜西省營商環境工作進行了規范。條例立足陜西實際，堅持問題導向，注重做好制度設計。在規范政府職責、平等保護權益，服務市場主體、責任追究等方面都有很多可圈可點之處。

首先是確立了剛性的約束要求。構建強力的保護機制，條例明確禁止濫用行政權力干預市場主體生產經營自主權;禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施，或者設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體，確保非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇。營造規范透明的軟環境。

此外，優化營商環境是一個系統工程，除了基礎設施等硬環境建設，更要在提高公共服務水平、營造法治環境等軟環境實力上有新突破。實行嚴格的監督機制。條例對政府及其有關部門履行優化營商環境工作職責建立了嚴格的督查和考核機制，確保各項規定和措施能落到實處。

開辦企業用時和費用越來越少

企業運行的成本越來越低

當前陜西省下大力氣開展優化提升營商環境工作，提出了一系列舉措，將為企業或者其他市場主體帶來哪些便利呢?

陜西省發展和改革委員會新聞發言人、副主任劉迎軍說，近期，省政府將正式印發“三年行動計劃”和“2018年工作要點”，這兩個文件都明確地提出了工作目標和一系列利企便民的有效舉措，這對于市場主體，特別是企業，將帶來很多便利。

“開辦企業用時和費用越來越少，將新設立企業辦理事項用時壓縮至3個工作日，辦理成本也會進一步下降50%左右。”劉迎軍說，企業辦理不動產登記越來越便利，國土等部門正在積極推進“互聯網不動產登記”的工作模式，2018年基本實現復雜的不動產登記及大宗批量不動產登記20個工作日辦結，各種登記類型壓縮至受理之日起5個工作日辦結，查封登記、異議登記即時辦結。此外，企業納稅服務越來越精細化;企業運行的成本越來越低，按照“三年行動計劃”提出的工作舉措，事關企業的涉企收費、涉企保證金、人才、用電、物流等運行成本，都將逐步降低。比如說，今年底要實現省級涉企“零收費”;要利用谷段低價政策支持“煤改電”發展，同時，進一步擴大直供電交易規模，降低企業用電成本;實施載貨類車輛省內高速公路通行費現行標準下下調9%的優惠政策，持續執行合法裝載貨車使用“三秦通”非現金交費卡繳費通行費優惠5%政策，降低企業物流成本。

劉迎軍說，除上述之外，陜西省在施工許可證辦理、方便企業獲得水電氣暖、企業獲得信貸、跨境貿易和投資便利化等方面也提出了很多利企便民措施，這將在未來一段時間內惠及到廣大的市民、企業。