□本報記者王志冕見習記者路龍帥本報通訊員周敏9月10日,市十八屆人大常委會第二十七次會議舉辦聯組會議,對全市法院處理履行難作業進行專題問詢。
“針對履行難作業展開專題問詢,目的是經過這種方式對全市法院處理履行難作業情況進行一次盤點分析,找出病灶、對癥下藥,鞏固提高處理履行難作業效果,回應
大眾關心。 ”市人大常委會副主任魏洪祥說。
為使專題問詢依法有序展開,市人大常委會作了充分準備,成立作業專班,展開專題調研,制定專題問詢實施方案。
問詢采納一問一答方式進行。“部分案子的履行,光靠法院一家難以處理,需要建立健全社會化協同履行機制,請問現在我市法院在聯動機制建造方面做了哪些作業,還存在哪些問題,將采納哪些辦法加以處理? ”市人大常委會委員馬紹省首先發問。
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市中級人民法院審判員楊坤回答:“法院積極與各部分進行對接,推進建立了履行聯動機制。咱們與
公安交警部分、車輛管理所、不動產掛號中心、銀行等部分開始建立了信息同享機制,積極展開不動產、機動車輛、股權、銀行存款查詢查封凍結等方面協作,已累計建議網絡查控85692次、處理事項 4289次。2016年至2018年,全市法院系統以拒不履行判定、裁定罪向
公安機關移送142案146人,
公安立案45案48人,判處刑罰38案39人。 ”
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同時,楊坤表示,作業中仍存在部分幫忙合作意識有待加強、聯合懲戒機制效果不夠抱負等杰出問題,將著力轉變思想認識,完善聯動機制,嚴厲履行職責,提高聯動效率。“部分
大眾對‘履行難’與‘履行不能’不能正確區分,認為只需官司打贏了,法院就得把被告欠的錢要回來,否則就是打了‘法律白條’,法院就是不作為。請問法院對‘履行不能’的界說是什么?我市針對‘履行不能’案子采納了哪些辦法? ”市人大常委會委員孟繁新發問。“在人民法院履行過程中,被履行人徹底喪失履行才能,經核查也確無產業可供履行,即便法院窮盡一切辦法,也不能實踐履行到位,這類案子,一般被稱為‘履行不能’案子。從根本上躲避‘履行不能’的風險,關鍵還是要靠當事人自己。首先要樹立正確的出資風險意識,不能盲目尋求高額利潤。其次,如發作訴訟,要及時提出產業保全的請求,經過提早操控涉案產業降低風險。第三,在履行中也要積極合作法院,及時供給產業線索,使法院能快速操控產業,履行到位。 ”市中級人民法院履行一庭庭長劉偉回答。“長期以來,有些被履行人玩失蹤、隱匿產業,逃避履行、躲避履行,導致履行作業難以推進,請問我市法院將采納哪些有效辦法,實在處理查人找物難題? ”市人大代表紀朝輝發問。
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楊坤回答說:“除了運用信息技術手段,經過與聯動部分協同合作,加強信息同享,在線上查人找物外,法院還嚴厲遵循‘四查兩報’制度,對被履行人或許存在隱匿產業嫌疑的商業保險、支付寶、財付通等金融渠道加大查詢查封力度。各縣市區也創新了查人找物辦法。如慶云縣法院創始失期被履行人地圖,讓失期者無處藏身;陵城區法院憑借‘芝麻信譽’完成支付寶、財付通等網絡賬戶在線查封、扣劃。同時,咱們還建立了‘網格員+履行’聯動機制,在市政法委的領導支持下,把幫忙履行作業歸入底層社會治安綜合治理網格化管理的內容,充分發揮了底層網格員在查人找物方面的優勢。 ”
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當天,市人大常委會組成人員和市人大代表圍繞法院處理履行難作業進展情況、存在問題、辦法計劃等提出10個問題。市中級人民法院、市人民檢察院、市發改委、市
公安局、市仲裁辦等部分負責人一一回答。“本次專題問詢主題鮮明、要點杰出,在問詢和應詢中理清了思路、增進了共識,進一步清晰了主體職責、協同職責,必將為履行作業營建杰出的法治環境和言論氛圍,推進全市履行作業不斷邁上新臺階,提高新水平。 ”魏洪祥說。
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